استونی در نظر دارد ممنوعیت قمار غیر داوطلبانه را اعمال کند: اختیارات جدید برای خانواده ها

استونی با فراتر رفتن از محرومیت خودخواسته صرف، گامی مهم در مقررات قمار برمی دارد. وزارت دارایی برنامه بررسی قانون قمار این کشور را در سال آینده تایید کرده است، با هدف اجازه دادن به اشخاص ثالث برای قرار دادن افراد در لیست محرومیت. انتظار می رود این تغییرات تا اواسط سال 2027 به طور کامل اجرایی شوند و نشان دهنده تغییری در نحوه رسیدگی دولت به اعتیاد به قمار و حفاظت از بازیکنان باشد.

در حال حاضر، سیستم استونی کاملاً بر ابتکار عمل فرد تکیه دارد. بازیکنان باید درخواست کتبی برای محرومیت از شش ماه تا سه سال ارائه دهند. با این حال، مقامات استدلال می کنند که این مدل داوطلبانه محدودیت هایی دارد، زیرا کسانی که بیشتر از اعتیاد رنج می برند، اغلب بینش یا اراده برای توقف ندارند. اصلاحیه پیشنهادی با هدف توانمندسازی کسانی است که بار سنگین عواقب را به دوش می کشند: خانواده های معتادان.

اعداد و حقایق

داده های هیئت مالیات و گمرک استونی، تقاضای فزاینده برای مکانیسم های حفاظتی را برجسته می کند. تعداد افراد در لیست محرومیت خود خواسته از 17203 نفر در سال 2023 به حدود 21000 نفر امروز رسیده است. با تجزیه و تحلیل ارقام، در حال حاضر 20628 محدودیت فعال برای بازی های شانسی، 9767 برای شرط بندی ورزشی و 5968 برای محصولات لاتاری وجود دارد. افزایش قابل توجهی در شرط بندی ورزشی رخ داده است که از ژانویه 348 محدودیت جدید را شاهد بوده است، که احتمالاً تحت تأثیر مسابقات بزرگ بین المللی بوده است.

از نظر مالی، بخش قمار همچنان یک منبع درآمد حیاتی است و سال گذشته 61 میلیون یورو مالیات به خود اختصاص داده است. برای حفظ وضعیت خود به عنوان یک حوزه قضایی رقابتی، استونی برنامه کاهش تدریجی مالیات بازی از راه دور را دارد. از سال 2029، نرخ از 6٪ به 4٪ کاهش می یابد و سالانه 0.5 درصد کاهش می یابد. این استراتژی برای جذب اپراتورهای بین المللی و قرار دادن استونی به عنوان یک هاب اصلی برای صنعت iGaming، رقیب حوزه های قضایی مانند مالت طراحی شده است.

پیش زمینه

فشار برای محرومیت های شخص ثالث در واقعیت اجتماعی آسیب قمار ریشه دارد. راینر اوسانیک، رئیس سیاست اطلاعات مالی در وزارت دارایی، خاطرنشان کرد که طبق قوانین فعلی، خانواده ها در مداخله قانونی ناتوان هستند.

"هیچ کس دیگری در حال حاضر نمی تواند آنها را به لیست اضافه کند، اما اعضای خانواده یک قمارباز اغلب رنج می برند. سیستم باید اجازه دهد فردی به دلایل اضافی خاصی، چه با ابتکار عمل یکی از اعضای خانواده و چه با دستور دادگاه، به لیست اضافه شود." - راینر اوسانیک، رئیس سیاست اطلاعات مالی، وزارت دارایی

طبق قانون قمار موجود، بار اجرای آن به شدت بر دوش اپراتورهاست. اگر به یک فرد محروم اجازه بازی داده شود، اپراتور موظف است قانونی تمام ضررها را بازپرداخت کند. برعکس، بازیکن باید هرگونه سود کسب شده در آن دوره را پس دهد. مقامات مانند جکاتارینا نیکیتیتا از هیئت مالیات و گمرک، افزایش تعداد محرومیت ها را به عنوان نشانه مثبتی از آگاهی عمومی به جای شکست صنعت تفسیر می کنند و نشان می دهند که بازیکنان به طور فزاینده ای از شبکه های ایمنی موجود استفاده می کنند.

با این حال، مسیر این اصلاحات بدون موانع اداری نبوده است. به دلیل اشتباه پیش نویس قانونگذاری در اواخر سال 2025، قمار از راه دور به طور تصادفی در ابتدای سال 2026 بدون مالیات باقی ماند. در یک نمایش غیرمعمول همکاری صنعتی، چندین اپراتور پرداخت های داوطلبانه به مبلغ 1.4 میلیون یورو برای پوشش کسری انجام دادند. پارلمان در مارس 2026 این اشتباه را اصلاح کرد و قبل از اینکه برنامه کاهش بلندمدت اجرا شود، نرخ مالیات یکنواخت 5.5٪ را تعیین کرد.

چرا برای بازیکنان آلمانی مهم است

برای بازیکنان در آلمان، تحولات استونی منعکس کننده استاندارد نظارتی است که در حال حاضر در جای خود قرار دارد. معاهده ایالتی آلمان در مورد قمار 2021 (GlüStV 2021) از قبل محرومیت های شخص ثالث را از طریق سیستم OASIS تسهیل می کند. اگر یکی از اعضای خانواده بتواند مدرکی از اعتیاد یا بدهی قابل توجه ارائه دهد، می تواند برای ممنوعیت بازیکن درخواست کند. به بازیکن فرصت داده می شود تا قبل از نهایی شدن محدودیت در تمام پلتفرم های دارای مجوز، پاسخ دهد.

علاوه بر این، مقررات آلمان شامل محدودیت های سپرده سختگیرانه بین اپراتورها به مبلغ 1000 یورو در ماه و محدودیت شرط 1 یورو در هر دور در اسلات های مجازی است که از طریق سیستم LUGAS نظارت می شود. در حالی که استونی آماده معرفی این اقدامات تا سال 2027 است، بازیکنان آلمانی در حال حاضر از این حفاظت ها بهره مند هستند. مهم است که کاربران به لیست سفید GGL پایبند باشند تا اطمینان حاصل شود که این مکانیسم های ایمنی، از جمله بررسی اجباری OASIS و ادغام LUGAS، کاملاً کاربردی و از نظر قانونی قابل اجرا هستند.

این برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد

برای اپراتورهای دارای مجوز GGL، اقدام استونی رویکرد سختگیرانه آلمان را در زمینه ایمنی بازیکنان تأیید می کند. مسئولیت عدم مسدود کردن بازیکنان محروم - که منجر به بازپرداخت ضررها می شود - مفهومی است که در حال حاضر در آلمان شاهد دعاوی حقوقی قابل توجهی بوده است. اپراتورهای تحت رژیم GGL در حال حاضر مجهز به زیرساخت های IT لازم برای رسیدگی به بررسی های محرومیت در زمان واقعی هستند و آنها را به ایمن ترین انتخاب برای بازیکنانی تبدیل می کند که ایمنی مسئولانه و قطعیت قانونی را در اولویت قرار می دهند.