NCAA 就预测市场和对学生运动员的威胁敲响警钟

预测市场目前在美国备受关注。美国大学体育协会（NCAA），这个有影响力的大学体育管理机构，在一次国会听证会上强烈反对这些投注平台的无监管扩张。这个问题并不严格涉及传统赌博，而是用户交易事件结果的衍生品市场。然而，对于赛场上的运动员来说，后果是一样的。年轻的学生在投注失败时，正成为诽谤和骚扰的攻击目标。该协会认为，体育的公正性和运动员的安全都面临严重风险。

NCAA表示，这些市场在政府监管缺位下的快速增长，带来了不可容忍的风险。在众议院市场、数字资产和农村发展委员会举行的一次听证会上，书面证词描绘了一幅严峻的图景。一个主要的争议点是，许多平台试图通过将其定位为金融产品来规避严格的体育博彩监管。对NCAA来说，这是一种危险的语义游戏，以牺牲那些常常还是未成年人的学生为代价。

数字与事实

NCAA的核心要求是实施21岁的最低参与年龄。此外，该协会敦促商品期货交易委员会（CFTC）暂停大学体育合约，直至建立起健全的保障措施。这一立场呼应了NCAA总裁查理·贝克在1月推动无限期暂停此类产品。

预测式合约尤其受到审查。它们不像押注球队胜利那样，而是允许对个人球员的统计数据进行投注，例如得分或篮板。印第安博彩协会主席大卫·宾（David Bean）大力支持这一批评，指责预测市场公司利用社交媒体影响者来规避管辖部落和商业博彩的监管框架。美国博彩协会的克里斯·赛尔克（Chris Cylke）也加入了批评的行列，批评该行业的广告行为。

背景

争论的焦点在于金融市场和赌博之间的区别。虽然预测市场的支持者声称他们的平台已经利用了自我监管、年龄验证和数据保护，但反对者则看到了危险的灰色地带。NCAA现在要求立法者在批准任何新的大学体育市场之前，必须与体育管理机构进行强制性讨论。此外，他们正在寻求为赌博教育提供资金，并改善对运动员免受沮丧的投注者骚扰的保护。

"大学体育预测市场的快速、无监管增长对运动员和体育的公正性构成了严重威胁。" - NCAA提交给美国国会小组委员会的官方书面证词

对运动员的骚扰是真实存在的。当一名学生错过一次关键的罚球，而匿名的交易者在一个平台上损失了大量资金时，仇恨言论常常充斥着他们的社交媒体。小组委员会主席达斯蒂·约翰逊（Dusty Johnson）在会议结束时指出，立法者仍需确定现有工具是否足以保护消费者和市场公正性。

对德国玩家为何重要

对于德国玩家来说，美国的这一发展值得注意，因为德国2021年《州博彩条约》（GlüStV 2021）已经实施了严格的规定，以防止类似问题的发生。在德国，对业余体育或未成年运动员的个人表现进行投注几乎是不可能的，或者受到严格限制。每月1000欧元的存款上限和LUGAS系统提供的监控，其目的正是NCAA现在在美国所要求的：玩家保护和成瘾预防。

任何希望在德国合法参与的人，都应严格遵守Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder（GGL）的白名单。这确保了老虎机每旋转1欧元的限制得到执行，并且没有任何不受监管的市场危及玩家安全。使用来自库拉索的阴暗网站或VPN访问未经许可的运营商，会让玩家面临NCAA警告的风险，例如缺乏监管和缺乏对欺诈的保护。

对GGL许可的赌场意味着什么

获得GGL许可的德国赌场可以将这场美国的冲突视为对其商业模式的肯定。虽然美国官员正在讨论21岁的最低年龄，但在德国，通过严格的验证，青少年保护已经是标准。目前在美国因通过影响者吸引青少年而受到批评的广告限制，已经由GlüStV 2021严格规定。

NCAA呼吁为赌博教育提供更多资金，这在德国已经通过强制性的社会概念制度化。GGL许可的运营商必须定期证明其在预防方面的承诺。美国的情况表明了早期和明确监管对于阻止黑市和灰市成为系统性问题的重要性。CFTC是否会屈服于压力并实际停止大学体育衍生品的交易，还有待观察。