Hội đồng Thành phố Belo Horizonte xem xét cấm hoàn toàn quảng cáo cá cược

Một sự thay đổi đáng kể trong quy định cờ bạc đang diễn ra tại đô thị Belo Horizonte của Brazil. Hội đồng Thành phố đang chuẩn bị cho một cuộc bỏ phiếu quan trọng có thể thay đổi vĩnh viễn cảnh quan quảng cáo của thành phố. Dự luật số 362/2025 nhằm mục đích loại bỏ gần như hoàn toàn sự hiện diện của các nhà cái ở các không gian công cộng. Để thông qua, dự luật yêu cầu sự ủng hộ của ít nhất 21 thành viên hội đồng trước khi được gửi đến Thị trưởng Álvaro Damião để phê duyệt cuối cùng hoặc phủ quyết.

Sáng kiến này không phải là một ý tưởng tự phát mà là kết quả của một cuộc xung đột lâu dài giữa các chính trị gia và ngành công nghiệp cá cược đang bùng nổ. Luật đề xuất sẽ không chỉ cấm các áp phích mà còn cấm phân phối hàng hóa có thương hiệu, tổ chức các giải đấu và quyền truy cập cá cược trong các cơ sở thành phố. Đặc biệt đáng chú ý là lệnh cấm quyền đặt tên, có nghĩa là các không gian công cộng hoặc sân vận động do thành phố quản lý sẽ không còn có thể tham gia các thỏa thuận tài trợ với các nhà điều hành cờ bạc. Đây là phản ứng trực tiếp đối với những gì mà nhiều nhà lập pháp và công dân coi là một làn sóng tiếp thị xâm phạm.

Số liệu và sự kiện

Đề xuất được củng cố bởi động thái pháp lý địa phương gần đây. Thẩm phán Danilo Couto Lobato Bicalho của Tòa án Kho bạc Công cộng Thành phố thứ 3 đã ban hành lệnh cấm sơ bộ đối với các quảng cáo cá cược trên xe buýt và nhà chờ xe buýt của thành phố. Hậu quả pháp lý đối với việc không tuân thủ là rất nghiêm trọng. Các cơ quan thành phố như BHTrans và Sumob, cũng như chính quyền thành phố, sẽ bị phạt 50.000 R$. Các nhà cung cấp dịch vụ đối mặt với các hình phạt còn nặng hơn: các công ty như Esportes Gaming Brasil Ltda. và A2FBR Ltda. phải trả tới 200.000 R$ nếu họ không gỡ bỏ quảng cáo ngay lập tức. Hành động pháp lý này là kết quả của một vụ kiện dân sự công cộng do các Nghị viên Wagner Ferreira và Professora Nara đệ trình, những người đã chỉ trích các thỏa thuận quảng cáo của thành phố với các nhà điều hành như Esportes da Sorte trong lễ hội Arraial de Belô.

Bối cảnh

Mặc dù Thị trưởng Álvaro Damião đã ký một sắc lệnh chưa đầy một tháng trước cấm quảng cáo nền tảng cá cược trong các không gian do thành phố quản lý và trong phạm vi 100 mét quanh các trường học, các nhà lập pháp đang thúc đẩy một giải pháp lâu dài hơn. Một sắc lệnh được coi là mong manh về mặt chính trị vì nó có thể bị thu hồi bởi một quyết định hành pháp đơn giản. Tuy nhiên, một luật chính thức cung cấp sự chắc chắn về pháp lý dài hạn cho việc bảo vệ người chơi. Wagner Ferreira nhấn mạnh sự cần thiết của bước đi này để đảm bảo người dân không bao giờ còn phải tiếp xúc với quảng cáo quá mức như vậy.

"Điều quan trọng là phải làm rõ rằng một sắc lệnh không phải là luật và có thể bị thu hồi tùy thuộc vào ý chí chính trị của nhánh Hành pháp. Belo Horizonte cần một luật đảm bảo người dân sẽ không bao giờ còn phải tiếp xúc với làn sóng quảng cáo cá cược này." - Wagner Ferreira, Nghị viên tại Belo Horizonte

Bầu không khí chính trị trong thành phố đã thay đổi. Mặc dù các khoản tài trợ trước đây được coi là nguồn thu nhập hấp dẫn, các hậu quả xã hội của việc cờ bạc không được kiểm soát hiện đang là trọng tâm của luật pháp. Cuộc bỏ phiếu sắp tới vào Thứ Hai ngày 10 được coi là một dấu hiệu tiềm năng cho toàn Brazil, nơi quy định thị trường quốc gia cũng đang được tranh luận sôi nổi.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, tình hình ở Belo Horizonte là một trường hợp nghiên cứu thú vị về cách chính quyền địa phương có thể áp đặt các biện pháp hạn chế. Ở Đức, Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021) đã quy định rất chặt chẽ thị trường. Bất kỳ ai muốn chơi ở Đức nên tìm kiếm danh sách trắng do Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) cung cấp. Chỉ ở đó mới đảm bảo rằng giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 euro được giám sát thông qua hệ thống LUGAS. Hơn nữa, Đức thực thi giới hạn 1 euro mỗi vòng quay trên máy đánh bạc ảo để bảo vệ khỏi thua lỗ quá mức. Lệnh cấm quảng cáo, tương tự như những gì đang được thảo luận ở Brazil, cũng là một chủ đề ở đây, đặc biệt liên quan đến các khung giờ phát sóng trên TV và tài trợ thể thao. Các quy định của Đức nhằm mục đích ngăn chặn thị trường chợ đen và hướng người chơi đến các môi trường được cấp phép.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được GGL cấp phép

Các nhà điều hành hợp pháp có giấy phép GGL ở Đức đã phải tuân thủ các hạn chế quảng cáo rộng rãi. Không giống như các diễn biến hiện tại ở Belo Horizonte, nơi lệnh cấm gần như hoàn toàn ở các không gian công cộng đang cận kề, Đức cho phép quảng cáo có mục tiêu miễn là nó không nhắm vào trẻ vị thành niên hoặc các nhóm dễ bị tổn thương. Các sòng bạc không tuân thủ các hướng dẫn nghiêm ngặt này có nguy cơ mất giấy phép hoặc đối mặt với các khoản phạt cao từ GGL. Tuy nhiên, xu hướng ở Brazil cho thấy áp lực quốc tế đối với ngành công nghiệp để cắt giảm đáng kể các nỗ lực tiếp thị đang gia tăng. Đối với các nhà điều hành Đức được cấp phép, điều này có nghĩa là họ phải tiếp tục giữ chiến lược tiếp thị của mình cực kỳ thận trọng để ngăn chặn các yêu cầu chính trị đối với các lệnh cấm khắc nghiệt hơn.