ბელუ ჰორიზონტეს საკრებულო განიხილავს ფსონების რეკლამის სრულ აკრძალვას

აზარტული თამაშების რეგულირებაში მნიშვნელოვანი ცვლილებები ხდება ბრაზილიის მეტროპოლიაში, ბელუ ჰორიზონტეში. საკრებულო ემზადება გადამწყვეტი კენჭისყრისთვის, რომელმაც შესაძლოა სამუდამოდ შეცვალოს ქალაქის სარეკლამო ლანდშაფტი. კანონპროექტი No 362/2025 მიზნად ისახავს საჯარო სივრცეებიდან ტოტალიზატორების თითქმის მთლიანად გაქრობას. კანონპროექტის მისაღებად საჭიროა მინიმუმ 21 საკრებულოს წევრის მხარდაჭერა, სანამ ის მერს, ალვარო დამიაოს გადაეგზავნება საბოლოო დასამტკიცებლად ან ვეტოსთვის.

ეს ინიციატივა არ არის სპონტანური იდეა, არამედ პოლიტიკოსებსა და აზარტული თამაშების სწრაფად მზარდ ინდუსტრიას შორის დიდი ხნის კონფლიქტის შედეგი. შემოთავაზებული კანონი არა მხოლოდ აკრძალავს პლაკატებს, არამედ აკრძალავს ბრენდირებული პროდუქციის გავრცელებას, ტურნირების მასპინძლობას და ფსონების ხელმისაწვდომობას მუნიციპალურ ობიექტებში. განსაკუთრებით აღსანიშნავია სახელების უფლებების აკრძალვა, რაც ნიშნავს, რომ საჯარო სივრცეებს ან ქალაქის მართვაში არსებულ სტადიონებს აღარ შეეძლებათ სპონსორობის ხელშეკრულებების დადება აზარტული თამაშების ოპერატორებთან. ეს არის პირდაპირი პასუხი იმაზე, რასაც მრავალი კანონმდებელი და მოქალაქე აღიქვამს, როგორც ინტრუზიულ მარკეტინგულ ნაკადს.

რიცხვები და ფაქტები

წინადადებას ამყარებს ბოლო დროს ადგილობრივი სასამართლო იმპულსი. მე-3 მუნიციპალური საჯარო ხაზინის სასამართლოს მოსამართლე დანილო კოუტო ლობატო ბიკალომ უკვე გამოსცა წინასწარი აკრძალვა სარეკლამო რგოლებზე ქალაქის ავტობუსებსა და გაჩერებებზე. შეუსრულებლობის სამართლებრივი შედეგები მკაცრია. მუნიციპალური ხელისუფლება, როგორიცაა BHTrans და Sumob, ისევე როგორც თავად ქალაქის ადმინისტრაცია, 50,000 BRL ოდენობის ჯარიმის წინაშე დგას. მომსახურების მიმწოდებლებისთვის გაცილებით მაღალი ჯარიმებია გათვალისწინებული: ისეთმა კომპანიებმა, როგორიცაა Esportes Gaming Brasil Ltda. და A2FBR Ltda. უნდა გადაიხადონ 200,000 BRL-მდე, თუ დაუყოვნებლივ არ ამოიღებენ რეკლამებს. ეს სასამართლო ქმედება განპირობებული იყო საჯარო სამოქალაქო სარჩელით, რომელიც შეიტანეს საკრებულოს წევრებმა ვაგნერ ფერეირამ და პროფესორა ნარამ, რომლებმაც გააკრიტიკეს ქალაქის სარეკლამო ხელშეკრულებები ისეთ ოპერატორებთან, როგორიცაა Esportes da Sorte Arraial de Belô ფესტივალის დროს.

ფონი

მიუხედავად იმისა, რომ მერმა ალვარო დამიაომ ხელი მოაწერა განკარგულებას ერთ თვეზე ნაკლები ხნის წინ, რომელიც კრძალავს სარეკლამო პლატფორმების რეკლამას ქალაქის მიერ მართულ სივრცეებში და სკოლებიდან 100 მეტრის მანძილზე, კანონმდებლები უფრო მუდმივ გადაწყვეტილებას ითხოვენ. განკარგულება პოლიტიკურად მყიფეა, რადგან მისი გაუქმება შესაძლებელია მარტივი აღმასრულებელი გადაწყვეტილებით. თუმცა, ფორმალური კანონი უზრუნველყოფს გრძელვადიან იურიდიულ უსაფრთხოებას მოთამაშეთა დაცვისთვის. ვაგნერ ფერეირამ ხაზი გაუსვა ამ ნაბიჯის აუცილებლობას, რათა მოსახლეობა აღარასოდეს აღმოჩნდეს ასეთი გადაჭარბებული რეკლამის ქვეშ.

