Melilla lokker iGaming-operatører: Skatteoffensiv i den spanske enklave

Den spanske autonome by Melilla, der ligger på den nordafrikanske kyst, tager et modigt skridt for at positionere sig som et førende knudepunkt for online-spilindustrien. Ved at indføre et særligt skatteregime sigter byadministrationen mod at tiltrække iGaming-virksomheder til regionen. Mens industrien globalt ofte står over for stigende skatter og strengere reguleringer, gør Melilla det modsatte: tilbyder massiv skattemæssig lettelse for operatører, der er villige til fysisk at etablere sig i enklaverne.

Dette er ikke blot en mindre justering, men en strategisk pakke. Byen udnytter sin særlige status inden for Spanien til at tilbyde skattemæssige fordele, der langt overstiger, hvad der er almindeligt på det spanske fastland. Det handler ikke kun om virksomhederne selv, men også om de mennesker, der arbejder der. Med refusioner af personlig indkomstskat på 60 procent for beboere bliver Melilla også mere attraktiv som et sted at bo for teknologiprofessionelle.

Tal og fakta

De konkrete tal bag dette initiativ er imponerende og forklarer, hvorfor industrien lægger mærke til det. Kvalificerede operatører kan forvente en reduktion på 50 procent i deres selskabsskattepligt. Dette bringer den effektive skattesats ned til ca. 12,5 procent. Endnu mere kritisk for den daglige drift er skatten på Brutto Spilindtægter (GGR). Mens en sats på 20 procent gælder i resten af Spanien, skal virksomheder i Melilla kun betale 10 procent.

Patricia Lalanda, partner hos Loyra Abogados, forklarede i en samtale med SiGMA:

„I dag er Melilla ikke længere et koncept eller en politisk initiativ; det er et etableret forretningsmiljø. Det centrale spørgsmål er ikke, om det bliver lettere at opnå en licens ved at etablere drift i Melilla; det gør det ikke, men om virksomheden reelt kan opbygge en del af sin drift der på en måde, der opfylder de juridiske krav i det særlige skatteregime.“

Ud over disse lettelser tilbyder byen skattekreditter og incitamenter til teknologisk innovation. Dette stemmer overens med Spaniens nationale strategi om at fremme investeringer i fremtidsorienterede sektorer. På trods af disse regionale særheder forbliver tilsynet strengt centraliseret. GeneralDirektoratet for Regulering af Spil (DGOJ) bevarer fuld kontrol over overholdelse af reglerne.

Baggrund

Allerede i 2018 begyndte Spanien at reducere skattebyrden for online-spiloperatører nationalt fra 25 procent til 20 procent af GGR. Enklaverne Ceuta og Melilla blev tidligt identificeret som særlige zoner med en skattesats på 10 procent. Denne politik bærer nu frugt, da det spanske marked har vist sig at være et af de mest stabile og hurtigst voksende i Europa. Ifølge DGOJ-rapporter registrerede sektoren en stigning i omsætningen på 27 procent år-til-år i første kvartal af 2018.

Spaniens økonomiske genopretning efter års nedskæringer har givet Finansministeriet mulighed for diskret at implementere disse ændringer inden for den årlige budgetlov. Santiago Asensi fra Asensi Abogados understregede, at lavere skattesatser hjælper med at trække spillere ind på det regulerede marked og væk fra sortbørsmarkedet. På et tidspunkt, hvor ulovligt spil i Spanien anslås at have en værdi af 231 millioner euro i 2024, er styrkelse af lovlige operatører et centralt politisk mål.

Hvorfor det betyder noget for tyske spillere

For tyske spillere ændrer skattereglerne i Melilla ikke direkte deres daglige spiloplevelse. Enhver, der spiller fra Tyskland, er bundet af reglerne i statsforbundsaftalen om spil 2021 (GlüStV 2021). Strikte grænser gælder i Tyskland: indskud er generelt begrænset til 1.000 euro om måneden via LUGAS-systemet, og væddemål på virtuelle spilleautomater må ikke overstige 1 euro pr. spin.

Det er dog vigtigt at forstå, at operatører baseret i Melilla skal have en spansk licens fra DGOJ. Disse virksomheder har lov til at tilbyde deres tjenester lovligt i Spanien, men ikke automatisk i Tyskland. Tyske kunder bør udelukkende spille på kasinoer, der er opført på den officielle hvidliste fra Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). En operatør baseret i Melilla uden en tysk GGL-licens betragtes som en ulovlig sortbørsudbyder i Tyskland, selvom de er fuldt reguleret i Spanien.

Hvad det betyder for GGL-licenserede kasinoer

For operatører med en tysk GGL-licens forbliver skattesituationen i Tyskland en udfordring. Mens Melilla lokker med en GGR-skat på 10 procent, skal udbydere i Tyskland betale 5,3 procent af hver enkelt indsats for online spilleautomater og poker. Dette er et helt andet beregningsgrundlag end beskatning af brutto spilleindtægter. Konkurrencen mellem lokationer viser dog, at regulatorisk stabilitet og rimelige skatter er afgørende for langsigtet engagement på det lovlige marked.

Hvis internationale giganter slår sig ned i Melilla, kunne de teoretisk set forsøge at bruge de sparede skatter der til at forbedre deres tilbud på andre regulerede markeder. GGL sikrer dog strengt, at alle licenserede udbydere i Tyskland står over for de samme konkurrencevilkår. En lokationsfordel i Spanien fører ikke automatisk til lettelser på det tyske marked.

Skal virksomheder opfylde specifikke betingelser?

Ja, skattefordelene gælder kun, hvis iGaming-operatører rent faktisk etablerer deres kontorer, operationelle processer og ledelsesfunktioner i Melilla. En ren postkasseadresse er ikke tilstrækkelig til den særlige skatteregime.

Hvilken myndighed fører tilsyn med spil i Melilla?

På trods af de regionale skattefordele forbliver tilsynet under den nationale spanske regulator, Generaldirektoratet for Regulering af Spil (DGOJ). Dette sikrer, at de samme strenge lovkrav gælder som på fastlandet.

Må tyske spillere spille på kasinoer fra Melilla?

Kun hvis udbyderen har en officiel licens fra Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) og er på den tyske hvidliste. En spansk licens giver ikke tilladelse til at tilbyde spil på det tyske marked i henhold til GlüStV 2021.