中国要求韩国遏制针对中国游客的赌场营销
AI 生成图片北京敦促首尔加强对17家仅限外国人的赌场的监管。中国对其公民在国外的赌博活动持零容忍态度。
北京和首尔之间的外交关系因一个敏感问题而紧张:赌博。中国驻韩国首都大使馆于周一发表了明确的声明。问题围绕着针对中华人民共和国游客的赌场访问营销。在中国媒体《韩国时报》等媒体讨论的一封信中,大使馆对该行业的做法表示深切关注。
这场冲突已经酝酿了一段时间,但其动态已经加剧。韩国严重依赖邻国的游客来恢复其旅游业。特别是该国17家仅允许外国人进入的赌场,都依赖于这样的客户群体。对运营商来说,这是一种在经济生存和外交风险之间寻求平衡的做法,因为中国多年来一直在打击海外赌博的推广。
数字与事实
中国游客对韩国市场的重要性是巨大的。早在2012年,中国游客就占韩国所有赌场访问量的41%。而在世界上最大的赌博中心澳门,VIP房间的最低投注额通常为40万美元,而韩国吸引玩家的门槛明显较低,约为4万美元。这一策略针对的是那些无力承担澳门或新加坡专属赌桌的非富裕赌客。
像永宗岛上的派拉达斯城这样的主要项目,进一步证明了这些雄心。该综合体耗资约11亿美元,历时六年规划,专门针对中国东北部的高额投注者。位于同一岛上的另一个涉及凯撒娱乐等公司的项目,投资额估计为8.05亿美元。如今,这些数十亿美元的投资都受到政治气候的影响。
背景
中国的法律状况很明确:赌博是被禁止的,根据领事事务参赞唐亮的说法,这也适用于在国外的中国公民。他在写给韩国政府的信中,要求对旅游场所进行严格监管。他强调,中国奉行零容忍政策。他特别批评了韩国赌场应将中国游客定义为主要目标客户群体的想法。
"大使馆对韩国赌场应以中国游客为目标客户的说法深感震惊。我们反对这种做法。大韩民国赌场针对包括中国人在内的外国公民进行有针对性的营销和招募,是完全不可接受的。" - 唐亮,中国驻首尔大使馆参赞
此外,中国政府计划在公民出国前加强教育。将鼓励旅客克制并不要越过法律界限。这些评论也通过大使馆的官方微信账号发布,突显了警告的严重性。
为何这与德国玩家有关
尽管这场冲突发生在亚洲,但它清楚地表明了清晰和国家控制的监管是多么重要。对德国玩家而言,2021年《赌博国家条约》(GlüStV 2021)为情况提供了明确的监管。在亚洲,市场准入常常取决于外交紧张局势,而德国通过各州联合赌博管理局(GGL)提供了一个法律保障的框架。在德国,存在明确的限制,例如通过LUGAS系统对所有获牌供应商每月1,000欧元的存款限额。每局虚拟老虎机1欧元的投注限额也旨在保护玩家。任何在德国玩游戏的人都应专门使用GGL白名单上的供应商,以确保奖金的合法支付和玩家保护。
这对GGL许可的德国赌场意味着什么
持有GGL许可的德国赌场在高度管制的市场环境中运营,该市场严格限制广告。韩国的案例表明,跨国界的激进营销可能导致巨大问题。德国运营商必须遵守严格的广告设计指南,以避免危及其许可证。这可以防止外国政府不得不干预的情况。专注于国内受保护的市场,同时遵守LUGAS的要求,是德国供应商唯一长期可行的策略。虽然像派拉达斯城这样的韩国赌场现在可能对其主要收入来源感到担忧,但德国市场通过GGL提供了稳定,这基于透明度和严格的玩家保护。
常见问题
中国为何批评韩国的赌场?
中国对赌博采取零容忍政策,即使是其公民在国外进行赌博。驻首尔大使馆认为,针对中国游客的定向广告宣传是不可接受的玩家招募行为。
韩国人是否被允许在其本国赌场玩耍?
在韩国,有17家赌场仅供外国人进入。当地居民只能在一家名为Kangwon Land的偏远赌场玩耍,该赌场位于一个山区度假胜地。
韩国和澳门的价格差异是多少?
韩国的目标客户是经济能力较弱的玩家,VIP投注额约为每人4万美元。然而,在澳门,VIP房间的最低投注额通常为40万美元。
中国大使馆在此冲突中扮演什么角色?
大使馆充当北京的喉舌,呼吁韩国政府履行其监管职能。它还利用微信等渠道警告中国公民海外赌博的法律后果。
这场冲突对持有GGL许可的德国玩家意味着什么?
这场冲突说明了国家监管的重要性,就像德国通过GlüStV 2021所做的那样。德国玩家通过GGL许可受到非法营销的保护,并受益于1000欧元存款限额等明确的安全规则。
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关于作者

Lisa Lustich
主编兼赌场测评师
Lisa Lustich 自 1997 年起测评德语在线赌场,并负责 Lustich.de 编辑部。已发表 400 多篇评测,是通过认证的玩家保护顾问(2019 年 BZgA 培训)。
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