North Carolina tăng thuế cá cược thể thao lên 23%, đánh thuế thị trường dự đoán

Tại North Carolina, Thống đốc Josh Stein đã ký ban hành luật tăng thuế đối với Gross Gaming Revenue (GGR) từ cá cược thể thao từ 18% lên 23%. Thay đổi này, được thông qua theo Dự luật Thượng viện 257, có hiệu lực ngay lập tức sau khi ông ký. Hành động này nhằm giải quyết khoản thâm hụt ngân sách dự kiến là 2.8 tỷ USD trong hai năm tới, sau các đợt cắt giảm thuế thu nhập được ban hành trước đó.

Ngoài việc tăng thuế cá cược thể thao, ngân sách này cũng áp dụng mức thuế 6% đối với doanh thu hoa hồng ròng do các thị trường dự đoán tạo ra. Quy định này, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2027, ảnh hưởng đến các nền tảng như Kalshi và Polymarket. Điều thú vị là North Carolina đã không xây dựng khung pháp lý riêng cho việc này, mà nhường quyền giám sát cho các cơ quan liên bang.

Số liệu và thực tế

Việc tăng thuế cá cược thể thao thêm 5% dự kiến sẽ mang lại thêm 50.7 triệu USD cho quỹ chung trong năm đầu tiên. Thuế suất mới áp dụng cho các nhà điều hành cá cược thể thao trực tuyến bao gồm DraftKings, FanDuel, BetMGM và Caesars. Không cho phép khấu trừ chi phí khuyến mại.

Việc áp dụng mức thuế 6% cho thị trường dự đoán, có hiệu lực ngày 1 tháng 1 năm 2027, tạo ra sự chênh lệch thuế đáng kể so với mức thuế 23% đối với cá cược thể thao. Các nhà điều hành lớn hiện đang phân tích xem có nên phát triển các sản phẩm kiểu dự đoán tại tiểu bang này để chuyển một số giao dịch nhất định sang cấu trúc thuế thấp hơn hay không.

Một thay đổi thú vị khác cho phép người chơi khấu trừ các khoản thua lỗ khi đánh bạc trong tờ khai thuế tiểu bang của họ lên đến số tiền thắng cược. Điều này có hiệu lực hồi tố từ ngày 1 tháng 1 năm 2025. Trước đây, tổng số tiền thắng cược bị đánh thuế mà không tính đến các khoản thua lỗ. Đổi lại, Bộ Thuế vụ đã nhận được thẩm quyền yêu cầu lịch sử cá cược đầy đủ và dữ liệu cá nhân trực tiếp từ các nhà điều hành để xác minh các khoản khấu trừ. Nathan Goldman, giáo sư kế toán tại Đại học Bang NC, tuyên bố rằng rủi ro kiểm toán tăng lên này có thể ngăn chặn các khiếu nại không đúng quy định, ngay cả khi các khoản đánh giá thuế bổ sung là không chắc chắn.

Bắt đầu từ tháng 7 năm 2027, Đại học North Carolina tại Chapel Hill và Đại học Bang NC sẽ đủ điều kiện nhận từ 2.9 triệu đến 5.8 triệu USD hàng năm từ tiền thu cá cược thể thao cho các chương trình thể thao của họ.

Bối cảnh

Liên minh Cá cược Thể thao (Sports Betting Alliance) đã phản đối việc tăng thuế trong các cuộc đàm phán ngân sách. > “Hiện tại, một số nhà lập pháp ở Raleigh đang thúc đẩy việc tăng thuế lớn đối với cá cược thể thao hợp pháp, trừng phạt những người hâm mộ chỉ đang chơi theo đúng luật.” - Sports Betting Alliance

Tổ chức này cảnh báo rằng các chi phí sẽ được chuyển sang khách hàng, có khả năng đẩy người chơi sang các nhà điều hành bất hợp pháp ở nước ngoài. FanDuel đã gửi email và tin nhắn văn bản đến khách hàng, kêu gọi họ liên hệ với các nhà lập pháp và cảnh báo rằng “những người cá cược như bạn sẽ phải trả giá” nếu biện pháp này có hiệu lực.

