Tư nhân hóa Mauritius: Sáu nhà thầu cạnh tranh giành sòng bạc thuộc sở hữu nhà nước

Lá bài đang được xáo trộn ở Mauritius. Chính phủ đã bước vào giai đoạn quyết định trong kế hoạch tư nhân hóa các sòng bạc do nhà nước điều hành. Tổng cộng có sáu bên quan tâm đã nộp hồ sơ dự thầu chính thức để tiếp quản các địa điểm do Tổng công ty Đầu tư Nhà nước (SIC) quản lý. Đáng chú ý, năm trong số các nhà thầu này là các nhà đầu tư quốc tế, trong khi chỉ có một nhà điều hành địa phương từ Mauritius tham gia cuộc đua. Quyết định về tương lai của bốn địa điểm lớn Le Grand Casino Du Domaine, Le Caudan Waterfront Casino, Casino De Maurice và Grand Baie Casino sắp diễn ra.

Việc nhà nước rút lui không có gì đáng ngạc nhiên mà là hệ quả của nhiều năm biến động kinh tế. Chính phủ đã nêu rõ rằng họ không còn sẵn sàng đổ tiền thuế của dân vào một hệ thống được coi là đổ vỡ về cấu trúc. Việc đánh giá các hồ sơ dự thầu bởi cố vấn giao dịch PricewaterhouseCoopers (PwC) dự kiến sẽ kết thúc vào ngày 30 tháng 9. Chỉ khi đó mới rõ những nhà đầu tư nào đáp ứng các tiêu chí nghiêm ngặt và thực sự nhận được hợp đồng để định hình lại thị trường trò chơi ở Ấn Độ Dương.

Số liệu và sự kiện

Bảng cân đối kinh tế của các sòng bạc nhà nước đọc như một bản ghi chép về sự thất bại. Giữa năm 2015 và 2025, Tổng công ty Đầu tư Nhà nước đã phải bơm tổng cộng 1,3 tỷ Rupies (Rs) chỉ để duy trì hoạt động. Bất chấp những khoản đầu tư tài chính khổng lồ này, thua lỗ lũy kế trong một thập kỷ đã lên tới con số đáng kinh ngạc 1,9 tỷ Rupies. Chỉ riêng trong năm tài chính kết thúc vào tháng 6 năm 2025, các sòng bạc thuộc SIC đã ghi nhận khoản lỗ 272 triệu Rupies, tiếp theo là 121 triệu Rupies nữa trong nửa cuối năm đó. Những con số này cho thấy tại sao các chính trị gia hiện đang quyết định dừng lại.

Ngoài các khía cạnh tài chính, số phận của khoảng 600 nhân viên cũng đang được quan tâm. Tại Grand Baie Casino, ví dụ, có 105 người đang làm việc và giờ đây lo sợ cho tương lai của họ. Các công đoàn, bao gồm cả Liên đoàn Nhân viên Sòng bạc (CEU), đang yêu cầu các cam kết ràng buộc. Điều này bao gồm việc công nhận số năm công tác, tiền lương còn nợ và bảo vệ các quyền hiện có theo Đạo luật Quyền của Người lao động. Các nhà đàm phán Reeaz Chuttoo, Ashvin Gudday và Sharvin Sanassee đang thúc đẩy một thỏa thuận trước khi người mua được chốt để tránh khó khăn xã hội.

Bối cảnh

Thủ tướng Navin Ramgoolam đã thẳng thắn nói về tình cảnh khó khăn này, mô tả mô hình sòng bạc trước đây là "rõ ràng có sai sót". Ông chỉ ra tình trạng thừa nhân sự lớn, chi phí lương cực cao và sự phụ thuộc liên tục vào quỹ công. Việc tư nhân hóa đã chính thức được khởi động lại vào tháng 5 sau những nỗ lực trước đó thất bại. Với sự hỗ trợ của PwC, mục tiêu bây giờ là thực hiện một sự thay đổi triệt để. Vai trò của nhà nước với tư cách là nhà điều hành sòng bạc đang kết thúc, vì các đại diện của SIC tuyên bố đây không phải là một trong những nhiệm vụ cốt lõi của chính phủ.

"Chúng tôi đã yêu cầu SIC đưa ra một đề xuất để, bất kể ai là người mua, những người quan tâm có thể giữ được việc làm của họ. Không bình thường khi những người Mauritius có kinh nghiệm nhiều năm bị gạt sang một bên để ưu tiên những người không biết nghề này." - Reeaz Chuttoo, Nhà đàm phán cho nhân viên sòng bạc

Điều này có ý nghĩa gì đối với người chơi Đức

Đối với khách du lịch Đức thích đến thăm các sòng bạc ở Mauritius, sự thay đổi người điều hành có thể mang lại môi trường chơi game hiện đại hơn và tiêu chuẩn tốt hơn. Tuy nhiên, người chơi Đức hoạt động từ nhà phải phân biệt rõ ràng giữa những diễn biến quốc tế này và tình hình pháp lý tại Cộng hòa Liên bang Đức. Ở Đức, cờ bạc trực tuyến được quy định chặt chẽ bởi Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021). Bất kỳ ai muốn chơi an toàn và hợp pháp tại quốc gia này nên sử dụng độc quyền các nền tảng có trong danh sách trắng chính thức của Cơ quan Cờ bạc Chung của các Bang (GGL).

Giấy phép từ các khu vực như Mauritius, Curacao hoặc MGA (Malta) không mang lại mức độ bảo vệ được đảm bảo bởi GGL. Ở Đức, các cơ chế bảo vệ như giới hạn tiền gửi giữa các nhà cung cấp là 1.000 euro mỗi tháng và giới hạn đặt cược một euro mỗi vòng quay trên máy đánh bạc ảo được áp dụng. Hơn nữa, hệ thống LUGAS giám sát việc tuân thủ các giới hạn này. Một nhà điều hành quốc tế tham gia vào Mauritius hiện nay phải tuân theo các quy tắc hoàn toàn khác ở đó. Do đó, khách hàng Đức nên luôn kiểm tra xem nhà cung cấp có giấy phép của Đức để được bảo vệ hợp pháp trong trường hợp có tranh chấp hay không.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Xu hướng tư nhân hóa và chuyên nghiệp hóa được thấy ở Mauritius cho thấy thị trường toàn cầu đang củng cố. Đối với các nhà cung cấp được cấp phép GGL, điều này có nghĩa là cạnh tranh tiềm năng mạnh mẽ hơn cho các mối quan hệ đối tác quốc tế. Tuy nhiên, thị trường Đức vẫn là một không gian được bảo vệ do rào cản gia nhập cao. Các nhà điều hành uy tín được cấp phép tại Đức được hưởng lợi từ sự chắc chắn về pháp lý, trong khi các thử nghiệm của nhà nước như ở Mauritius thường kết thúc trong thảm họa kinh tế. GGL đảm bảo rằng chỉ các công ty ổn định về tài chính và đáng tin cậy mới phục vụ thị trường, làm cho các đợt giải cứu bằng tiền thuế của người đóng thuế như những gì SIC thực hiện khó có thể xảy ra ở Đức.