ალაბამას აზარტული თამაშების გაფართოება: ახალი რეგულაცია მიზნად ისახავს შავი ბაზრის დაძლევას

ალაბამაში მნიშვნელოვანი პოლიტიკური ცვლილება მწიფდება, რადგან კანონმდებლები ემზადებიან შტატის აზარტული თამაშების შეზღუდული კანონების განსახილველად მომავალ ოთხწლიან ვადაში. ათწლეულების განმავლობაში, Yellowhammer State რჩებოდა ერთ-ერთ ყველაზე კონსერვატიულ იურისდიქციად ფსონებთან დაკავშირებით, მაგრამ ეკონომიკური წნევა და უკონტროლო ბაზრის გაფართოება აიძულებს შეცვალოს პერსპექტივა. შტატის წარმომადგენელმა კრის ბლეკშირმა აღნიშნა, რომ ლატარიის, სპორტული ფსონების და კომერციული კაზინოების ლეგალიზაციის შესახებ საუბარი შორს არის დასრულებისგან. ის ელის, რომ ეს საკითხი მომავალი წლიდან საკანონმდებლო საქმიანობის ცენტრალური საყრდენი იქნება.

ამ ნაბიჯის მოტივაცია ორმხრივია. პირველ რიგში, ალაბამა დგას იმ პერიოდის დასასრულის წინაშე, რომელიც ხასიათდებოდა ბიუჯეტის ჭარბი შემოსავლებით მის ზოგად ფონდსა და განათლების სატრესტო ფონდში. შემოსავლების ახალი წყაროების გარეშე, შტატს შესაძლოა გაუჭირდეს აუცილებელი სერვისების დაფინანსება. მეორე, კანონიერი ჩარჩოს ამჟამინდელმა ნაკლებობამ საშუალება მისცა აყვავებულიყო არალეგალური აზარტული თამაშების ბაზარი. ეს ოპერაციები არ გვთავაზობენ მომხმარებელთა დაცვას და არ შეაქვთ საგადასახადო შემოსავალი შტატის ბიუჯეტში, რაც ქმნის სიტუაციას, რომელსაც ბევრი კანონმდებელი სულ უფრო მიუღებლად მიიჩნევს.

რიცხვები და ფაქტები

ალაბამა ამჟამად აშშ-ის 11 შტატიდან ერთ-ერთია, სადაც არ არის ლეგალური სპორტული ფსონები და ერთ-ერთია იმ მცირერიცხოვანთაგან, სადაც არ არის სახელმწიფო ლატარია. ამჟამინდელი სამართლებრივი ლანდშაფტი უკიდურესად შეზღუდულია, კაზინოს სტილის თამაშები შეზღუდულია სამ ტომობრივ ობიექტში, რომელსაც მართავს Poarch Band of Creek Indians Class II წესების მიხედვით. გარდა ამისა, შეზღუდული პარი-მუტუელ ფსონები დაშვებულია მხოლოდ ოთხ ოლქში, და ზოგიერთი ადგილობრივი იურისდიქცია ნებას რთავს ელექტრონულ ბინგოს საკონსტიტუციო ცვლილებების მეშვეობით. 2024 წელს, ბლეკშირის ხელმძღვანელობით განხორციელდა ძირითადი საკანონმდებლო ძალისხმევა ამ სისტემის სრულად გადახედვისთვის. წინადადება მოიცავდა სახელმწიფო ლატარიას, სრულმასშტაბიან კაზინოებს და სპორტულ ფსონებს. მიუხედავად იმისა, რომ იგი წარმატებით იქნა მიღებული წარმომადგენელთა პალატაში, იგი მნიშვნელოვნად შეიცვალა სენატში და საბოლოოდ ერთი ხმით ჩავარდა.

ამჟამინდელი სტატუსის შესაცვლელად საჭიროა საკონსტიტუციო ცვლილება, რაც მოითხოვს საზოგადოების უმრავლესობის ხმას. ბლეკშირმა ხაზი გაუსვა, რომ შავი ბაზრის ზრდა ყოველდღიური რეალობაა, რომელიც არ შეიძლება იგნორირებული იყოს რეგულაციის მოწინააღმდეგეების მიერ.

