North Carolina Menaikkan Pajak Taruhan Olahraga Menjadi 23 Persen, Memajaki Prediction Markets

Di North Carolina, Gubernur Josh Stein telah menandatangani undang-undang yang menaikkan pajak atas Gross Gaming Revenue (GGR) taruhan olahraga dari 18 menjadi 23 persen. Perubahan tersebut, yang disahkan melalui Senate Bill 257, segera berlaku setelah ditandatangani. Tindakan ini menanggapi proyeksi defisit anggaran sebesar 2,8 miliar dolar AS selama dua tahun ke depan, menyusul pemotongan pajak penghasilan yang diberlakukan sebelumnya.

Selain kenaikan pajak taruhan olahraga, anggaran tersebut juga memperkenalkan pajak enam persen atas pendapatan komisi bersih yang dihasilkan oleh prediction markets. Regulasi ini, yang berlaku mulai 1 Januari 2027, berdampak pada platform seperti Kalshi dan Polymarket. Menariknya, North Carolina tidak membuat kerangka regulasi sendiri untuk hal ini, melainkan menyerahkan pengawasan kepada otoritas federal.

Angka dan fakta

Peningkatan lima persen pada pajak taruhan olahraga diproyeksikan menghasilkan tambahan 50,7 juta dolar AS untuk kas umum pada tahun pertama. Tarif pajak baru ini berlaku untuk operator sportsbook online termasuk DraftKings, FanDuel, BetMGM, dan Caesars. Tidak ada potongan untuk biaya promosi yang diperbolehkan.

Pengenalan pajak enam persen untuk prediction markets, yang berlaku 1 Januari 2027, menciptakan perbedaan pajak yang signifikan dibandingkan dengan 23 persen untuk taruhan olahraga. Operator yang lebih besar sudah menganalisis apakah akan mengembangkan produk bergaya prediksi di negara bagian tersebut untuk menggeser transaksi tertentu ke bawah struktur pajak yang lebih rendah.

Perubahan menarik lainnya memungkinkan pemain untuk memotong kerugian perjudian pada SPT pajak negara bagian mereka hingga sebesar jumlah kemenangan. Ini berlaku surut hingga 1 Januari 2025. Sebelumnya, kemenangan kotor dikenakan pajak tanpa memperhitungkan kerugian. Sebagai imbalannya, Department of Revenue menerima wewenang untuk meminta riwayat taruhan lengkap dan data pribadi langsung dari operator untuk memverifikasi potongan tersebut. Nathan Goldman, seorang profesor akuntansi di NC State University, menyatakan bahwa peningkatan risiko audit ini dapat mencegah klaim yang tidak tepat, bahkan jika penilaian pajak tambahan tidak pasti.

Mulai Juli 2027, University of North Carolina di Chapel Hill dan NC State berhak menerima antara 2,9 juta hingga 5,8 miliar dolar AS setiap tahun dari hasil taruhan olahraga untuk program atletik mereka.

Latar Belakang

Sports Betting Alliance menentang kenaikan pajak ini selama negosiasi anggaran. > “Saat ini, beberapa anggota legislatif di Raleigh mendorong kenaikan pajak besar-besaran pada taruhan olahraga legal yang menghukum para penggemar yang hanya bermain sesuai aturan.” - Sports Betting Alliance

Organisasi tersebut memperingatkan bahwa biaya tersebut akan dibebankan kepada pelanggan, yang berpotensi mendorong pemain ke operator lepas pantai (offshore). FanDuel mengirimkan email dan pesan teks kepada pelanggan, mendesak mereka untuk menghubungi anggota legislatif dan memperingatkan bahwa “petaruh seperti Anda akan membayar harganya” jika aturan tersebut berlaku.

North Carolina juga merupakan salah satu negara bagian pertama yang memajaki prediction markets tanpa membuat kerangka regulasi khusus. Hal ini dapat memicu bentrokan lebih lanjut antara otoritas negara bagian dan federal, karena Commodity Futures Trading Commission (CFTC) telah menuntut Kentucky dan Illinois atas undang-undang serupa, dengan argumen bahwa langkah-langkah tersebut secara tidak sah bertujuan untuk mengatur pasar derivatif yang diawasi secara federal.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Perkembangan di AS ini menunjukkan tren ke arah perpajakan dan regulasi yang lebih ketat di pasar perjudian, meskipun kerangka politik dan hukum di Jerman berbeda. Bagi pemain Jerman, ini berarti mereka dapat terus mengandalkan German State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) dan aturan yang dihasilkannya.

GlüStV 2021 telah mendefinisikan ulang kerangka kerja untuk perjudian online di Jerman. Pemain harus secara eksklusif menggunakan kasino yang dilisensikan oleh Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Lisensi ini memastikan bahwa langkah-langkah perlindungan pemain yang ketat dipatuhi. Ini termasuk batas taruhan satu euro per putaran permainan untuk mesin slot dan batas setoran bulanan sebesar 1.000 euro.

Aspek penting lainnya adalah sistem pengecualian diri terpusat LUGAS (Cross-State Gambling Supervision System). Sistem ini bertujuan untuk melindungi pemain dari perilaku judi berlebihan dan digunakan oleh semua penyedia berlisensi GGL. Pemain yang mengecualikan diri atau diblokir oleh penyedia tidak dapat bermain di penyedia berlisensi lainnya di Jerman. Pendekatan Jerman bertujuan untuk memaksimalkan perlindungan pemain sambil memastikan penawaran perjudian yang legal dan aman untuk mengekang pasar gelap.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Untuk kasino berlisensi GGL di Jerman, kenaikan pajak seperti yang terlihat di AS berfungsi sebagai tanda peringatan tetapi bukan ancaman langsung. Pajak perjudian Jerman untuk taruhan olahraga saat ini adalah 5,3 persen dari taruhan, bukan Gross Gaming Revenue (GGR). Untuk permainan slot virtual, tarif pajak sebesar 5,3 persen dari taruhan juga dikenakan. Ini adalah basis perhitungan yang berbeda dari North Carolina.

Jerman sangat fokus pada perlindungan pemain dan menyalurkan pemain ke pasar yang teregulasi. Perpajakan yang berlebihan dapat, seperti yang diperingatkan oleh Sports Betting Alliance di AS, mendorong pemain ke pasar gelap. GGL memantau pasar dengan sangat ketat untuk mencegah hal ini. Undang-undang perpajakan saat ini dan persyaratan lisensi yang ketat dirancang untuk memungkinkan persaingan yang adil sambil menghasilkan pendapatan yang diperlukan tanpa membebani pemain secara berlebihan. Pemegang lisensi GGL baru diuntungkan oleh kerangka hukum jelas yang memberikan keamanan investasi.