Кипр әлеуметтік жәрдемақы алушылар үшін құмар ойындарға тыйым салуды қарастыруда

Кипрде мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы алушыларға бағытталған құмар ойындарды реттеуде айтарлықтай өзгерістер орын алуда. Заң шығарушылар мен реттеушілер қазіргі уақытта Кепілдендірілген Ең Төменгі Табыс (GMI) қаражатын казиноларда немесе онлайн бәс тігу платформаларында жұмсауға жол бермеу әдістерін талқылауда. Жергілікті EEE деп аталатын GMI – бұл табысы негізгі қажеттіліктерін қамтамасыз ете алмайтын тұрғындар үшін заңды ең төменгі табысты қамтамасыз етуге арналған қалдық төлем. Саяси алаңдаушылық – тұрғын үй мен тамаққа арналған салық төлеушілер қаржыландыратын қолдау тікелей құмар ойындарға жұмсалуда.

Талқылаулар өткен бейсенбіде Палатаның аудиторлық комитетінің отырысында күшейді. Қатысушылар арасында Ұлттық бәс тігу органының (NBA), Ойындар және казиноларды қадағалау комиссиясының және Деректерді қорғау жөніндегі уәкілдің өкілдері болды. Пікірталастың негізі жеке бостандық пен мемлекеттің азаматтарды қаржылық күйреуден қорғау міндеті арасындағы тепе-теңдікті сақтауға негізделген. Ұсынылған техникалық шешімдер жеке өмірге терең араласуды қамтиды, бұл Парламент мүшелері (ПМ) арасында дау тудырды.

Сандар мен деректер

Реттеушілер құмар ойындар қызметінің уақытына қатысты нақты үлгілерді анықтады. Ойындар және казиноларды қадағалау комиссиясының атқарушы директоры Харрис Цангаридес өзінің департаменті GMI төлемдерінің күндерімен дәл келетін құмар ойындар белсенділігінің өскенін байқағанын атап өтті. Осыған қарсы тұру үшін билік GMI бенефициарларының тізімдерін казино мүшелік деректер базасымен салыстыру үшін техникалық шешімді қарастыруда.

Кипр нарығының құрылымы бұл жоспарда шешуші рөл атқарады. Қазір Кипрдегі барлық құмар ойындардың шамамен 80 пайызы онлайн режимінде өтеді. Бұл жоғары цифрлық ену реттеушілерге ықтимал тұтқа береді, өйткені NBA 2024 жылдан бастап онлайн өзін-өзі шеттету схемасын басқарады. Бұл жүйе пайдаланушылардан ұялы телефон нөмірін, электрондық пошта мекенжайын және ресми жеке куәлікті тіркеуді талап етеді. Анонимді ставкаларды қадағалау қиынға соғатын физикалық бәс тігу орындарымен салыстырғанда, онлайн платформалар нақты топтарды анықтау және шеттету үшін тікелей жолды ұсынады.

Бастапқы ақпарат

Мұндай тыйым салу үшін заңды кедергілер айтарлықтай болып қалады. Деректерді қорғау жөніндегі комиссар Мария Христофиду өзінің кеңсесі 2022 жылғы заңды пікірді қайта бағалағанын және қазір банк ақпаратына неғұрлым егжей-тегжейлі қол жеткізу үшін ықтимал заңды негізді танығанын мәлімдеді. Бұл күмәнді құмар ойын транзакцияларын анықтауға көмектеседі. Алайда, стигматизация қаупі – даудың басты себебі. GMI алушыларға мекемелерде жеке тексеру үшін арнайы карта беру туралы ұсынысқа депутаттар бұл адамдарды әлеуметтік көмек алушылар ретінде жариялайды деп ескерту жасады.

"Оның департаменті GMI төлем күндерімен сәйкес келетін құмар ойын әрекеттерінің өсуін байқаған." - Харрис Цангаридес, Gaming & Casino Supervision Commission атқарушы директоры

Қазіргі уақытта GMI алушылар қолданыстағы құмар ойындар заңдары бойынша ресми түрде «қаржылық жағынан осал» ретінде жіктелмейді, дегенмен заң кәмелетке толмағандар мен қаржылық жағдайы қиын басқа адамдардың қатысуына шектеу қояды. Әлеуметтік жәрдемақыларды басқару қызметі (WBAS) банк деректеріне қол жеткізудің шектеулі болуына байланысты да қиындықтарға тап болады, бұл құмар ойындары транзакцияларын нақты тексеруді қиындатады. Кипр бұл қадамда жалғыз емес; Бразилия 2025 жылы әлеуметтік жәрдемақы алушылар үшін осындай тыйымды енгізді, бұл қатаң әлеуметтік бақылауға халықаралық ауысуды білдіреді.

Неміс ойыншылары үшін бұл неліктен маңызды?

Германияда жағдай 2021 жылғы Құмар ойындары туралы мемлекетаралық келісіммен (GlüStV 2021) қатаң реттелген, дегенмен әлеуметтік жәрдемақы алушыларға қатысты айқын тыйым жоқ. Орталық LUGAS бақылау жүйесі айына 1000 еуро көлеміндегі провайдерлер арасындағы депозит лимитінің сақталуын қамтамасыз етеді. Бұдан басқа, виртуалды слоттарға бір айналдыруға 1 еуро мөлшерінде қатаң бәс лимиті қолданылады. Бұл шаралар ойыншыларды жалпы қорғауға және барлық азаматтардың қаржылық шамадан тыс шығыстарын болдырмауға арналған.

Неміс жәрдемақы алушыларға автоматты тыйым салынбаса да, жоғары депозиттер операторлар тарапынан несиелік тексерулерді тудыруы мүмкін. Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) лицензияланған операторлардың осы қорғау шараларын іске асыруын қамтамасыз етеді. Кипрде ұсынылғандай, әлеуметтік қамсыздандыру органдары мен казинолар арасында тікелей деректер алмасуды көздейтін жүйені Германияда қатаң GDPR ережелеріне байланысты енгізу қиын болар еді. Дегенмен, халықаралық дамулар қаржылық жағынан осал топтарды қорғауға баса назар аударыла бастағанын көрсетеді.

GGL лицензиясы бар казинолар үшін бұл нені білдіреді

Германиядағы GGL лицензиясы бар казинолар қазірдің өзінде кешенді әлеуметтік тұжырымдамаларды ұсынуға міндетті. Егер Кипрден немесе Бразилиядан келетін үрдіс одан әрі дамыса, операторлар қаражат көзінің тексерілуіне қатысты одан да қатаң талаптарға тап болуы мүмкін. Қазіргі уақытта неміс реттеушілері OASIS шектеу базасы мен LUGAS лимиттеріне сәйкестікке назар аударады. Германияда әлеуметтік органдармен тікелей деректер алмасу әзірге жоспарланбаса да, GGL ойыншыларды қорғау стандарттарын үнемі оңтайландыру үшін халықаралық үрдістерді мұқият бақылайды.