North Carolina cũng là một trong những tiểu bang đầu tiên đánh thuế thị trường dự đoán mà không tạo ra một khung quản lý cụ thể. Điều này có thể dẫn đến các cuộc đụng độ tiếp theo giữa chính quyền tiểu bang và liên bang, vì Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đã kiện Kentucky và Illinois về các luật tương tự, lập luận rằng các biện pháp đó nhằm mục đích quản lý các thị trường phái sinh do liên bang giám sát một cách bất hợp pháp.

Ý nghĩa đối với người chơi Đức

Những phát triển này ở Mỹ cho thấy xu hướng đánh thuế và quản lý thị trường cờ bạc nghiêm ngặt hơn, mặc dù khung chính trị và pháp lý ở Đức có sự khác biệt. Đối với người chơi Đức, điều này có nghĩa là họ có thể tiếp tục tin tưởng vào Hiệp ước Nhà nước về cờ bạc 2021 (GlüStV 2021) và các quy định tiếp theo của nó.

GlüStV 2021 đã định vị lại khung pháp lý cho cờ bạc trực tuyến ở Đức. Người chơi chỉ nên sử dụng các sòng bạc được cấp phép bởi Cơ quan Quản lý Cờ bạc Chung của các Bang (GGL). Giấy phép này đảm bảo rằng các biện pháp bảo vệ người chơi nghiêm ngặt được tuân thủ. Các biện pháp này bao gồm giới hạn tiền cược 1 euro cho mỗi vòng chơi đối với máy đánh bạc và giới hạn tiền gửi hàng tháng là 1,000 euro.

Một khía cạnh quan trọng khác là hệ thống tự loại trừ trung tâm LUGAS (Hệ thống giám sát cờ bạc xuyên bang). Hệ thống này nhằm mục đích bảo vệ người chơi khỏi các hành vi cờ bạc quá mức và được sử dụng bởi tất cả các nhà cung cấp được GGL cấp phép. Người chơi tự loại trừ hoặc bị nhà cung cấp chặn sẽ không thể chơi tại bất kỳ nhà cung cấp được cấp phép nào khác ở Đức. Cách tiếp cận của Đức nhằm tối đa hóa việc bảo vệ người chơi trong khi đảm bảo cung cấp dịch vụ cờ bạc hợp pháp, an toàn nhằm hạn chế thị trường chợ đen.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL

Đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL ở Đức, việc tăng thuế như vậy ở Mỹ là một dấu hiệu cảnh báo nhưng không phải là mối đe dọa ngay lập tức. Thuế cờ bạc của Đức đối với cá cược thể thao hiện là 5.3% trên số tiền cược, không phải trên Gross Gaming Revenue (GGR). Đối với trò chơi máy đánh bạc trực tuyến, mức thuế suất 5.3% trên số tiền cược cũng được áp dụng. Đây là một cơ sở tính toán khác so với North Carolina.

Đức tập trung mạnh vào việc bảo vệ người chơi và hướng người chơi vào thị trường có quản lý. Thuế quá mức có thể, như Liên minh Cá cược Thể thao ở Mỹ cảnh báo, đẩy người chơi sang thị trường chợ đen. GGL giám sát thị trường rất chặt chẽ để ngăn chặn điều này. Luật thuế hiện hành và các yêu cầu cấp phép nghiêm ngặt được thiết kế để cho phép cạnh tranh công bằng trong khi tạo ra doanh thu cần thiết mà không đè nặng lên người chơi. Các đơn vị mới được cấp phép bởi GGL được hưởng lợi từ một khung pháp lý rõ ràng mang lại sự đảm bảo đầu tư.