Melilla meelitab iGamingi operaatore: maksualane pealetung Hispaania enklaavis

Hispaania autonoomses linnas Melillas, mis asub Põhja-Aafrika rannikul, tehakse julge samm, et positsioneerida end online-hasartmängutööstuse juhtiva keskusena. Eri maksusüsteemi kasutusele võtmisega püüab linnavalitsus meelitada piirkonda iGaming ettevõtteid. Kui ülemaailmne tööstus sageli silmitsi seisab kasvavate maksude ja rangemate regulatsioonidega, siis Melilla teeb vastupidist: pakub tohutut maksusoodustust operaatoritele, kes on valmis füüsiliselt ettevõtetesse elama asuma.

See pole lihtsalt väike kohandus, vaid strateegiline pakett. Linn kasutab oma eristaatust Hispaanias, et pakkuda maksualaseid eeliseid, mis ületavad Hispaania mandriosas tavapärast. See ei puuduta ainult ettevõtteid endid, vaid ka seal töötavaid inimesi. Elanikele mõeldud 60-protsendise tulumaksu tagasimaksega muutub Melilla atraktiivsemaks ka tehnikaspetsialistide elukohana.

Numbrid ja faktid

Selle algatuse taga olevad konkreetsed numbrid on muljetavaldavad ja selgitavad, miks tööstus tähelepanu pöörab. Kvalifitseeritud operaatorid võivad oodata oma ettevõtte tulumaksu kohustuse 50-protsendist vähendamist. See toob efektiivse maksumäära umbes 12,5 protsendini. Päevase äritegevuse jaoks veelgi kriitilisem on gross gaming revenue (GGR) maks. Kui ülejäänud Hispaanias kehtib 20-protsendine määr, siis Melilla ettevõtted peavad maksma vaid 10 protsenti.

Loyra Abogados partner Patricia Lalanda selgitas SiGMA-ga antud vestluses:

„Täna pole Melilla enam kontseptsioon ega poliitiline algatus; see on väljakujunenud ärikeskkond. Peamine küsimus pole selles, kas litsentsi saamine muutub lihtsamaks, kui rajada tegevus Melillas; seda ei muutu, vaid selles, kas ettevõte saab tõepoolest rajada osa oma tegevusest sinna viisil, mis vastab erimaksusüsteemi õiguslikele nõuetele.“

Lisaks nendele leevendustele pakub linn maksusoodustusi ja stiimuleid tehnoloogilisteks uuendusteks. See ühtib Hispaania riikliku strateegiaga tulevikku suunatud sektorite investeeringute edendamiseks. Vaatamata nendele piirkondlikele eripäradele jääb järelevalve rangelt tsentraliseerituks. Hasartmängude reguleerimise peadirektoraat (DGOJ) säilitab täieliku kontrolli reeglite järgimise üle.

Taust

Juba 2018. aastal hakkas Hispaania vähendama online-hasartmängude operaatorite maksukoormust üleriigiliselt 25 protsendilt 20 protsendile GGR-ist. Ceuta ja Melilla enklaavid tuvastati varakult kui eripiirkonnad 10-protsendise maksumääraga. See poliitika kannab nüüd vilja, kuna Hispaania turg on osutunud üheks stabiilsemaks ja kiiremini kasvavaks Euroopas. DGOJ aruannete kohaselt kasvas sektori tulukäive 2018. aasta esimeses kvartalis 27 protsenti aastaga.

Hispaania majanduse taastumine pärast aastaid kestnud kokkuhoiuperioodi võimaldas rahandusministeeriumil need muudatused aastaeelarvesse diskreetselt sisse viia. Santiago Asensi advokaadibüroost Asensi Abogados rõhutas, et madalamad maksumäärad aitavad mängijaid reguleeritud turule meelitada ja mustalt turult eemale hoida. Sel ajal, kui ebaseadusliku hasartmängu väärtuseks Hispaanias hinnati 2024. aastal 231 miljonit eurot, on legaalsete operaatorite tugevdamine peamine poliitiline eesmärk.

Miks see on oluline Saksa mängijate jaoks

Saksa mängijate jaoks ei muuda Melilla maksu-eeskirjad nende igapäevast mängukogemust otseselt. Igaüks, kes mängib Saksamaalt, on seotud 2021. aasta Hasartmängude Riikliku Lepinguga (GlüStV 2021). Saksamaal kehtivad ranged piirangud: hoiused on LUGAS-süsteemi kaudu üldiselt piiratud 1000 euroga kuus ja virtuaalsete slotimängude panused ei tohi ületada 1 euro keerutuse kohta.

Siiski on oluline mõista, et Melillas asuvad operaatorid peavad omama Hispaania DGOJ litsentsi. Need ettevõtted võivad oma teenuseid legaalselt Hispaanias pakkuda, kuid mitte automaatselt Saksamaal. Saksa kliendid peaksid mängima ainult kasiinodes, mis on kantud Saksa Ühiste Liidumaade Hasartmänguameti (GGL) ametlikku valgesse nimekirja. Saksa GGL-litsentsita Melillas asuvat operaatorit peetakse Saksamaal ebaseaduslikuks musta turu pakkujaks, isegi kui ta on Hispaanias täielikult reguleeritud.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinode jaoks

GGL-litsentsiga operaatorite jaoks jääb Saksamaa maksusituatsioon väljakutseks. Kui Melilla meelitab ligi 10-protsendise GGR-maksu, peavad Saksamaa pakkujad maksma 5,3 protsenti iga üksiku online-sloti ja pokkeri panuse pealt. See on täiesti erinev arvutusbaas kui netomängutulu maksustamine. Konkurents asukohtade vahel näitab aga, et regulatiivne stabiilsus ja õiglased maksud on pikaajalise pühendumise jaoks legaalsele turule otsustava tähtsusega.

Kui Melillasse asuvad rahvusvahelised gigandid, võivad nad teoreetiliselt püüda kasutada seal säästetud makse, et parandada oma pakkumisi teistel reguleeritud turgudel. GGL aga tagab rangelt, et kõik Saksamaal litsentsitud pakkujad seisavad silmitsi võrdsete konkurentsitingimustega. Asukoha eelis Hispaanias ei too automaatselt kaasa leevendust Saksa turul.