قانون قمار مکزیک در سال 1947: اصلاحات عمده و افزایش مالیات پیشنهادی

مکزیک با لحظه‌ای تعیین‌کننده در تاریخ قمار خود روبرو است. نزدیک به هشت دهه است که ملت به قانون فدرال بازی‌ها و قرعه‌کشی‌های سال ۱۹۴۷ تکیه کرده است. این یادگار دوران قبل از اینترنت و شرط‌بندی ورزشی دیجیتال، دیگر پاسخگوی نیازهای مدرن نیست. اکنون، آلبرتو مارتینز اورینچو، نماینده حزب حاکم MORENA، تلاشی را برای دگرگونی ساختاری این سیستم آغاز کرده است. هدف او این است که قمار نه فقط به عنوان یک جریان درآمد، بلکه در درجه اول به عنوان یک مسئله بهداشت عمومی تلقی شود.

پیشنهاد اصلاحیه، تغییرات عمیقی را ترسیم می‌کند که هم بخش‌های حضوری و هم بخش‌های آنلاین را تحت تأثیر قرار می‌دهد. به طور قابل توجهی، حدود ۴۰۰ مؤسسه قمار حضوری مکزیک با الزامات تأیید هویت به مراتب سخت‌گیرانه‌تری روبرو خواهند شد. پیش از این، این الزامات ناسازگار بودند و مانع محافظت از گروه‌های آسیب‌پذیر می‌شدند. با نزدیک شدن جام جهانی فوتبال ۲۰۲۶، فشار سیاسی برای ایجاد یک چارچوب امن برای افزایش مورد انتظار فعالیت‌های شرط‌بندی رو به افزایش است.

اعداد و حقایق

ضرورت اصلاحیه با داده‌های هشداردهنده پشتیبانی می‌شود. برآوردها حاکی از آن است که بین ۴ تا ۸ درصد از نوجوانان مکزیکی رفتارهای قمار مشکل‌ساز یا وابستگی به قمار را نشان می‌دهند. دانشگاه ملی خودمختار مکزیک (UNAM) با محاسبات بیشتر این نگرانی‌ها را تأیید می‌کند و نشان می‌دهد که تا ۳.۹ میلیون مکزیکی ممکن است تحت تأثیر اعتیاد به قمار قرار گیرند، که بر اساس نرخ شیوع ۱ تا ۳ درصد از کل جمعیت است. این ارقام برجسته می‌کنند که چرا مارتینز اورینچو خواستار آن است که اپراتورهای مجاز از سوی وزارت کشور (SEGOB) باید هشدارهای بهداشتی اجباری را در پلتفرم‌های آنلاین و ورودی‌های کازینوهای فیزیکی نمایش دهند.

از نظر مالی، دولت در حال حاضر اقداماتی را انجام داده است، اگرچه با مقاومت عظیم اپراتورها روبرو است. بودجه ۲۰۲۶ نرخ مالیات قمار IEPS را از ۳۰٪ به ۵۰٪ افزایش داد. هدف اعلام شده حزب MORENA تولید تقریباً ۴۱ میلیارد پزوی مکزیک (حدود ۲.۱ میلیارد دلار آمریکا) درآمد است. با این حال، نمایندگان صنعت هشدار می‌دهند که این بار مالیاتی، رقابت‌پذیری بازار تنظیم شده را از بین می‌برد و بازیکنان را به سمت ارائه‌دهندگان فراساحلی سوق می‌دهد.

پیشینه

تاریخچه مقررات مکزیک با رکود مشخص شده است. با وجود هشت سال در قدرت، دولت MORENA هنوز هیچ بازبینی جامعی از قانون سال ۱۹۴۷ انجام نداده است. یک فرمان در نوامبر ۲۰۲۳ با ممنوعیت دستگاه‌های اسلات برای دارندگان مجوز جدید، باعث ناآرامی شد. مجوزهای موجود اسلات با حداکثر دوره ۱۵ ساله غیرقابل تمدید محدود شدند.

"آسیب‌های مرتبط با قمار باید به عنوان یک مسئله بهداشت عمومی شناخته شود و پایه‌های قوی‌تری برای حفاظت از مصرف‌کننده ایجاد کند." - آلبرتو مارتینز اورینچو، نماینده حزب MORENA

مارتینز اورینچو همچنین دنیای تبلیغات را هدف قرار داده است. بازاریابی تأثیرگذار و تبلیغات رسانه‌های اجتماعی برای محافظت از مخاطبان جوان‌تر به شدت محدود خواهد شد. کنگره اکنون باید تصمیم بگیرد که آیا مسیر استثمار مالی از طریق مالیات‌های بالا را دنبال کند یا مسیر حفاظت فعال از بازیکنان را که توسط مارتینز اورینچو پیشنهاد شده است.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان آلمانی که به کازینوهای به شدت قانونمند در لیست سفید GGL عادت دارند، وضعیت در مکزیک تقریباً ماجراجویانه به نظر می‌رسد. در آلمان، معاهده بین ایالتی قمار 2021 (GlüStV 2021) دقیقاً آنچه را که مجاز است، تنظیم می‌کند. در حالی که مکزیک تازه شروع به بحث در مورد بررسی شناسه و هشدارها کرده است، سیستم‌هایی مانند LUGAS و OASIS در آلمان استاندارد هستند. مشتریان آلمانی باید از حد مجاز واریز متقابل اپراتور به مبلغ 1000 یورو در ماه و حد مجاز شرط بندی 1 یورویی در هر چرخش اسلات پیروی کنند. بازیکنان در آلمان از سطح حفاظتی تحت نظارت GGL بهره‌مند می‌شوند که در حال حاضر در مکزیک تنها یک هدف دور است. مسافران آلمانی در مکزیک باید احتیاط کنند، زیرا پلتفرم‌های آنلاین محلی اغلب استانداردهای ایمنی اروپایی را رعایت نمی‌کنند.

این به معنای چیست برای کازینوهای دارای مجوز GGL

ارائه‌دهندگان آلمانی با مجوز GGL می‌توانند تحولات در آمریکای لاتین را به عنوان یک داستان هشدار دهنده در مورد سیاست مالیاتی در نظر بگیرند. افزایش مالیات مکزیک به 50٪ نشان می‌دهد که چگونه دولت‌ها سعی در پر کردن حفره‌های بودجه از طریق صنعت دارند. در آلمان، مالیات 5.3٪ بر روی شرط‌بندی برای اسلات‌های آنلاین و پوکر در حال حاضر موضوعی بحث برانگیز است، زیرا بر نرخ کانال‌بندی تأثیر می‌گذارد. کازینوهای GGL باید با ارائه کیفیت و ایمنی خود را متمایز کنند تا با بازار سیاه رقابت کنند، که به دلیل بار مالیاتی شدید، احتمالاً در کشورهایی مانند مکزیک بیشتر رونق خواهد گرفت.