"მნიშვნელოვანია, რომ განვმარტოთ, რომ დეკრეტი არ არის კანონი და შეიძლება გაუქმდეს აღმასრულებელი ხელისუფლების პოლიტიკური ნების მიხედვით. ბელუ-ორიზონტის სჭირდება კანონი, რომელიც გარანტიას მისცემს მოსახლეობას, რომ აღარასოდეს იქნება გამოაშკარავებული ფსონების რეკლამების ამ ნაკადის წინაშე." - ვაგნერ ფერეირა, მრჩეველი ბელუ-ორიზონტში

ქალაქში პოლიტიკური კლიმატი შეიცვალა. მაშინ, როცა სპონსორობა ერთ დროს შემოსავლის მისასალმებელ წყაროდ ითვლებოდა, უკონტროლო აზარტული თამაშების სოციალური შედეგები ახლა კანონმდებლობის ფოკუსშია. ორშაბათს, 10-ში დაგეგმილი კენჭისყრა პოტენციურად მიჩნეულია მთელი ბრაზილიის საზომად, სადაც ეროვნული ბაზრის რეგულაციებიც ცხარე კამათის საგანია.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანელი მოთამაშეებისთვის, ბელუ-ორიზონტში არსებული სიტუაცია საინტერესო შემთხვევის შესწავლას წარმოადგენს იმის შესახებ, თუ როგორ შეუძლიათ ადგილობრივ ხელისუფლებას შემზღუდველი ზომების დაწესება. გერმანიაში, აზარტული თამაშების სახელმწიფო ხელშეკრულება 2021 (GlüStV 2021) უკვე ძალიან მკაცრად არეგულირებს ბაზარს. ნებისმიერმა, ვისაც გერმანიაში თამაში სურს, უნდა მოძებნოს Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) მიერ მოწოდებული თეთრი სია. მხოლოდ იქ არის გარანტირებული, რომ LUGAS სისტემის საშუალებით მონიტორინგი გაუწიოს ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტს 1,000 ევროს ოდენობით. გარდა ამისა, გერმანია აწესებს 1 ევროს ლიმიტს ვირტუალურ სლოტებზე თითო სპინზე, რათა დაიცვას გადაჭარბებული ზარალისგან. სარეკლამო აკრძალვები, ბრაზილიაში განხილულის მსგავსი, აქაც აქტუალური თემაა, განსაკუთრებით ტელევიზიის დროის მონაკვეთებთან და სპორტულ სპონსორობასთან დაკავშირებით. გერმანული წესები მიზნად ისახავს შავი ბაზრის შეკავებას და მოთამაშეების ლიცენზირებული გარემოსკენ წარმართვას.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანიაში GGL ლიცენზიის მქონე ლეგალურ ოპერატორებს უკვე უწევთ სარეკლამო შეზღუდვების ვრცელი სფეროს დაცვა. ბელუ-ორიზონტეში არსებული ამჟამინდელი მოვლენებისგან განსხვავებით, სადაც საზოგადოებრივ სივრცეებში თითქმის სრული აკრძალვაა მოსალოდნელი, გერმანია ნებას რთავს მიზნობრივ რეკლამას, თუ ის არ არის მიმართული არასრულწლოვნების ან მოწყვლადი ჯგუფებისკენ. კაზინოები, რომლებიც არ იცავენ ამ მკაცრ მითითებებს, რისკავენ ლიცენზიის დაკარგვას ან GGL-ის მხრიდან მაღალი ჯარიმების დაკისრებას. თუმცა, ბრაზილიაში არსებული ტენდენცია გვიჩვენებს, რომ ინდუსტრიაზე საერთაშორისო ზეწოლა მარკეტინგული ძალისხმევის მკვეთრად შესამცირებლად იზრდება. ლიცენზირებული გერმანელი ოპერატორებისთვის ეს ნიშნავს, რომ მათ უნდა გააგრძელონ მარკეტინგული სტრატეგიების უკიდურესად კონსერვატიულად შენარჩუნება, რათა თავიდან აიცილონ კიდევ უფრო მკაცრი აკრძალვების პოლიტიკური მოთხოვნები.