Melilla atrae a los operadores de iGaming: ofensiva fiscal en el enclave español

La ciudad autónoma española de Melilla, situada en la costa del norte de África, está dando un paso audaz para posicionarse como un centro líder para la industria del juego en línea. Al introducir un régimen fiscal especial, la administración de la ciudad tiene como objetivo atraer empresas de iGaming a la región. Mientras que la industria a nivel mundial a menudo se enfrenta a impuestos crecientes y regulaciones más estrictas, Melilla está haciendo lo contrario: ofreciendo un alivio fiscal masivo para los operadores que estén dispuestos a establecerse físicamente en el enclave.

Esto no es solo un ajuste menor, sino un paquete estratégico. La ciudad está aprovechando su estatus especial dentro de España para ofrecer ventajas fiscales que van mucho más allá de lo común en la España peninsular. No se trata solo de las empresas en sí, sino también de las personas que trabajan allí. Con reembolsos del impuesto sobre la renta personal del 60 por ciento para los residentes, Melilla también se está volviendo más atractiva como lugar para vivir para los profesionales de la tecnología.

Números y hechos

Las cifras concretas detrás de esta iniciativa son impresionantes y explican por qué la industria está prestando atención. Los operadores cualificados pueden esperar una reducción del 50 por ciento en su obligación de impuesto sobre la renta de sociedades. Esto reduce la tasa impositiva efectiva a aproximadamente el 12,5 por ciento. Aún más crítico para el negocio del día a día es el impuesto sobre los Ingresos Brutos del Juego (GGR). Mientras que en el resto de España se aplica una tasa del 20 por ciento, las empresas en Melilla solo tienen que pagar el 10 por ciento.

Patricia Lalanda, socia de Loyra Abogados, explicó en una conversación con SiGMA:

„Hoy, Melilla ya no es un concepto o una iniciativa política; es un entorno empresarial establecido. La pregunta clave no es si obtener una licencia se vuelve más fácil al establecer operaciones en Melilla; no lo es, sino si el negocio puede construir genuinamente parte de sus operaciones allí de una manera que cumpla con los requisitos legales del régimen fiscal especial.“

Además de estos alivios, la ciudad ofrece créditos fiscales e incentivos para la innovación tecnológica. Esto se alinea con la estrategia nacional de España para promover la inversión en sectores orientados al futuro. A pesar de estas peculiaridades regionales, la supervisión sigue siendo estrictamente centralizada. La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) mantiene el control total sobre el cumplimiento de las normas.

Antecedentes

Ya en 2018, España comenzó a reducir la carga fiscal para los operadores de juego en línea en todo el país del 25 por ciento al 20 por ciento del GGR. Los enclaves de Ceuta y Melilla fueron identificados tempranamente como zonas especiales con una tasa impositiva del 10 por ciento. Esta política está dando ahora sus frutos, ya que el mercado español ha demostrado ser uno de los más estables y de más rápido crecimiento en Europa. Según informes de la DGOJ, el sector registró un aumento interanual de los ingresos del 27 por ciento en el primer trimestre de 2018.

La recuperación económica de España tras años de austeridad permitió al Ministerio de Hacienda implementar estos cambios discretamente dentro del presupuesto anual. Santiago Asensi de Asensi Abogados enfatizó que las tasas impositivas más bajas ayudan a atraer jugadores al mercado regulado y a alejarlos del mercado negro. En un momento en que se estimaba que el juego ilegal en España tenía un valor de 231 millones de euros en 2024, el fortalecimiento de los operadores legales es un objetivo político clave.

Por qué importa para los jugadores alemanes

Para los jugadores alemanes, las reglas fiscales en Melilla no cambian directamente su experiencia de juego diaria. Cualquiera que juegue desde Alemania está sujeto a las reglas del Tratado Estatal sobre Juego 2021 (GlüStV 2021). En Alemania se aplican límites estrictos: los depósitos generalmente se limitan a 1.000 euros al mes a través del sistema LUGAS, y las apuestas en máquinas tragamonedas virtuales no pueden exceder 1 euro por giro.

Sin embargo, es importante entender que los operadores con sede en Melilla deben tener una licencia española de la DGOJ. Estas empresas pueden ofrecer sus servicios legalmente en España, pero no automáticamente en Alemania. Los clientes alemanes deben jugar exclusivamente en casinos que figuren en la lista blanca oficial de la Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Un operador con sede en Melilla sin licencia alemana de la GGL se considera un proveedor ilegal del mercado negro en Alemania, incluso si está totalmente regulado en España.

Qué significa para los casinos con licencia de la GGL

Para los operadores con licencia alemana de la GGL, la situación fiscal en Alemania sigue siendo un desafío. Mientras que Melilla atrae con un impuesto del 10 por ciento sobre los ingresos brutos del juego (GGR), los proveedores en Alemania deben pagar el 5,3 por ciento sobre cada apuesta individual para tragamonedas y póker en línea. Esta es una base de cálculo completamente diferente a la tributación de los ingresos brutos del juego. Sin embargo, la competencia entre ubicaciones demuestra que la estabilidad regulatoria y los impuestos justos son cruciales para el compromiso a largo plazo con el mercado legal.

Si gigantes internacionales se establecen en Melilla, teóricamente podrían intentar utilizar los impuestos ahorrados allí para mejorar sus ofertas en otros mercados regulados. Sin embargo, la GGL garantiza estrictamente que todos los proveedores con licencia en Alemania se enfrenten a las mismas condiciones competitivas. Una ventaja de ubicación en España no conduce automáticamente a un alivio en el mercado alemán.