Mauritius Penswastaan: Enam Penawar Bersaing Merebut Kasino Milik Negara

Kad sedang dikocok semula di Mauritius. Kerajaan telah memasuki fasa penentu dalam rancangannya untuk memprivatisasi kasino yang dikendalikan oleh kerajaan. Sejumlah enam pihak yang berminat telah mengemukakan tawaran rasmi untuk mengambil alih tempat-tempat yang diuruskan oleh State Investment Corporation (SIC). Terutamanya, lima daripada penawar ini adalah pelabur antarabangsa, manakala hanya satu pengendali tempatan dari Mauritius telah menyertai pertandingan. Keputusan mengenai masa depan empat tapak utama Le Grand Casino Du Domaine, Le Caudan Waterfront Casino, Casino De Maurice, dan Grand Baie Casino akan diumumkan tidak lama lagi.

Pengunduran kerajaan bukanlah satu kejutan tetapi sebaliknya adalah akibat daripada beberapa tahun kegawatan ekonomi. Kerajaan telah menjelaskan bahawa ia tidak lagi bersedia untuk menyalurkan wang pembayar cukai ke dalam sistem yang dianggap rosak secara struktur. Penilaian tawaran oleh penasihat urus niaga PricewaterhouseCoopers (PwC) dijangka selesai pada 30 September. Hanya selepas itu barulah akan jelas pelabur mana yang memenuhi kriteria ketat dan sebenarnya akan menerima kontrak untuk membentuk semula pasaran perjudian di Lautan Hindi.

Angka dan fakta

Kewangan kasino kerajaan dibaca seperti kronik kegagalan. Antara 2015 dan 2025, State Investment Corporation terpaksa menyuntik sejumlah 1.3 bilion Rupiah (Rs) hanya untuk mengekalkan operasi. Walaupun suntikan kewangan yang besar ini, kerugian kumulatif selama sedekad mencapai 1.9 bilion Rupiah yang mengejutkan. Dalam tahun kewangan yang berakhir pada Jun 2025 sahaja, kasino di bawah SIC mencatatkan kerugian sebanyak 272 juta Rupiah, diikuti oleh 121 juta Rupiah lagi pada separuh kedua tahun itu. Angka-angka ini menggambarkan mengapa ahli politik kini menarik suis.

Selain aspek kewangan, nasib kira-kira 600 pekerja menjadi tumpuan. Di Grand Baie Casino, misalnya, 105 orang bekerja dan kini takut akan masa depan mereka. Kesatuan sekerja, termasuk Casino Employees Union (CEU), menuntut komitmen yang mengikat. Ini termasuk pengiktirafan tahun perkhidmatan, gaji tertunggak, dan perlindungan hak sedia ada di bawah Akta Hak Pekerja. Perunding Reeaz Chuttoo, Ashvin Gudday, dan Sharvin Sanassee mendesak persetujuan sebelum pembeli dimuktamadkan untuk mengelakkan kesusahan sosial.

Latar Belakang

Perdana Menteri Navin Ramgoolam memberikan kata-kata yang jelas mengenai kesengsaraan itu, menggambarkan model kasino sebelumnya sebagai "jelas cacat". Beliau menunjukkan kekurangan kakitangan yang besar, bil gaji yang sangat tinggi, dan kebergantungan berterusan pada dana awam. Pemulihan privatisasi secara rasmi dilancarkan pada Mei selepas percubaan sebelumnya gagal. Dengan PwC di sampingnya, matlamatnya kini adalah untuk membuat pemisahan yang bersih. Peranan kerajaan sebagai pengendali kasino akan berakhir, kerana wakil SIC menyatakan ini bukan antara tugas teras kerajaan.

"Kami telah meminta SIC untuk tampil dengan satu cadangan supaya, sesiapa sahaja pembelinya, mereka yang berminat dapat mengekalkan pekerjaan mereka. Tidak normal bagi rakyat Mauritius yang mempunyai pengalaman bertahun-tahun disisihkan demi orang yang tidak tahu profesion ini." - Reeaz Chuttoo, Perunding untuk pekerja kasino

Mengapa ia penting bagi pemain Jerman

Bagi pelancong Jerman yang gemar mengunjungi kasino di Mauritius, pertukaran pengendali boleh membawa kepada persekitaran permainan yang lebih moden dan piawaian yang lebih baik. Walau bagaimanapun, pemain Jerman yang bermain dari rumah mesti membezakan dengan tegas antara perkembangan antarabangsa seperti ini dan situasi undang-undang di Republik Persekutuan. Di Jerman, perjudian dalam talian dikawal ketat oleh Perjanjian Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Sesiapa yang ingin bermain dengan selamat dan sah di negara ini harus secara eksklusif menggunakan platform yang disenaraikan dalam senarai putih rasmi oleh Pihak Berkuasa Perjudian Bersama Negeri-negeri (GGL).

Lesen dari kawasan seperti Mauritius, Curacao, atau MGA (Malta) tidak menawarkan tahap perlindungan yang dijamin oleh GGL. Di Jerman, mekanisme perlindungan seperti had deposit rentas penyedia sebanyak 1.000 euro sebulan dan had pertaruhan sebanyak satu euro setiap pusingan pada slot maya dikenakan. Selain itu, sistem LUGAS memantau pematuhan had ini. Seorang pengendali antarabangsa yang memasuki Mauritius kini tertakluk kepada peraturan yang sama sekali berbeza di sana. Oleh itu, pelanggan Jerman harus sentiasa menyemak sama ada penyedia memegang lesen Jerman untuk dilindungi secara sah sekiranya berlaku perselisihan.

Apa ertinya bagi kasino berlesen GGL

Tinjauan ke arah privatisasi dan profesionalisasi yang dilihat di Mauritius menunjukkan bahawa pasaran global sedang mengukuh. Bagi penyedia berlesen GGL, ini bermakna persaingan yang berpotensi lebih kuat untuk perkongsian antarabangsa. Walaupun begitu, pasaran Jerman tetap menjadi ruang yang dilindungi kerana halangan masuknya yang tinggi. Pengendali yang bereputasi yang dilesenkan di Jerman mendapat faedah daripada kepastian undang-undang, manakala eksperimen negeri seperti yang di Mauritius sering berakhir dengan bencana ekonomi. GGL memastikan bahawa hanya syarikat yang stabil dari segi kewangan dan boleh dipercayai melayani pasaran, menjadikan tindakan menyelamat yang dibiayai oleh pembayar cukai seperti yang dilakukan oleh SIC sangat tidak mungkin berlaku di Jerman.