Chicago arutab 7000 mängumasina ja kasiino plaane

Chicago on ümbersõidul. Linnavalitsus maadleb lämmatava võla ja ähvardavate eelarvepuudujääkidega, samal ajal kui korruptsiooni ajalooline pagas kummitab endiselt praeguseid hasartmängude arutelusid. Küsimuse keskmes on see, kuidas linn saab hasartmängudest kasu, et katta oma pensionikoormust. Endine linna peakontrolör Joe Ferguson kritiseerib selgesõnaliselt legaliseerimise senist käsitlust, nimetades seda ebajärjekindlaks. Ta võrdleb linnavalitsuse praeguseid samme isegi mineviku organiseeritud kuritegevusega.

Praegune arutelu keskendub kolmele hasartmängu vormile: suurt mastaabi Bally's kasiinoprojekt, legaalsed videomänguterminalid ja legaalselt ebamäärased loosimismasinad. Viimased on linnas kõikjal levinud, neid leidub pesumajades, bensiinijaamades ja baarides, ilma et linn neist märkimisväärselt kasu saaks. Volikogu arutelu näitab, kui sügav on lõhe regulatsiooni soovi ja kiire tulu vajaduse vahel. Need masinad on paljude, eriti Lõuna- ja Lääneosas elavate inimeste igapäevaelu lahutamatu osa.

Numbrid ja faktid

Chicago linnavolikogu paneel hääletas 33-15 vastu 17. juunil 2026 nende loosimismasinad keelustada. Sellega järgis volikogu linnapea Brandon Johnsoni administratsiooni kurssi. Hinnanguliselt tegutseb linnas ettevõtetes umbes 7000 sellist lubadeta masinat. Volinik Anthony Beale, kes koostas kavandatud keelu, nimetas seda meetrit slam dunkiks, et kiirendada üleminekut litsentseeritud seadmetele. Ta väitis, et litsentseeritud videomänguterminalid võivad tähendada linnale kümneid miljoneid dollareid uut tulu.

Teisest küljest hoiatas volinik Jason Ervin kiirustavate sammude eest. Ta usub, et videomängude lubamine igas Chicago baaris oleks maksumaksjate jaoks halb tehing. Ta kasutas silmatorkavat kujundit, et linn komistab saja dollari eest niklite järele. See erimeelsus blokeerib praegu selget fiskaaljoont, mida Chicago oma finantskriisi tõttu hädasti vajab.

Taust

Chicago ajalooline hasartmängupärand on keeruline. Kuigi ebaseaduslik kihlveo on õitsenud aastakümneid, on riigi poolt sanktsioneeritud hasartmängud suhteliselt uus nähtus. Peaprojektiks on kokkulepe Bally's'ga kasiino ja meelelahutuskompleksi ehitamiseks. Joe Ferguson juhib tähelepanu sellele, et tehing oleks pidanud saama linnavolikogu üksikasjalikumat järelevalvet juba 2022. aastal. Linn ei saa endale vigade lubada oma praeguse võlakoormuse tõttu.

"Chicago ei saa endale lubada ebajärjekindlust selles olulises fiskaal- ja sotsiaalküsimuses. Saame paremini hakkama. Ja meie fiskaalse hetke tõttu peame.“ - Joe Ferguson, Chicago endine peakontrolör

Loosimismasinad kasutavad seaduslikku auku, väites, et need ei ole puhtalt hasartmänguseadmed, kuna need on sageli seotud toodete müügi või kampaaniatega. See muudab keelude või maksude jõustamise keeruliseks, kuni riigi või kogu linna tasandil puudub selgus.

Miks see on oluline Saksa mängijate jaoks

Olukord Chicagos meenutab väga Saksamaa nn musta või halli turu probleeme enne 2021. aasta hasartmängude riiklikku lepingut. Tänapäeval naudivad Saksa mängijad GGL-i (riikide ühine hasartmänguamet) kaudu kaitset, millest Chicagos võib vaid unistada. Kui seal seisab bensiinijaamades 7000 litsentseerimata masinat, siis Saksamaal on selgelt reguleeritud, kes litsentsi saab. 2021. aasta leping tagab, et pakkujad peavad seaduslikuks tegutsemiseks olema valges nimekirjas. 1000 euro suurune sissemaksepiirang kuus ja online-automaatide ühe keerutuse 1-eurone panusepiirang on kaitsvad meetmed, mis võimaldavad sotsiaalset kontrolli.

Chicagos aga puudub kesksüsteem nagu Saksamaa LUGAS-süsteem. Mängijad on seal sageli litsentseerimata masinate operaatorite meelevallas. Saksa kasutajate jaoks tähendab see: jääge Saksa litsentsiga pakkujate juurde, et tagada õiguskindlus. USA tingimused tuhandete kontrollimatute seadmetega elamupiirkondades põhjustavad sageli sotsiaalseid probleeme, mida Saksa reguleerimine püüab minimeerida.

Mida see GGL-litsentsiga kasiinode jaoks tähendab

Saksa litsentsitud online-kasiinode jaoks on sellised raportid USA-st nende ärimudeli kinnituseks. Selge regulatsioon loob klientide usalduse ja kaitseb operaatoreid ebaausa konkurentsi eest ebaseaduslike pakkujate poolt. GGL-i valge nimekiri on turu puhtana hoidmiseks kõige olulisem tööriist. Kui Chicagos poliitikud vaidlevad, kas 7000 ebaseaduslikku masinat tuleks lubada, pakub Saksa süsteem õiguslikku stabiilsust, mis võimaldab pikaajalist investeerimist. Keskendumine mängijakaitsele ja sõltuvuse ennetamisele ei ole Saksamaal enam aruteluteema, vaid turulepääsu põhiline nõue.

Saksamaal reguleerib 2021. aasta riiklik hasartmängude leping rangelt, millised pakkujad on legaalsed, samal ajal kui Chicago maadleb tuhandete litsentseerimata seadmetega. Saksa mängijaid kaitstakse reguleerimata pakkumiste eest palju paremini GGL-i valge nimekirja ja panuste piirangute kaudu.