"ვისურვებდი, რომ მოწინააღმდეგე მხარეს მყოფმა ნებისმიერმა პირმა მოგვიტანოს გადაწყვეტა, თუ როგორ შევაჩეროთ ის, რაც უკვე არსებობს? თქვენ არ შეგიძლიათ შეეხოთ იმას, რაც ტომობრივ მიწაზეა, არა? მაგრამ არსებობს ბევრი სხვა, ზოგიერთის აზრით, კვაზი-ლეგალური, არალეგალური თამაში, რომელიც არსებობს შტატის მასშტაბით. ასე რომ, ის ყოველდღიურად იზრდება. ის ყოველდღიურად ჩნდება." - კრის ბლეკშირი, ალაბამას შტატის წარმომადგენელი

ფონი

2024 წლის კანონპროექტის ჩავარდნა ხაზს უსვამს ალაბამას საკანონმდებლო ორგანოში არსებულ ღრმა უთანხმოებას. მოწინააღმდეგეები ხშირად ასახელებენ მორალურ შეშფოთებას ან შიშს გაფართოებული აზარტული თამაშების სოციალური გავლენის შესახებ. თუმცა, ბლეკშირი და მისი მომხრეები ამტკიცებენ, რომ აზარტული თამაშები უკვე მიმდინარეობს შტატის მასშტაბით ყოველგვარი „კონტროლის პარამეტრების“ გარეშე. ამ აქტივობების რეგულირების სინათლეში მოქცევით, შტატს შეეძლო სათამაშო კომისიის შექმნა ოპერაციების ზედამხედველობისთვის, სამართლიანი თამაშის უზრუნველსაყოფად და შემოსავლების შესაგროვებლად, რომლებიც ამჟამად შტატს ტოვებს. მომავალი ოთხწლიანი ვადა წარმოადგენს ახალ დასაწყისს ამ მოლაპარაკებებისთვის, რაც პოტენციურად იძლევა უფრო ყოვლისმომცველი მიდგომის შესაძლებლობას არარეგულირებული თამაშების ფისკალური საჭიროებებისა და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების შეშფოთების მოსაგვარებლად.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანიის მოთამაშეებისთვის, ალაბამაში არსებული სიტუაცია შეხსენებაა კარგად რეგულირებული ბაზრის უპირატესობების შესახებ. მიუხედავად იმისა, რომ ალაბამა კვლავ იბრძვის საბაზისო ზედამხედველობის დასამყარებლად, გერმანიამ დანერგა აზარტული თამაშების შესახებ სახელმწიფოთაშორისი ხელშეკრულება 2021 (GlüStV 2021), რომელიც ითვალისწინებს მკაფიო სამართლებრივ ჩარჩოს ონლაინ სლოტებისთვის, პოკერისთვის და სპორტული ფსონებისთვის. გერმანელი მოთამაშეები დაცულნი არიან LUGAS და OASIS სისტემებით, რომლებიც ხელს უშლიან გადაჭარბებულ აზარტულ თამაშებს და უზრუნველყოფენ, რომ მოთამაშეებს შეუძლიათ თავიანთი თავის გამორიცხვა ყველა პლატფორმაზე. 1,000 ევროს ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტი და 1 ევროს ლიმიტი თითო სპინზე სლოტებზე არის ზომები, რომლებიც უზრუნველყოფენ მომხმარებლის უსაფრთხოების მაღალ დონეს, რაც ამჟამად არ არსებობს ალაბამას ნაცრისფერ ბაზარზე.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანიაში ლიცენზირებულ ოპერატორებს შეუძლიათ ალაბამაში მიმდინარე დებატები განიხილონ, როგორც რეგულაციის აუცილებლობის დადასტურება. GGL-ის (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) მთავარი მიზანია მოთამაშეების გადამისამართება არალეგალური ოფშორული საიტებიდან უსაფრთხო, გადასახადის გადამხდელ ადგილობრივ ოპერატორებზე. ალაბამას შემთხვევა აჩვენებს, რომ ლეგალური ბაზრის არარსებობის პირობებში, შავი ბაზარი უბრალოდ ავსებს სიცარიელეს. GGL-ლიცენზირებული კაზინოები უზრუნველყოფენ უსაფრთხო გარემოს, სადაც მოთამაშის სახსრები დაცულია და თამაშები შემოწმებულია სამართლიანობაზე. ალაბამა პოტენციური ლეგალიზაციისკენ მიიწევს, ძლიერი მარეგულირებელი ორგანოების და მოთამაშის დაცვის მკაფიო წესების მნიშვნელობა რჩება გლობალურ თემად iGaming ინდუსტრიაში.