Italija vėl įtraukė Polymarket į juodąjį sąrašą: griežta pozicija prieš nelicencijuotus lošimus

Italijos valdžios institucijos tęsia ryžtingus veiksmus prieš nelicencijuotus azartinių lošimų paslaugų teikėjus. Niujorke įsikūrusi prognozių platforma „Polymarket“ Italijos muitinės ir monopolijų agentūros (ADM) buvo antrą kartą įtraukta į juodąjį sąrašą. Tai vėl priskiria „Polymarket“ prie užjūrio lošimų bendrovių, neturinčių Italijos licencijos. Reguliuotojas „Polymarket“ siūlomas paslaugas laiko azartiniais lošimais, nors platforma visada juos deklaravo kaip finansines paslaugas. Šis atnaujintas blokavimas pabrėžia Italijos pasiryžimą apsaugoti savo reguliuojamą rinką ir uždaryti sistemines spragas.

Šis sprendimas priimtas po ankstesnio blokavimo 2025 m. pabaigoje, kurį „Polymarket“ pavyko panaikinti gruodį po teisinių procesų Lacio regioniniame administraciniame teisme (TAR of Lazio). Dabar ADM grįžo prie savo pradinės pozicijos. Dėl šios bylos buvo perduota Romos prokuratūrai, siekiant ištirti galimus baudžiamuosius veiksmus.

Skaičiai ir faktai

Italija yra viena didžiausių lažybų rinkų Europoje. Vien 2025 m. gruodį bendrosios lošimų pajamos (GGR) siekė 333,7 mln. eurų. Tą patį mėnesį buvo įvesta nauja internetinių lošimų reguliavimo sistema, turinti 46 licencijuotus operatorius. Tai rodo aiškiai apibrėžtos ir licencijuotos rinkos svarbą. Taip pat paveiktas „Polymarket“ rėmimo susitarimas su „Serie A“ klubu „SS Lazio“. Sutartis, pasirašyta 2026 m. balandžio mėn. 2025/26, 2026/27 ir 2027/28 sezonams (su galimybe pratęsti 2028/29 m.), buvo įvertinta 22 mln. JAV dolerių, o tai atitinka maždaug 19 mln. eurų arba 16 mln. svarų sterlingų. Italijos įstatymai draudžia reklamuoti nelicencijuotus lošimus, o azartinių lošimų rėmimas apskritai uždraustas nuo 2018 m. „Dignity Decree“. Tai sudaro reikšmingą teisinę problemą futbolo klubui.

Fonas

Šis atnaujintas priemonei pritaria Italijos reguliuojamo lošimų sektorius. Betsson'o Pietų Europos operacijų generalinis direktorius Stefano Tino pasveikino sprendimą „LinkedIn“ įraše. Jis pabrėžė nelygybę, kuri kyla, kai licencijuoti operatoriai turi atitikti griežtus reikalavimus, o nelicencijuoti paslaugų teikėjai to nedaro. Tino pabrėžė, kad licencijuoti operatoriai skiria didelius išteklius pinigų plovimo prevencijos, žaidėjų apsaugos priemonių ir mokesčių mokėjimo laikymuisi.

"Džiaugiuosi sužinojęs, kad „Polymarket“ vėl buvo įtraukta į ADM neteisėtų azartinių lošimų svetainių juodąjį sąrašą Italijoje. Norėčiau pasveikinti Italijos reguliavimo instituciją už tai, kad patvirtino tai, kas, mano manymu, yra pagrindinis bet kurios reguliuojamos rinkos principas: visiems turi galioti tos pačios taisyklės." - Stefano Tino, Betsson'o Pietų Europos operacijų generalinis direktorius

Italijos valdžios institucijos dabar turi pateikti ataskaitą Romos prokuratūrai, kuri taps galimų baudžiamųjų persekiojimų pagrindu. Tai yra pasikartojanti tema visoje Europos Sąjungoje. Nyderlandai taip pat ėmėsi veiksmų prieš „Polymarket“, o Nyderlandų azartinių lošimų institucija KSA laikėsi grasinimų dėl baudų platformai. Tai rodo Europos tendenciją griežčiau reguliuoti prognozių rinkas ir panašias platformas, kurios gali būti interpretuojamos kaip azartiniai lošimai.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Šis atvejis patvirtina Vokietijos žaidėjams griežtą kursą, kuriuo eina ir Vokietijos lošimų rinka. Vokietijos valstybinių lošimų sutarčių 2021 m. (GlüStV 2021) nustatė aiškų pagrindą Vokietijoje. Tik bendros federalinių žemių lošimų institucijos (GGL) licencijuoti paslaugų teikėjai gali siūlyti internetinius azartinius lošimus. Šie paslaugų teikėjai yra įtraukti į vadinamąjį GGL baltąjį sąrašą. Visi kiti yra neteisėti.

Vokiečių žaidėjai naudojasi išsamiomis žaidėjų apsaugos priemonėmis. Tai apima 1 euro statymų limitą vienam lošimo automatų „spinui“ ir 1 000 eurų mėnesinį įnašo limitą visiems paslaugų teikėjams bendrai. Centrinė stebėjimo sistema LUGAS registruoja įnašus įvairiuose žaidimuose ir apsaugo nuo per didelio lošimo elgesio. Šios priemonės skirtos tam, kad žaidėjai nepatektų į nelicencijuotų paslaugų teikėjų, kurie nesuteikia jokios apsaugos, spąstus. „Polymarket“ atvejis Italijoje parodo, kokia svarbi yra reguliavimo institucijų nuosekli kova su „pilkosios zonos“ paslaugų teikėjais, siekiant užtikrinti rinkos teisėtumą ir sąžiningumą bei apsaugoti žaidėjus.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Šie pokyčiai kitose ES šalyse yra labai teigiami GGL licencijuotiems kazino. Jie patvirtina reguliuojamą kelią, kuriuo pasuko Vokietija. Kai tokios institucijos kaip ADM Italijoje ar KSA Nyderlanduose blokuoja neleistinas platformas, tai stiprina pasitikėjimą licencijuota rinka. Tai sukuria „vienodas konkurencijos sąlygas“, kaip išsireiškė Stefano Tino, ir užtikrina sąžiningą konkurenciją. GGL licencijuoti kazino daug investuoja į atitikties užtikrinimą, žaidėjų apsaugos technologijas ir griežtus reikalavimus. Kiekvienas žingsnis prieš nelicencijuotus paslaugų teikėjus stiprina jų poziciją ir pažadą užtikrinti saugią bei atsakingą lošimo patirtį. Italijos priemonė yra signalas, kad spaudimas nelicencijuotoms operacijoms toliau didės Europos lygmeniu.