Strengere regels in Australië: New South Wales voert gezichtsherkenning in casino's in

Het politieke landschap in Australië verandert nu de regering van New South Wales (NSW) onder premier Chris Minns doortastende maatregelen neemt. Met een nieuw hervormingspakket, beschreven als het meest uitgebreide in zijn soort, pakt de Labor-regering de negatieve gevolgen van gokken aan. Dit nieuws komt op een moment dat wereldwijd strengere controles voor casino's en wedaanbieders worden besproken. De nieuwe regelgeving heeft gevolgen voor zowel de fysieke sector als voor strategische benaderingen om schade in online gokken te beperken.

Een bijzonder controversieel aspect is het gebruik van geavanceerde bewakingstechnologie. Bij de ingangen van speelzalen wordt een verplichte gezichtsherkenning ingevoerd. Deze technologie is bedoeld om ervoor te zorgen dat personen die op een staatsbreed uitsluitingsregister staan, de toegang wordt geweigerd. Deze stap is een duidelijk signaal aan de exploitanten van hotels en clubs, waar traditioneel een groot aantal gokautomaten, in Australië bekend als pokies, te vinden is. De regering rekent op nauwe samenwerking tussen privacy-experts en vertegenwoordigers van de industrie om de acceptatie van deze maatregelen te vergroten.

Cijfers en feiten

Een centraal punt van de hervorming is de wijziging van de zogenaamde forfeiture rate voor vergunningen voor speelautomaten. Dit tarief wordt verhoogd van de huidige 1 op 3 naar 1 op 2. Dit betekent concreet dat bij de overdracht van vergunningen meer rechten permanent van de markt worden gehaald, waardoor het totale aantal beschikbare machines in de staat sneller moet afnemen. Verder wordt alle gokreclame op staats- en gemeentelijke bezittingen verboden. Dit omvat het openbaar vervoer en reclameborden die eigendom zijn van gemeenten. Nog een klap voor de sector is het einde van alle VIP-programma's, die voorheen specifiek dienden om spelers met een hoge omzet aan de machines te binden.

Minister van Gokken David Harris verduidelijkte dat deze hervormingen noodzakelijk zijn om een veiliger systeem voor de toekomst op te bouwen. Hij benadrukte het belang van de technologische component:

„Door nieuwe technologie, strengere uitsluitingsmiddelen, versterkte regelgeving en verhoogde financiering voor schadebeperking te combineren, bouwen we aan een veiliger systeem voor de toekomst. Onze regering zal voortdurend opkomende technologie onderzoeken en implementeren om ervoor te zorgen dat NSW beschikt over de meest up-to-date veiligheidsmaatregelen ingebouwd in onze gokindustrie.“ - David Harris, Minister van Gokken en Racen

Achtergrond

De beslissing van de regering komt niet als een verrassing, aangezien de druk van organisaties voor spelersbescherming de afgelopen maanden enorm is toegenomen. Nog vorige week haalde de organisatie Responsible Wagering Australia uit naar plannen voor een landelijk opt-out register voor reclamedoeleinden. New South Wales kiest echter nu voor een eigen koers, die veel verder gaat dan louter reclamebeperkingen. Het pakket bevat ook een uitsluitingsregeling voor derden, waardoor bijvoorbeeld familieleden kwetsbare personen kunnen weren uit de gokactiviteiten in clubs en hotels.

Naast fysieke controles ter plaatse plant NSW een strategie op staatsniveau om schade door online gokken te verminderen. Dit is met name belangrijk omdat de markt voor digitale weddenschappen en casinospellen in Australië blijft groeien. De overheid wil ervoor zorgen dat ongevraagde directe marketing niet langer naar potentiële klanten wordt gestuurd. Dit is een reactie op agressieve marketingpraktijken die in het verleden vaak kritiek hebben gekregen.

Waarom het ertoe doet voor Duitse spelers

Voor spelers in Duitsland klinken sommige van deze maatregelen bekend, maar ze gaan aanzienlijk verder wat betreft toezicht. Terwijl het OASIS-blokkeringssysteem in Duitsland al gecentraliseerd is en uitsluiting van spelers landelijk waarborgt, is verplichte gezichtsherkenning bij elke ingang van een speelruimte hier momenteel niet gepland. Duitse regels zijn gebaseerd op de Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021), die strikte limieten voorschrijft, zoals de stortingslimiet van 1.000 euro per maand en de inzetlimiet van 1 euro per spin op slots. De monitoring in Duitsland gebeurt voornamelijk via het LUGAS-systeem, dat de naleving van deze limieten controleert.

Een Duitse speler die in een casino met een GGL-licentie speelt, geniet al een hoge beschermingsstandaard. De Australische plannen om VIP-programma's volledig af te schaffen, worden ook in een vergelijkbare vorm toegepast in Duitsland, aangezien bonussen en incentives hier streng worden gereguleerd om te voorkomen dat ze gokincentives creëren voor kwetsbare personen. Desalniettemin toont de ontwikkeling in New South Wales aan dat de regelgeving wereldwijd wordt aangescherpt, wat op de lange termijn ook de Europese wetgeving zou kunnen beïnvloeden.

Wat het betekent voor GGL-gelicentieerde casino's

Duitse aanbieders met een licentie van de Joint Gambling Authority of the States (GGL) hoeven zich niet voor te bereiden op gezichtsherkenning, maar de trend naar datagestuurde spelerbescherming is onmiskenbaar. De GGL houdt de markt al zeer nauwlettend in de gaten en zorgt ervoor dat er geen reclame in openbare ruimtes gericht is op kinderen of jongeren. Een totaalverbod op reclame in gemeentelijke gebieden, zoals NSW nu implementeert, zou een aanzienlijke beperking zijn van marketingmogelijkheden voor Duitse licentiehouders. Het schrappen van VIP-privileges onderstreept ook dat de focus van regelgevende instanties verschuift van marketing gericht op high-rollers naar een massamarkt met kleine inzetten.

Welke reclameverboden werden aangekondigd voor New South Wales?

Reclame voor gokken zal worden verboden op alle activa die toebehoren aan de staat of lokale raden. Bovendien zal ongevraagde directe marketing naar potentiële nieuwe klanten in de toekomst worden verboden.

Zijn er vergelijkbare controlesystemen in Duitsland?

In Duitsland is er het centrale OASIS-sluitsysteem en het LUGAS-controlesysteem, maar geen wijdverbreide gezichtsherkenning. Duitse regels richten zich voornamelijk op inzet- en stortingslimieten volgens de Interstate Verdrag inzake Kansspelen 2021.