Ý tiếp tục đưa Polymarket vào danh sách đen: Lập trường cứng rắn đối với cờ bạc không phép

Các cơ quan chức năng của Ý đang tiếp tục hành động quyết liệt chống lại các nhà cung cấp cờ bạc không quản lý. Nền tảng dự đoán có trụ sở tại New York, Polymarket, đã bị Cơ quan Hải quan và Độc quyền Ý (ADM) đưa vào danh sách đen lần thứ hai. Điều này một lần nữa xếp Polymarket vào nhóm các công ty cá cược nước ngoài không có giấy phép của Ý. Cơ quan quản lý coi các sản phẩm của Polymarket là cờ bạc, trong khi bản thân nền tảng này luôn tuyên bố chúng là dịch vụ tài chính. Việc chặn trở lại này nhấn mạnh quyết tâm của Ý trong việc bảo vệ thị trường có quản lý của mình và lấp đầy các lỗ hổng hệ thống.

Quyết định này được đưa ra sau một đợt chặn trước đó vào cuối năm 2025, mà Polymarket đã được dỡ bỏ vào tháng 12 sau các thủ tục pháp lý trước Tòa án Hành chính Vùng Lazio, hay còn gọi là TAR của Lazio. Hiện tại, ADM đã thiết lập lại lập trường ban đầu của mình. Vụ việc đã được chuyển đến Văn phòng Công tố Rome để xem xét các thủ tục tố tụng hình sự có thể xảy ra.

Con số và sự kiện

Ý là một trong những thị trường cá cược lớn nhất châu Âu. Chỉ riêng trong tháng 12 năm 2025, Gross Gaming Revenue (GGR) đã đạt 333.7 triệu euro. Tháng đó cũng chứng kiến việc giới thiệu một hệ thống quản lý trực tuyến mới với 46 đơn vị sở hữu giấy phép. Điều này chứng minh tầm quan trọng của một thị trường được xác định rõ ràng và được cấp phép. Thỏa thuận tài trợ của Polymarket với câu lạc bộ Serie A SS Lazio cũng bị ảnh hưởng. Thỏa thuận này được ký vào tháng 4 năm 2026 cho các mùa giải 2025/26, 2026/27 và 2027/28 (với tùy chọn gia hạn cho mùa 2028/29), có trị giá 22 triệu USD, tương đương khoảng 19 triệu euro hoặc 16 triệu bảng Anh. Luật pháp Ý nghiêm cấm quảng cáo cho hoạt động cá cược không phép, và các hoạt động tài trợ cờ bạc nói chung đã bị cấm kể từ "Nghị định Nhân phẩm" năm 2018. Điều này tạo ra một vấn đề pháp lý lớn cho câu lạc bộ bóng đá.

Bối cảnh

Biện pháp đổi mới này được ủng hộ rộng rãi trong ngành cá cược có quản lý của Ý. Stefano Tino, Giám đốc điều hành các hoạt động Nam Âu của Betsson, đã hoan nghênh quyết định này trong một bài đăng trên LinkedIn. Ông nhấn mạnh sự bất bình đẳng phát sinh khi các nhà vận hành được cấp phép phải đáp ứng các yêu cầu khắt khe trong khi các nhà cung cấp không phép thì không. Tino nhấn mạnh rằng các nhà vận hành được cấp phép đầu tư nguồn lực đáng kể để tuân thủ các quy định phòng chống rửa tiền, các biện pháp bảo vệ người chơi và nộp thuế.

"Tôi rất vui mừng khi biết rằng Polymarket hiện đã được thêm lại vào danh sách đen ADM của các trang web cờ bạc không phép tại Ý. Tôi muốn chúc mừng cơ quan quản lý Ý vì đã khẳng định lại những gì tôi tin là nguyên tắc cơ bản của mọi thị trường có quản lý: các quy tắc giống nhau phải được áp dụng cho tất cả mọi người." - Stefano Tino, Giám đốc điều hành các hoạt động Nam Âu của Betsson

Các cơ quan chức năng Ý hiện phải gửi báo cáo cho Văn phòng Công tố Rome, báo cáo này sẽ làm cơ sở cho các vụ truy tố hình sự có thể xảy ra. Đây là một chủ đề lặp đi lặp lại trên khắp Liên minh Châu Âu. Hà Lan cũng đã có hành động chống lại Polymarket, khi cơ quan cờ bạc Hà Lan KSA duy trì các mối đe dọa về tiền phạt đối với nền tảng này. Điều này cho thấy xu hướng của châu Âu hướng tới việc quản lý chặt chẽ hơn các thị trường dự đoán và các nền tảng tương tự có thể được diễn giải là cờ bạc.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, trường hợp này xác nhận tiến trình nghiêm ngặt mà thị trường cờ bạc Đức cũng đang thực hiện. Hiệp ước Nhà nước về Cờ bạc của Đức 2021 (GlüStV 2021) đã thiết lập một khuôn khổ rõ ràng ở Đức. Chỉ những nhà cung cấp được cấp phép bởi Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) mới được phép cung cấp cờ bạc trực tuyến. Các nhà cung cấp này nằm trong danh sách trắng có tên gọi là GGL whitelist. Tất cả những nhà cung cấp khác đều là bất hợp pháp.

Người chơi Đức được hưởng lợi từ các biện pháp bảo vệ người chơi toàn diện. Chúng bao gồm giới hạn đặt cược 1 euro cho mỗi lần quay trên máy đánh bạc trực tuyến và giới hạn nạp tiền hàng tháng là 1,000 euro cho tất cả các nhà cung cấp cộng lại. Hệ thống giám sát trung tâm LUGAS ghi nhận các khoản tiền nạp trên các trò chơi và bảo vệ chống lại hành vi chơi game quá độ. Các biện pháp này nhằm ngăn chặn người chơi rơi vào bẫy của các nhà cung cấp không quản lý, những nơi không cung cấp bất kỳ sự bảo vệ nào. Trường hợp Polymarket ở Ý cho thấy tầm quan trọng của việc các cơ quan quản lý phải liên tục giải quyết các nhà cung cấp vùng xám để đảm bảo tính hợp pháp và công bằng của thị trường cũng như bảo vệ người chơi.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL

Đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL, những phát triển này ở các quốc gia EU khác là khá tích cực. Chúng xác nhận con đường có quản lý mà Đức đã chọn. Khi các cơ quan chức năng như ADM ở Ý hoặc KSA ở Hà Lan chặn các nền tảng không phép, điều đó sẽ củng cố niềm tin vào thị trường được cấp phép. Nó tạo ra một "sân chơi bình đẳng" như Stefano Tino đã nói, và đảm bảo cạnh tranh công bằng. Các sòng bạc được cấp phép bởi GGL đầu tư rất nhiều vào việc tuân thủ, công nghệ bảo vệ người chơi và tuân thủ các yêu cầu nghiêm ngặt. Mỗi bước đi chống lại các nhà cung cấp không quản lý sẽ củng cố vị thế của họ và cam kết mang lại trải nghiệm chơi game an toàn và có trách nhiệm. Biện pháp của Ý là một tín hiệu cho thấy áp lực lên các hoạt động không phép sẽ tiếp tục gia tăng ở cấp độ châu Âu.