Městská rada Belo Horizonte zvažuje úplný zákaz reklam na hazardní hry

V brazilské metropoli Belo Horizonte se schyluje k významnému posunu v regulaci hazardních her. Městská rada se připravuje na klíčové hlasování, které by mohlo trvale změnit reklamní krajinu města. Návrh zákona č. 362/2025 si klade za cíl téměř zcela eliminovat přítomnost sázkových kanceláří na veřejných prostranstvích. K přijetí návrhu je zapotřebí podpora nejméně 21 členů rady, než bude odeslán primátorovi Álvaro Damiãovi k finálnímu schválení nebo vetu.

Tato iniciativa není spontánním nápadem, ale výsledkem dlouhodobého konfliktu mezi politiky a vzkvétajícím odvětvím sázení. Navrhovaný zákon by nejen zakázal plakáty, ale také by zakázal distribuci značkového zboží, pořádání turnajů a přístup k sázení v obecních zařízeních. Zvláště pozoruhodný je zákaz práv na pojmenování, což znamená, že veřejná prostranství nebo stadiony spravované městem by již nemohly uzavírat sponzorské smlouvy s provozovateli hazardních her. To je přímá reakce na to, co mnozí zákonodárci a občané vnímají jako vtíravou marketingovou záplavu.

Čísla a fakta

Návrh je podpořen nedávným místním soudním impulsem. Soudce Danilo Couto Lobato Bicalho z 3. městského soudu pro veřejné finance již předběžně zakázal reklamy na hazardní hry v městských autobusech a přístřešcích. Právní důsledky pro nedodržení jsou vážné. Obecní úřady jako BHTrans a Sumob, stejně jako samotná městská správa, čelí pokutám 50 000 BRL. Poskytovatelé služeb čelí ještě strmějším postihům: společnosti jako Esportes Gaming Brasil Ltda. a A2FBR Ltda. musí zaplatit až 200 000 BRL, pokud reklamy okamžitě neodstraní. Toto soudní řízení vyplynulo z veřejné občanské žaloby podané radními Wagnerem Ferreirou a Professora Narou, kteří během festivalu Arraial de Belô kritizovali smluvní podmínky města ohledně reklamy s provozovateli, jako je Esportes da Sorte.

Pozadí

Ačkoli primátor Álvaro Damião před necelým měsícem podepsal nařízení zakazující reklamu sázkových platforem v prostorách spravovaných městem a do vzdálenosti 100 metrů od škol, zákonodárci se snaží o trvalejší řešení. Nařízení je považováno za politicky křehké, protože může být zrušeno jednoduchým výkonným rozhodnutím. Formální zákon však poskytuje dlouhodobou právní jistotu pro ochranu hráčů. Wagner Ferreira zdůraznil nutnost tohoto kroku, aby se zajistilo, že populace nebude znovu vystavena takové nadměrné reklamě.

"Je důležité jasně říci, že nařízení není zákon a může být zrušeno v závislosti na politické vůli výkonné moci. Belo Horizonte potřebuje zákon, který zaručí, že obyvatelstvo již nikdy nebude vystaveno této záplavě reklam na hazardní hry." - Wagner Ferreira, radní v Belo Horizonte

Politické klima ve městě se změnilo. Zatímco dříve byly sponzorské smlouvy vnímány jako vítaný zdroj příjmů, nyní se legislativa zaměřuje na sociální důsledky nekontrolovaného hazardu. Nadcházející hlasování v pondělí 10. je považováno za potenciální zvěstovatele pro celou Brazílii, kde se také vášnivě diskutuje o celostátní regulaci trhu.

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro německé hráče slouží situace v Belo Horizonte jako zajímavá případová studie o tom, jak místní úřady mohou zavádět omezující opatření. V Německu již Státní smlouva o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021) reguluje trh velmi přísně. Kdokoli, kdo si chce v Německu zahrát, by měl hledat bílou listinu poskytovanou Společným úřadem pro hazardní hry zemí (GGL). Pouze tam je zaručeno, že měsíční vkladový limit 1 000 eur je monitorován prostřednictvím systému LUGAS. Kromě toho Německo prosazuje limit 1 euro na zatočení u virtuálních automatů, aby se zabránilo nadměrným ztrátám. Zákazy reklamy, podobné těm, o kterých se diskutuje v Brazílii, jsou zde také tématem, zejména pokud jde o televizní vysílací časy a sponzorství sportu. Německá pravidla se snaží omezit černý trh a nasměrovat hráče k licencovaným prostředím.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Licencovaní provozovatelé s licencí GGL v Německu již musí dodržovat rozsáhlá omezení reklamy. Na rozdíl od současného vývoje v Belo Horizonte, kde hrozí téměř úplný zákaz na veřejných prostranstvích, Německo umožňuje cílenou reklamu, pokud není zaměřena na nezletilé nebo zranitelné skupiny. Kasina, která nedodržují tato přísná pravidla, riskují ztrátu licence nebo vysoké pokuty od GGL. Trend v Brazílii však ukazuje, že mezinárodní tlak na průmysl, aby drasticky snížil marketingové úsilí, roste. Pro licencované německé provozovatele to znamená, že musí nadále udržovat své marketingové strategie extrémně konzervativní, aby předešli politickým požadavkům na ještě přísnější zákazy.