Le Conseil municipal de Belo Horizonte envisage une interdiction totale des publicités de paris

Un changement significatif dans la réglementation des jeux d'argent se déroule dans la métropole brésilienne de Belo Horizonte. Le Conseil municipal se prépare à un vote crucial qui pourrait modifier de façon permanente le paysage publicitaire de la ville. Le projet de loi n° 362/2025 vise à éliminer presque totalement la présence des bookmakers dans les espaces publics. Pour être adopté, le projet de loi nécessite le soutien d'au moins 21 conseillers avant d'être envoyé au maire Álvaro Damião pour approbation finale ou veto.

Cette initiative n'est pas une idée spontanée mais le résultat d'un conflit de longue date entre les politiciens et l'industrie florissante des jeux d'argent. La loi proposée interdirait non seulement les affiches, mais aussi la distribution de marchandises de marque, l'organisation de tournois et l'accès aux paris dans les installations municipales. La restriction des droits de dénomination est particulièrement notable, signifiant que les espaces publics ou les stades gérés par la ville ne pourraient plus conclure d'accords de parrainage avec des opérateurs de jeux d'argent. C'est une réponse directe à ce que de nombreux législateurs et citoyens perçoivent comme un flot marketing intrusif.

Chiffres et faits

La proposition est renforcée par un récent élan judiciaire local. Le juge Danilo Couto Lobato Bicalho de la 3e Cour des finances publiques municipales a déjà émis une interdiction préliminaire des publicités de paris dans les bus et les abribus de la ville. Les conséquences juridiques en cas de non-respect sont sévères. Les autorités municipales comme BHTrans et Sumob, ainsi que l'administration de la ville elle-même, font face à des amendes de 50 000 BRL. Les fournisseurs de services font face à des sanctions encore plus sévères : des sociétés comme Esportes Gaming Brasil Ltda. et A2FBR Ltda. doivent payer jusqu'à 200 000 BRL si elles ne retirent pas immédiatement les publicités. Cette action judiciaire est le résultat d'une action civile publique déposée par les conseillers Wagner Ferreira et Professora Nara, qui ont critiqué les accords publicitaires de la ville avec des opérateurs comme Esportes da Sorte pendant le festival Arraial de Belô.

Contexte

Bien que le maire Álvaro Damião ait signé un décret il y a moins d'un mois interdisant les publicités de plateformes de paris dans les espaces gérés par la ville et dans un rayon de 100 mètres autour des écoles, les législateurs cherchent une solution plus permanente. Un décret est considéré comme politiquement fragile car il peut être révoqué par une simple décision exécutive. Une loi formelle, cependant, offre une sécurité juridique à long terme pour la protection des joueurs. Wagner Ferreira a souligné la nécessité de cette mesure pour garantir que la population ne soit plus jamais exposée à une publicité aussi excessive.

"Il est important de préciser qu'un décret n'est pas une loi et peut être révoqué en fonction de la volonté politique du pouvoir exécutif. Belo Horizonte a besoin d'une loi qui garantisse que la population ne sera plus jamais exposée à ce flot de publicités de paris." - Wagner Ferreira, conseiller municipal à Belo Horizonte

Le climat politique dans la ville a changé. Alors que les parrainages étaient autrefois considérés comme une source de revenus bienvenue, les conséquences sociales des jeux d'argent incontrôlés sont maintenant au centre de la législation. Le vote à venir le lundi 10 est considéré comme un baromètre potentiel pour tout le Brésil, où la réglementation du marché national fait également l'objet de vifs débats.

Pourquoi c'est important pour les joueurs allemands

Pour les joueurs allemands, la situation à Belo Horizonte sert d'étude de cas intéressante sur la manière dont les autorités locales peuvent imposer des mesures restrictives. En Allemagne, le Traité d'État sur les jeux d'argent 2021 (GlüStV 2021) réglemente déjà le marché de manière très stricte. Quiconque souhaite jouer en Allemagne devrait consulter la liste blanche fournie par la Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). C'est seulement là qu'il est garanti que la limite de dépôt mensuelle de 1 000 euros est surveillée via le système LUGAS. De plus, l'Allemagne applique une limite de 1 euro par tour sur les machines à sous virtuelles pour se protéger contre les pertes excessives. Les interdictions de publicité, similaires à celles discutées au Brésil, sont également un sujet ici, en particulier en ce qui concerne les plages horaires télévisées et les parrainages sportifs. Les règles allemandes visent à freiner le marché noir et à orienter les joueurs vers des environnements autorisés.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Les opérateurs légaux titulaires d'une licence GGL en Allemagne doivent déjà respecter des restrictions publicitaires étendues. Contrairement aux développements actuels à Belo Horizonte, où une interdiction quasi totale dans les espaces publics se profile, l'Allemagne autorise la publicité ciblée tant qu'elle ne vise pas les mineurs ou les groupes vulnérables. Les casinos qui ne respectent pas ces directives strictes risquent de perdre leur licence ou de se voir infliger de lourdes amendes par la GGL. Cependant, la tendance au Brésil montre que la pression internationale sur l'industrie pour réduire considérablement les efforts de marketing s'intensifie. Pour les opérateurs allemands agréés, cela signifie qu'ils doivent continuer à maintenir leurs stratégies de marketing extrêmement conservatrices pour anticiper les demandes politiques d'interdictions encore plus sévères.