Эстония таҳияи манъи маҷбурии қиморбозиро баррасӣ мекунад: Ваколатҳои нав барои оилаҳо

Эстония дар танзими қимор як қадами муҳим мегузорад, ки аз худдорӣ аз қиморбозии ихтиёрӣ фаротар меравад. Вазорати молия тасдиқ кард, ки соли оянда Қонун дар бораи қиморбозӣ мавриди баррасӣ қарор мегирад ва ҳадаф аз он иҷозат додани шахсони сеюм барои шомил кардани афрод ба рӯйхати маҳрумият аз қимор аст. Интизор меравад, ки ин тағйирот то нимаи соли 2027 пурра эътибор пайдо кунанд, ки ин нишонаи тағйирёбии муносибати давлат ба нашъамандӣ ба қимор ва ҳифзи бозигарон мебошад.

Айни замон, системаи Эстония пурра ба ташаббуси худи шахс такя мекунад. Бозигарон бояд аризаи хаттӣ барои хориҷ шудан аз қимор барои мӯҳлати аз шаш моҳ то се сол пешниҳод кунанд. Аммо, мансабдорон баҳс мекунанд, ки ин модели ихтиёрӣ маҳдудиятҳо дорад, зеро онҳое, ки аз нашъамандӣ бештар азоб мекашанд, аксар вақт дарки кофӣ ё иродаи бас карданро надоранд. Ҳадафи ислоҳоти пешниҳодшуда додани қудрат ба онҳое мебошад, ки аз оқибатҳои он бештар зарар мебинанд: оилаҳои нашъамандон.

Рақамҳо ва далелҳо

Маълумот аз Раёсати андоз ва гумруки Эстония афзоиши талаботро ба механизмҳои ҳифз нишон медиҳад. Шумораи одамоне, ки дар рӯйхати худдорӣ аз қимор қарор доранд, аз 17,203 нафар дар соли 2023 то тақрибан 21,000 нафар имрӯз мунтазам афзоиш ёфтааст. Агар рақамҳоро ҷудо кунем, айни замон 20,628 маҳдудияти фаъол барои бозиҳои тасодуфӣ, 9,767 барои шартгузориҳои варзишӣ ва 5,968 барои маҳсулоти лотерея мавҷуд аст. Афзоиши назаррас дар шартгузориҳои варзишӣ ба қайд гирифта шуд, ки аз моҳи январ 348 маҳдудияти нав ба вуҷуд омад, ки эҳтимолан таҳти таъсири мусобиқаҳои бузурги байналмилалӣ қарор дошт.

Аз ҷиҳати молиявӣ, бахши қиморбозӣ манбаи муҳими даромад буда, соли гузашта 61 миллион евро андоз ситонд. Барои нигоҳ доштани мақоми худ ҳамчун қаламрави рақобатпазир, Эстония нақша дорад, ки андози бозиҳои дурдастро марҳила ба марҳила коҳиш диҳад. Аз соли 2029 сар карда, ин меъёр аз 6% то 4% коҳиш ёфта, ҳар сол 0,5 банди фоизӣ кам мешавад. Ин стратегия барои ҷалби операторони байналмилалӣ ва ҷойгир кардани Эстония ҳамчун маркази асосии саноати iGaming, ки бо қаламравҳое чун Малта рақобат мекунад, пешбинӣ шудааст.

Замина

Даъват барои истисноҳои тарафи сеюм дар воқеияти иҷтимоии зарари қиморбозӣ асос ёфтааст. Райнер Осаник, сардори сиёсати иттилооти молиявӣ дар Вазорати молия, қайд кард, ки тибқи қонунҳои амалкунанда, оилаҳо барои дахолати қонунӣ қудрат надоранд.

