北卡罗来纳州将体育博彩税提高至23%，预测市场也被征税

在北卡罗来纳州，州长乔什·斯坦（Josh Stein）签署了一项立法，将毛体育博彩收入的税率从 18% 提高到 23%。这项通过参议院法案 257（Senate Bill 257）制定的变更，在他签署后立即生效。此举是为了应对此前已生效的所得税削减之后，未来两年内预计出现的 28 亿美元的预算赤字。

除了提高体育博彩税率外，预算还对预测市场产生的净佣金收入征收 6% 的税。这项法规将于 2027 年 1 月 1 日生效，将影响 Kalshi 和 Polymarket 等平台。有趣的是，北卡罗来纳州并未为此创建自己的监管框架，而是将监管权留给了联邦当局。

数字和事实

体育博彩税率提高五个百分点预计将在第一年为普通基金额外带来 5070 万美元的收入。新的税率适用于包括 DraftKings、FanDuel、BetMGM 和 Caesars 在内的在线体育博彩运营商。不允许扣除促销支出。

从 2027 年 1 月 1 日起对预测市场征收 6% 的税，与体育博彩的 23% 相比，产生了显著的税收差异。大型运营商已经在分析是否要开发此类预测产品，以便将某些交易纳入较低的税收结构。

另一项有趣的变更允许玩家在州税申报表中扣除赌博损失，最高可达赢利金额。此规定可追溯至 2025 年 1 月 1 日。此前，毛赢利按税收征收，不考虑损失。作为交换，税务局（Department of Revenue）获得了直接向运营商索取全部投注历史和个人数据以核实扣除额的权力。北卡州立大学（NC State University）会计学教授内森·戈德曼（Nathan Goldman）表示，这种增加的审计风险可能会阻止不当申报，即使额外的税收评估并不确定。

从 2027 年 7 月开始，北卡罗来纳大学教堂山分校（University of North Carolina at Chapel Hill）和北卡州立大学（NC State）将有资格从体育博彩收益中每年获得 290 万至 580 万美元的体育项目资金。

背景

体育博彩联盟（Sports Betting Alliance）在预算谈判期间反对增税。 > “现在，罗利的一些议员正推动对合法体育博彩进行大规模增税，惩罚那些遵守规则的球迷。” - 体育博彩联盟

该组织警告说，成本将转嫁给客户，可能导致玩家转向离岸运营商。FanDuel 向客户发送了电子邮件和短信，敦促他们联系议员，并警告说，如果该措施生效，“像您一样的投注者将付出代价”。

北卡罗来纳州也是首批在未制定特定监管框架的情况下对预测市场征税的州之一。这可能导致州和联邦当局之间的进一步冲突，因为商品期货交易委员会（CFTC）已经就类似法律起诉了肯塔基州和伊利诺伊州，认为此类措施非法旨在监管联邦监督的衍生品市场。

这对德国玩家的意义

尽管德国的政治和法律框架有所不同，但美国的事态发展表明了对赌博市场实行更严格的税收和监管的趋势。对德国玩家而言，这意味着他们可以继续依赖《2021年德国州际赌博条约》（GlüStV 2021）及其相关规定。

GlüStV 2021 重新定义了德国在线赌博的框架。玩家应仅使用获得各州联合博彩管理局（GGL）许可的赌场。此许可可确保遵守严格的玩家保护措施。其中包括老虎机游戏每轮投注上限为一欧元，以及每月存款上限为一千欧元。

另一个重要方面是中央自我排除系统 LUGAS（跨州赌博监管系统）。该系统旨在保护玩家免受过度赌博行为的影响，并且被所有 GGL 许可的提供商使用。自我排除或被提供商阻止的玩家将无法在德国的任何其他许可提供商处进行游戏。德国的目的是最大程度地保护玩家，同时确保合法、安全的赌博产品，以遏制黑市。

这对 GGL 许可的赌场意味着什么

对于德国的 GGL 许可赌场而言，美国看到的此类增税是警示信号，但并非直接威胁。德国体育博彩的赌博税目前是投注额的 5.3%，而不是毛博彩收入。对于虚拟老虎机游戏，也按投注额征收 5.3% 的税率。这与北卡罗来纳州的计算基数不同。

德国高度重视玩家保护，并将玩家引导至受监管的市场。正如美国体育博彩联盟也警告的那样，过度征税可能会将玩家推向黑市。GGL 非常密切地监测市场以防止这种情况发生。目前的税收立法和严格的许可要求旨在实现公平竞争，同时在不给玩家带来负担的情况下产生必要的收入。新的 GGL 被许可方受益于提供投资保障的明确法律框架。