Reformasi Kasino Goa Kemungkinan Ditangguhkan Hingga Selepas Pilihan Raya 2027

Pematuhan sektor perjudian di Goa, India, telah menghadapi halangan yang signifikan. Walaupun bertahun-tahun perancangan dan beberapa pindaan, penubuhan muktamad peraturan kasino baharu kelihatan semakin jauh. Masa politik dan halangan pentadbiran adalah sebab utama mengapa landskap peraturan di salah satu hab permainan paling terkemuka di India kekal malap. Bagi mereka yang menjangkakan peralihan pantas kepada industri yang lebih tersusun dan dipantau, ramalan untuk tahun-tahun mendatang adalah ketidaktentuan yang berterusan.

Situasi semasa meninggalkan kedua-dua pengendali dan pihak berkuasa dalam kedudukan yang sukar. Walaupun rangka kerja wujud di atas kertas, laluan perundangan yang diperlukan untuk pengaktifan disekat oleh kitaran pilihan raya yang akan datang. Dengan pilihan raya negeri dijadualkan pada awal 2027, pentadbiran semasa kelihatan teragak-agak atau tidak dapat membersihkan halangan terakhir. Ini meninggalkan sektor ekonomi penting yang beroperasi di bawah peraturan yang dianggap oleh ramai pakar tidak lagi sesuai dalam persekitaran permainan moden.

Jumlah dan fakta

Skala industri kasino Goa adalah besar, terdiri daripada lebih daripada sedozen premis darat dan 6 kasino luar pantai yang beroperasi di atas kapal. Struktur pasaran dwi ini memerlukan pengawasan yang canggih, yang merupakan niat di sebalik peraturan baharu. Walaupun negeri melantik Pesuruhjaya Cukai Komersialnya sebagai Pesuruhjaya Permainan pada 2019, peranan itu kekal bersifat teori selama lima tahun. Tanpa peraturan pelaksanaan, pesuruhjaya kekurangan kuasa undang-undang untuk menjalankan penyeliaan aktiviti harian.

Rang Peraturan Perjudian Awam Goa telah dimuktamadkan pada 27 Julai, menurut laporan daripada sumber kerajaan tempatan. Walau bagaimanapun, keperluan prosedur adalah ketat: peraturan mesti diterbitkan dalam Warta Rasmi dan kemudian dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri Goa untuk tempoh semakan 14 hari. Memandangkan mesyuarat dewan seterusnya belum dijadualkan sepenuhnya dan terdapat keraguan tentang tempohnya, pegawai percaya terdapat masa yang tidak mencukupi untuk melengkapkan langkah-langkah ini sebelum tumpuan politik beralih sepenuhnya kepada kempen pilihan raya 2027.

"Peraturan Perjudian Awam Goa akan berkuat kuasa selepas penerbitannya dalam Warta Rasmi, diikuti dengan penyerahan di Dewan Undangan Negeri Goa selama 14 hari." - Seorang pegawai kanan kerajaan dipetik dalam Times of India

Latar Belakang

Pada mulanya dirangka pada 2022 dan dipinda baru-baru ini pada 2023, peraturan yang dicadangkan direka untuk memberi kerajaan kawalan yang lebih ketat terhadap cara kasino dijalankan. Rangka kerja yang dirancang akan memperkasakan Pesuruhjaya Permainan untuk mengawasi semua operasi, menyimpan rekod permainan terperinci, dan mengawal pengeluaran tiket masuk. Sistem ini direka khas untuk membolehkan pihak berkuasa mengesan bilangan pelawat dengan lebih tepat dan mengukuhkan pemerhatian terhadap pelanggan, terutamanya mengenai sumber dana mereka.

Pada masa ini, pasaran terus berfungsi di bawah rangka kerja yang lebih lama yang kekurangan alat pemantauan khusus ini. Penangguhan bermakna langkah-langkah moden untuk mencegah ketidakteraturan kewangan kekal tidak dilaksanakan. Bagi industri ini, ini menunjukkan tempoh hampir tiga tahun lagi di mana status quo akan berterusan. Bentuk pengawasan akhir kini kemungkinan akan bergantung pada keutamaan pentadbiran yang mengambil alih selepas undi 2027, yang berpotensi membawa kepada perubahan lanjut atau malah lebih banyak penangguhan.

Mengapa ia penting bagi pemain Jerman

Bagi pelancong Jerman yang melawat Goa, penangguhan peraturan bermakna piawaian keselamatan tinggi yang biasa mereka dapatkan di rumah tiada di sana. Di Jerman, Perjanjian Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021) memastikan bahawa setiap pengendali sah dipantau dengan ketat. Ciri-ciri seperti had deposit bulanan 1,000 Euro dan had 1 Euro setiap pusingan pada slot adalah mandatori untuk melindungi pemain. Di Goa, langkah perlindungan pemain yang seragam sedemikian tiada, dan kekurangan Pesuruhjaya Permainan yang aktif bermakna tiada pihak berkuasa pusat untuk menguatkuasakan permainan yang adil atau perjudian yang bertanggungjawab dengan cara yang setanding dengan piawaian Eropah.

Selain itu, ketelusan mengenai sumber dana dan pencegahan pengubahan wang haram, yang sepatutnya ditangani oleh peraturan baharu di Goa, kekal tidak terselesaikan. Ini mewujudkan persekitaran risiko yang lebih tinggi berbanding platform yang dilesenkan GGL di Jerman. Pemain Jerman perlu sedar bahawa perlindungan undang-undang, seperti sistem penyekat OASIS dan pengawasan pangkalan data LUGAS, tidak terpakai di Goa, menjadikan sebarang lawatan ke kasino ini pengalaman yang jauh lebih tidak terkawal.

Apa maksudnya bagi kasino yang dilesenkan GGL

Situasi di Goa berfungsi sebagai perbandingan yang ketara dengan pasaran Jerman yang sangat terkawal. Walaupun pengendali Jerman sering mengkritik ketegasan GGL, situasi di India menunjukkan kelemahan kekurangan peraturan moden yang jelas. Di Jerman, Senarai Putih memberikan kejelasan dan membina kepercayaan pengguna. Di Goa, pergantungan berterusan pada sistem lapuk dan penangguhan reformasi sehingga 2027 mewujudkan persekitaran ketidakpastian yang boleh menghalangi pelaburan antarabangsa profesional.

Bagi penyedia yang dilesenkan GGL, ketidakfungsian dalam pasaran antarabangsa seperti Goa mengukuhkan nilai lesen Jerman. Walaupun peraturan seperti peraturan lima saat atau beban cukai adalah berat, ia wujud dalam rangka kerja undang-undang yang stabil. Ketidakupayaan kerajaan Goa untuk mengaktifkan Pesuruhjaya Permainannya walaupun jawatan itu diisi sejak 2019 menyoroti betapa bertuahnya industri Jerman kerana mempunyai pihak berkuasa yang berfungsi di Halle. Kestabilan dan kedaulatan undang-undang adalah penting untuk industri perjudian yang mampan, sesuatu yang Goa kemungkinan akan terus kekurangan sehingga selepas pilihan raya seterusnya.