Síp Cân nhắc Cấm Cờ Bạc Đối Với Người Nhận Phúc Lợi Xã Hội

Một sự thay đổi đáng kể trong quy định cờ bạc đang diễn ra ở Cyprus, nhắm vào những người nhận phúc lợi nhà nước. Các nhà lập pháp và cơ quan quản lý hiện đang tranh luận về các phương pháp để ngăn chặn các quỹ Thu nhập Tối thiểu Bảo đảm (GMI) được chi tiêu vào sòng bạc hoặc các nền tảng cá cược trực tuyến. Được biết đến tại địa phương là EEE, GMI là khoản thanh toán thặng dư được thiết kế để đảm bảo mức thu nhập tối thiểu hợp pháp cho những cư dân có thu nhập không đủ để đáp ứng nhu cầu cơ bản của họ. Mối quan ngại chính trị là khoản hỗ trợ được tài trợ bởi người đóng thuế, vốn dành cho nhà ở và thực phẩm, đang bị chuyển thẳng vào cờ bạc.

Các cuộc thảo luận đã gia tăng vào thứ Năm tuần trước trong một phiên họp của Ủy ban Kiểm toán Hạ viện. Những người tham dự bao gồm đại diện từ Cơ quan Cờ bạc Quốc gia (NBA), Ủy ban Giám sát Cờ bạc & Sòng bạc, và Ủy viên Bảo vệ Dữ liệu. Cốt lõi của cuộc tranh luận nằm ở việc cân bằng giữa quyền tự do cá nhân và nghĩa vụ của nhà nước trong việc bảo vệ công dân khỏi sự hủy hoại tài chính. Các giải pháp kỹ thuật được đề xuất liên quan đến việc xâm nhập sâu vào quyền riêng tư, điều này đã gây ra tranh cãi giữa các Nghị sĩ (MPs).

Số liệu và sự kiện

Các cơ quan quản lý đã xác định được các mẫu rõ ràng liên quan đến thời điểm hoạt động cờ bạc. Harris Tsangarides, giám đốc điều hành của Ủy ban Giám sát Cờ bạc & Sòng bạc, lưu ý rằng bộ phận của ông đã quan sát thấy sự gia tăng hoạt động cờ bạc trùng khớp chính xác với ngày thanh toán GMI. Để chống lại điều này, các cơ quan chức năng đang xem xét một giải pháp kỹ thuật để đối chiếu danh sách những người thụ hưởng GMI với cơ sở dữ liệu thành viên sòng bạc.

Cấu trúc thị trường Síp đóng một vai trò quan trọng trong kế hoạch này. Khoảng 80% tổng số cờ bạc ở Síp hiện diễn ra trực tuyến. Sự thâm nhập kỹ thuật số cao này cung cấp cho các cơ quan quản lý một đòn bẩy tiềm năng, vì NBA đã vận hành một chương trình tự loại trừ trực tuyến kể từ năm 2024. Hệ thống này yêu cầu người dùng đăng ký bằng số điện thoại di động, địa chỉ email và ID chính thức. So với các cửa hàng cá cược vật lý, nơi khó theo dõi hơn các khoản đặt cược ẩn danh, các nền tảng trực tuyến cung cấp một con đường đơn giản hơn để xác định và loại trừ các nhóm cụ thể.

Bối cảnh

Các rào cản pháp lý cho lệnh cấm như vậy vẫn còn đáng kể. Maria Christofidou, Ủy viên Bảo vệ Dữ liệu, tuyên bố rằng văn phòng của bà đã đánh giá lại ý kiến pháp lý năm 2022 và hiện công nhận cơ sở pháp lý tiềm năng để truy cập chi tiết hơn vào thông tin ngân hàng. Điều này sẽ giúp xác định các giao dịch cờ bạc đáng ngờ. Tuy nhiên, nguy cơ kỳ thị là một điểm gây tranh cãi lớn. Một đề xuất cấp cho những người thụ hưởng GMI một thẻ đặc biệt để xác minh trực tiếp tại các địa điểm đã bị các Nghị sĩ cảnh báo rằng nó sẽ công khai gắn mác các cá nhân là người nhận trợ cấp xã hội.

"Bộ phận của ông đã nhận thấy sự gia tăng hoạt động cờ bạc trùng với ngày thanh toán GMI." - Harris Tsangarides, Giám đốc Điều hành của Ủy ban Giám sát Cờ bạc & Sòng bạc

Hiện tại, những người nhận GMI không được phân loại chính thức là "dễ bị tổn thương về tài chính" theo luật cờ bạc hiện hành, mặc dù luật này hạn chế sự tham gia đối với trẻ vị thành niên và những người khác trong tình hình tài chính bấp bênh. Cục Quản lý Phúc lợi Xã hội (WBAS) cũng đối mặt với những thách thức do hạn chế tiếp cận dữ liệu ngân hàng, khiến việc xác minh dứt khoát các giao dịch cờ bạc trở nên khó khăn. Cyprus không đơn độc trong động thái này; Brazil đã đưa ra lệnh cấm tương tự đối với những người nhận phúc lợi vào năm 2025, báo hiệu một sự thay đổi quốc tế hướng tới các biện pháp kiểm soát xã hội chặt chẽ hơn.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Tại Đức, tình hình đã được quy định chặt chẽ bởi Hiệp ước Liên bang về Cờ bạc năm 2021 (GlüStV 2021), mặc dù không có lệnh cấm rõ ràng đối với những người nhận phúc lợi. Hệ thống giám sát LUGAS trung tâm đảm bảo rằng giới hạn gửi tiền hàng tháng trên các nhà cung cấp là 1.000 euro được thực thi. Ngoài ra, giới hạn đặt cược nghiêm ngặt là 1 euro cho mỗi vòng quay áp dụng cho các máy đánh bạc ảo. Những biện pháp này được thiết kế để bảo vệ người chơi nói chung và ngăn chặn việc chi tiêu quá mức về tài chính cho tất cả công dân.

Mặc dù những người nhận phúc lợi của Đức không đối mặt với lệnh cấm tự động, nhưng các khoản tiền gửi lớn có thể kích hoạt kiểm tra tín dụng của các nhà điều hành. Cơ quan Quản lý Cờ bạc Chung của các Bang (GGL) đảm bảo rằng các nhà điều hành được cấp phép thực hiện các biện pháp bảo vệ này. Một hệ thống như hệ thống được đề xuất ở Cyprus, liên quan đến việc chia sẻ dữ liệu trực tiếp giữa các cơ quan phúc lợi và sòng bạc, sẽ khó thực hiện ở Đức do các quy định GDPR nghiêm ngặt. Tuy nhiên, các diễn biến quốc tế cho thấy sự tập trung ngày càng tăng vào việc bảo vệ các nhóm dân cư dễ bị tổn thương về tài chính.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được GGL cấp phép

Các sòng bạc được GGL cấp phép ở Đức đã được yêu cầu trình bày các khái niệm xã hội toàn diện. Nếu xu hướng từ Cyprus hoặc Brazil tiếp tục phát triển, các nhà điều hành có thể phải đối mặt với các yêu cầu nghiêm ngặt hơn nữa liên quan đến việc xác minh nguồn tiền. Hiện tại, các cơ quan quản lý Đức tập trung vào việc tuân thủ cơ sở dữ liệu loại trừ OASIS và giới hạn LUGAS. Mặc dù trao đổi dữ liệu trực tiếp với các cơ quan xã hội hiện không được lên kế hoạch ở Đức, GGL theo dõi chặt chẽ các xu hướng quốc tế để liên tục tối ưu hóa các tiêu chuẩn bảo vệ người chơi.