"Ҳеҷ каси дигар наметавонад онҳоро ба рӯйхат илова кунад, аммо аъзои оилаи қиморбоз аксар вақт азоб мекашанд. Система бояд ба шахс имкон диҳад, ки бо сабабҳои муайяни иловагӣ, ё бо ташаббуси аъзои оила ё бо фармони суд ба рӯйхат дохил карда шавад." - Райнер Осаник, Сардори сиёсати иттилооти молиявӣ, Вазорати молия

Тибқи Қонуни амалкунанда дар бораи бозиҳои қимор, масъулияти иҷрои қонун асосан ба дӯши операторон вогузор шудааст. Агар ба шахси маҳдудшуда иҷозат дода шавад, ки бозӣ кунад, оператор аз ҷиҳати ҳуқуқӣ талаб карда мешавад, ки ҳамаи талафотро баргардонад. Баръакс, бозигар бояд ҳама гуна бурдҳоеро, ки дар давраи мазкур ба даст овардааст, баргардонад. Мақомот, ба монанди Екатерина Никитина аз Раёсати андоз ва гумрук, афзоиши шумораи маҳдудиятҳоро на ҳамчун нокомии саноат, балки ҳамчун нишонаи мусбати огоҳии ҷамъиятӣ шарҳ медиҳанд, ки ин нишон медиҳад, ки бозигарон бештар аз шабакаҳои бехатарии мавҷуда истифода мебаранд.

Аммо, роҳи ин ислоҳот аз мушкилоти маъмурӣ холӣ набуд. Аз сабаби хатои таҳияи қонунгузорӣ дар охири соли 2025, бозиҳои қимори фосилавӣ дар аввали соли 2026 ғайримустақим бе андоз монданд. Дар намоиши ғайриоддии ҳамкории саноат, якчанд операторон пардохтҳои ихтиёрӣ ба маблағи умумии 1,4 миллион евроро барои пӯшонидани камбудӣ анҷом доданд. Парлумон хатогиро дар моҳи марти соли 2026 ислоҳ кард ва пеш аз он ки нақшаи коҳиши дарозмуддат ба кор дарояд, меъёри ягонаи андози 5,5% -ро муқаррар намуд.

Чаро ин барои бозигарони олмонӣ муҳим аст

Барои бозигарон дар Олмон, рушди Эстония стандарти танзимкунандаеро инъикос мекунад, ки аллакай амалӣ шудааст. Шартномаи давлатии Олмон оид ба бозиҳои қимор 2021 (GlüStV 2021) аллакай маҳдудиятҳои шахсони сеюмро тавассути системаи OASIS осон мекунад. Агар аъзои оила метавонад далели нашъамандӣ ё қарзи назаррасро пешниҳод кунад, онҳо метавонанд барои манъи бозигар муроҷиат кунанд. Ба бозигар имконият дода мешавад, ки пеш аз ба итмом расидани маҳдудият дар ҳама платформаҳои литсензияшуда посух диҳад.

Илова бар ин, қоидаҳои Олмон маҳдудиятҳои қатъии пасандозҳои байниоператориро ба маблағи 1000 евро дар як моҳ ва маҳдудияти 1 евро дар як чархзанӣ дар слотҳои виртуалӣ дар бар мегиранд, ки тавассути системаи LUGAS назорат карда мешаванд. Дар ҳоле ки Эстония барои ҷорӣ кардани ин чораҳо то соли 2027 омодагӣ мебинад, бозигарони Олмон аллакай аз ин муҳофизатҳо баҳра мебаранд. Барои корбарон муҳим аст, ки ба рӯйхати сафеди GGL риоя кунанд, то ин механизмҳои бехатарӣ, аз ҷумла санҷиши ҳатмии OASIS ва ҳамгироии LUGAS, пурра коршоям ва аз ҷиҳати ҳуқуқӣ татбиқшаванда бошанд.

Ин барои казиноҳои дорои иҷозатномаи GGL чӣ маъно дорад

Барои операторони дорои иҷозатномаи GGL, иқдоми Эстония равиши қатъии Олмонро ба бехатарии бозигарон тасдиқ мекунад. Масъулият барои набастани бозигарони маҳдудшуда — ки боиси баргардонидани зарар мегардад — консепсияест, ки аллакай дар Олмон ба мурофиаҳои зиёди судӣ дучор шудааст. Операторон дар доираи режими GGL аллакай бо инфрасохтори зарурии IT муҷаҳҳаз шудаанд, то санҷишҳои хориҷшавии вақти воқеиро идора кунанд, ки онҳоро барои бозигароне, ки ба бозии масъулиятнок ва кафолати ҳуқуқӣ афзалият медиҳанд, интихоби бехатартарин мегардонад.