Luật chặt chẽ tại Úc: New South Wales triển khai nhận dạng khuôn mặt tại các sòng bạc

Bối cảnh chính trị ở Úc đang thay đổi khi chính quyền New South Wales (NSW) dưới sự lãnh đạo của Thủ hiến Chris Minns hành động quyết đoán. Với một gói cải cách mới được mô tả là toàn diện nhất trong loại hình này, chính phủ Lao động đang giải quyết các tác động tiêu cực của cờ bạc. Tin tức này đến vào thời điểm các biện pháp kiểm soát chặt chẽ hơn đối với các sòng bạc và nhà cung cấp cá cược đang được thảo luận trên toàn cầu. Các quy định mới ảnh hưởng đến cả lĩnh vực cờ bạc truyền thống và các phương pháp chiến lược để giảm thiểu tác hại trong cờ bạc trực tuyến.

Một khía cạnh đặc biệt gây tranh cãi là việc sử dụng công nghệ giám sát tiên tiến. Nhận dạng khuôn mặt bắt buộc sẽ được giới thiệu tại lối vào các phòng chơi game. Công nghệ này nhằm mục đích đảm bảo rằng những cá nhân có tên trong danh sách cấm tham gia cờ bạc trên toàn tiểu bang sẽ bị từ chối nhập cảnh. Bước đi này là một thông điệp rõ ràng gửi tới các nhà điều hành khách sạn và câu lạc bộ, nơi theo truyền thống có một số lượng lớn máy đánh bạc, được gọi là pokies, ở Úc. Chính phủ đang dựa vào sự hợp tác chặt chẽ giữa các chuyên gia về quyền riêng tư và đại diện ngành công nghiệp để tăng cường sự chấp nhận các biện pháp này.

Số liệu và sự kiện

Một điểm trung tâm của cải cách là sự thay đổi đối với cái gọi là tỷ lệ tịch thu giấy phép máy đánh bạc. Tỷ lệ này đang được tăng từ 1 trên 3 hiện tại lên 1 trên 2. Nói một cách đơn giản, điều này có nghĩa là khi giấy phép được chuyển nhượng, nhiều quyền sẽ bị loại bỏ vĩnh viễn khỏi thị trường, điều này sẽ giúp giảm tổng số máy có sẵn trong tiểu bang nhanh hơn. Hơn nữa, tất cả quảng cáo cờ bạc trên tài sản thuộc sở hữu nhà nước và hội đồng thành phố sẽ bị cấm. Điều này bao gồm phương tiện giao thông công cộng và bảng quảng cáo thuộc sở hữu của các đô thị. Một đòn giáng nữa vào ngành công nghiệp là sự kết thúc của tất cả các chương trình VIP, vốn trước đây phục vụ đặc biệt để giữ chân những người chơi có doanh thu cao tại các máy đánh bạc.

Bộ trưởng Bộ Cờ bạc David Harris làm rõ rằng những cải cách này là cần thiết để xây dựng một hệ thống an toàn hơn cho tương lai. Ông nhấn mạnh tầm quan trọng của thành phần công nghệ:

„Bằng cách kết hợp công nghệ mới, các công cụ cấm mạnh mẽ hơn, quy định được tăng cường và tăng cường tài trợ cho việc giảm thiểu tác hại, chúng tôi đang xây dựng một hệ thống an toàn hơn cho tương lai. Chính phủ của chúng tôi sẽ liên tục khám phá và triển khai công nghệ mới nổi để đảm bảo NSW có các biện pháp an toàn cập nhật nhất được tích hợp vào ngành công nghiệp cờ bạc của chúng tôi.“ - David Harris, Bộ trưởng Bộ Cờ bạc và Đua xe

Bối cảnh

Quyết định của chính phủ không gây ngạc nhiên, vì áp lực từ các tổ chức bảo vệ người chơi đã tăng lên đáng kể trong những tháng gần đây. Chỉ tuần trước, tổ chức Responsible Wagering Australia đã chỉ trích kế hoạch về một danh sách đăng ký tùy chọn trên toàn quốc cho mục đích quảng cáo. Tuy nhiên, New South Wales hiện đang tự tạo ra con đường riêng, vượt xa các hạn chế quảng cáo đơn thuần. Gói này cũng bao gồm một chương trình cấm của bên thứ ba, ví dụ, có thể cho phép các thành viên gia đình cấm các cá nhân dễ bị tổn thương tham gia các hoạt động cờ bạc tại các câu lạc bộ và khách sạn.

Ngoài các biện pháp kiểm soát vật lý tại chỗ, NSW còn có kế hoạch chiến lược cấp tiểu bang để giảm thiểu tác hại của cờ bạc trực tuyến. Điều này đặc biệt quan trọng khi thị trường cá cược kỹ thuật số và trò chơi sòng bạc tiếp tục phát triển ở Úc. Chính phủ muốn đảm bảo rằng tiếp thị trực tiếp không được yêu cầu sẽ không còn được gửi đến khách hàng tiềm năng. Đây là phản ứng trước các hoạt động tiếp thị mạnh mẽ thường bị chỉ trích trong quá khứ.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi ở Đức, một số biện pháp này nghe có vẻ quen thuộc, nhưng chúng còn đi xa hơn đáng kể về mặt giám sát. Trong khi hệ thống khóa OASIS ở Đức đã tập trung hóa và đảm bảo việc loại trừ người chơi trên toàn quốc, thì việc nhận dạng khuôn mặt bắt buộc tại mỗi lối vào khu vực chơi game hiện tại không được lên kế hoạch ở đây. Các quy định của Đức dựa trên Hiệp ước Liên tiểu bang về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021), quy định các giới hạn nghiêm ngặt như giới hạn gửi tiền 1.000 euro mỗi tháng và giới hạn đặt cược 1 euro cho mỗi vòng quay máy đánh bạc. Giám sát ở Đức chủ yếu được thực hiện thông qua hệ thống LUGAS, hệ thống này kiểm soát việc tuân thủ các giới hạn này.

Một người chơi Đức chơi tại một sòng bạc có giấy phép GGL đã được hưởng tiêu chuẩn bảo vệ cao. Kế hoạch của Úc về việc loại bỏ hoàn toàn các chương trình VIP cũng được áp dụng dưới hình thức tương tự ở Đức, vì các khoản thưởng và ưu đãi được quản lý chặt chẽ ở đây để tránh tạo ra các khuyến khích cờ bạc cho những người dễ bị tổn thương. Tuy nhiên, sự phát triển ở New South Wales cho thấy rằng các quy định đang được thắt chặt trên toàn cầu, điều này cũng có thể ảnh hưởng đến luật pháp châu Âu trong dài hạn.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các nhà cung cấp Đức có giấy phép từ Cơ quan Cờ bạc Chung của các Tiểu bang (GGL) không cần chuẩn bị cho việc nhận dạng khuôn mặt, nhưng xu hướng bảo vệ người chơi dựa trên dữ liệu là không thể nhầm lẫn. GGL đã giám sát thị trường rất chặt chẽ và đảm bảo rằng không có quảng cáo nào ở không gian công cộng tiếp cận trẻ em hoặc thanh thiếu niên. Lệnh cấm hoàn toàn quảng cáo ở các khu vực đô thị, như NSW đang thực hiện bây giờ, sẽ là một hạn chế đáng kể đối với cơ hội tiếp thị của các nhà cấp phép Đức. Việc loại bỏ các đặc quyền VIP cũng nhấn mạnh rằng trọng tâm của các cơ quan quản lý đang chuyển dịch khỏi tiếp thị người chơi lớn sang thị trường đại chúng với các khoản đặt cược nhỏ.