Italija ponovno stavlja Polymarket na crnu listu: Strogi stav protiv nelicenciranog kockanja

Talijanske vlasti nastavljaju s energičnim mjerama protiv nereguliranih pružatelja usluga kockanja. Platformu za predviđanje sa sjedištem u New Yorku, Polymarket, po drugi je put na crnu listu stavila Talijanska agencija za carine i monopole (ADM). Time se Polymarket ponovno svrstava u kategoriju offshore kladioničarskih tvrtki koje nemaju talijansku licencu. Regulator smatra ponude Polymarketa kockanjem, dok ih je sama platforma uvijek deklarirala kao financijske usluge. Ovo ponovno blokiranje naglašava odlučnost Italije da zaštiti svoje regulirano tržište i zatvori sustavne rupe.

Ova odluka uslijedila je nakon ranije blokade krajem 2025. godine, koju je Polymarket uspio ukinuti u prosincu nakon pravnog postupka pred Regionalnim upravnim sudom u Laciju, poznatim kao TAR u Laciju. Sada je ADM ponovno uspostavio svoj prvotni stav. Slučaj je proslijeđen Državnom odvjetništvu u Rimu radi ispitivanja mogućih kaznenih postupaka.

Brojke i činjenice

Italija je jedno od najvećih tržišta klađenja u Europi. Samo u prosincu 2025. Gross Gaming Revenue (GGR) dosegao je 333.7 milijuna eura. Tog je mjeseca također uveden novi online regulatorni sustav s 46 nositelja licenci. To pokazuje važnost jasno definiranog i licenciranog tržišta. Sponzorski ugovor Polymarketa s klubom iz Serie A, SS Lazio, također je pogođen. Ugovor, potpisan u travnju 2026. za sezone 2025/26, 2026/27 i 2027/28 (uz opciju za 2028/29), procijenjen je na 22 milijuna dolara, što je ekvivalentno približno 19 milijuna eura ili 16 milijuna funti. Talijanski zakon zabranjuje oglašavanje nelicenciranog klađenja, a sponzorstva kockanja općenito su zabranjena od "Dekreta o dostojanstvu" iz 2018. To stvara značajan pravni problem za nogometni klub.

Pozadina

Ponovna mjera ima široku potporu unutar reguliranog sektora klađenja u Italiji. Stefano Tino, generalni direktor Betssonovih operacija u južnoj Europi, pozdravio je odluku u objavi na LinkedInu. Naglasio je nejednakost koja nastaje kada licencirani operateri moraju ispunjavati stroge zahtjeve, dok nelicencirani pružatelji usluga to ne moraju. Tino je istaknuo da licencirani operateri ulažu značajna sredstva u usklađivanje s propisima protiv pranja novca, mjere zaštite igrača i plaćanje poreza.

"Bilo mi je drago saznati da je Polymarket ponovno dodan na crnu listu ADM-a neovlaštenih web stranica za kockanje u Italiji. Želio bih čestitati talijanskom regulatoru na ponovnom potvrđivanju onoga što smatram temeljnim načelom svakog reguliranog tržišta: ista pravila moraju vrijediti za sve." - Stefano Tino, generalni direktor Betssonovih operacija u južnoj Europi

Talijanske vlasti sada moraju podnijeti izvješće Državnom odvjetništvu u Rimu, koje će poslužiti kao osnova za moguće kaznene progone. Ovo je tema koja se ponavlja diljem Europske unije. Nizozemska je također poduzela mjere protiv Polymarketa, pri čemu je nizozemsko tijelo za kockanje KSA potvrdilo svoje prijetnje kaznama protiv platforme. To ukazuje na europski trend prema strožoj regulaciji tržišta predviđanja i sličnih platformi koje se mogu protumačiti kao kockanje.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za njemačke igrače ovaj slučaj potvrđuje strogi smjer koji zauzima i njemačko tržište kockanja. Njemački državni ugovor o kockanju 2021 (GlüStV 2021) uspostavio je jasan okvir u Njemačkoj. Samo pružatelji usluga licencirani od strane Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) smiju nuditi online kockanje. Ovi pružatelji usluga nalaze se na takozvanoj bijeloj listi GGL. Svi ostali su ilegalni.

Njemački igrači imaju koristi od sveobuhvatnih mjera zaštite igrača. To uključuje ograničenje uloga od 1 eura po vrtnji na online automatima i mjesečni limit depozita od 1,000 eura za sve pružatelje usluga zajedno. Središnji sustav praćenja LUGAS bilježi depozite u svim igrama i štiti od pretjeranog igranja. Ove mjere osmišljene su kako bi spriječile igrače da upadnu u zamku nereguliranih pružatelja usluga, koji ne nude nikakvu zaštitu. Slučaj Polymarket u Italiji pokazuje koliko je važno da regulatorna tijela dosljedno rješavaju pružatelje usluga u sivoj zoni kako bi se osigurala zakonitost i poštenje na tržištu te zaštitili igrači.

Što to znači za kockarnice s licencom GGL

Za kasina s licencom GGL, ovi razvoji u drugim zemljama EU prilično su pozitivni. Oni potvrđuju regulirani put kojim je Njemačka krenula. Kada tijela poput ADM-a u Italiji ili KSA u Nizozemskoj blokiraju neovlaštene platforme, to jača povjerenje u licencirano tržište. To stvara poštene uvjete za sve, kako je rekao Stefano Tino, i osigurava pošteno natjecanje. Kasina s licencom GGL ulažu velika sredstva u usklađenost, tehnologiju zaštite igrača i pridržavanje strogih zahtjeva. Svaki korak protiv nereguliranih pružatelja usluga učvršćuje njihovu poziciju i obećanje sigurnog i odgovornog iskustva igranja. Talijanska mjera signal je da će pritisak na nelicencirane operacije nastaviti rasti na europskoj razini.