มิชิแกนสั่งระงับ Kalshi: ศาลสั่งห้ามการพนันที่ไม่ได้รับใบอนุญาต

Michigan Gaming Control Board (MGCB) ประสบความสำเร็จในชัยชนะครั้งสำคัญในการต่อสู้กับผู้ให้บริการการพนันที่ไม่ได้รับใบอนุญาต เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2026 ศาลวงมณฑลอิงแฮม (Ingham County Circuit Court) ได้ออกคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวแก่ KalshiEX, LLC โดยคำสั่งนี้จะมีผลห้ามแพลตฟอร์มตลาดการเก็งกำไรในทันทีจากการเสนอการเดิมพันกีฬาทางอินเทอร์เน็ตที่ไม่ได้รับใบอนุญาตแก่ผู้อยู่อาศัยในรัฐมิชิแกน ผู้พิพากษา Rosemarie E. Aquilina ลงนามในคำสั่งดังกล่าว หลังจากรับฟังข้อโต้แย้งจากสำนักงานอัยการสูงสุดของมิชิแกน ซึ่งทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาทางกฎหมายให้กับ MGCB ในเรื่องการบังคับใช้กฎหมายการพนัน

การดำเนินการนี้เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นของ MGCB เพื่อให้เกิดความรับผิดชอบจากผู้ให้บริการการพนันต่างแดนและที่ไม่ได้รับใบอนุญาต โดยเน้นย้ำเป็นพิเศษในการปกป้องครอบครัว เยาวชน และบุคคลที่กำลังประสบปัญหาการติดการพนัน ข้อเสนอการเดิมพันที่ไม่ได้รับการควบคุมอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อกลุ่มคนเหล่านี้

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

คำสั่งคุ้มครองชั่วคราว (TRO) มีผลบังคับใช้ทันทีและจะมีระยะเวลา 14 วัน โดยห้ามมิให้ Kalshi และบุคคลใดก็ตามที่ดำเนินการในนามของบริษัท เสนอ โฆษณา หรืออำนวยความสะดวกในการเดิมพันกีฬาทางอินเทอร์เน็ตแก่บุคคลใดก็ตามที่อยู่ในรัฐมิชิแกน Kalshi จะต้องนำเทคโนโลยีระบุตำแหน่งทางภูมิศาสตร์จากภายนอกที่สอดคล้องกับข้อกำหนดของรัฐมาใช้ในทันที เพื่อให้มั่นใจว่าจะไม่ยอมรับการวางเดิมพันจากผู้อยู่อาศัยในมิชิแกน ตามข้อกำหนดของ MGCB Technical Bulletin No. 2024-03 การไม่ปฏิบัติตามคำสั่งจะมีโทษปรับรายวันสูงถึง $120,000

Henry Williams ผู้อำนวยการบริหารของ MGCB ได้แถลงการณ์อย่างแข็งกร้าว:

“Kalshi กำลังพุ่งเป้าไปที่กลุ่มผู้เปราะบางที่สุดในมิชิแกนด้วยการพนันกีฬาที่แอบแฝงมาในรูปแบบการลงทุน — และหากไม่มีการแทรกแซง ความเสียหายนี้ก็จะมีแต่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ” - Henry Williams, ผู้อำนวยการบริหาร MGCB

เขาเน้นย้ำว่าผู้รับแทงพนันกีฬาที่ได้รับใบอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวด ซึ่งรวมถึงการยืนยันตัวตนสำหรับผู้ที่มีอายุ 21 ปีขึ้นไป การจัดหาเครื่องมือสำหรับการเล่นพนันอย่างมีความรับผิดชอบ และการปกป้องเงินทุนของผู้เล่น อย่างไรก็ตาม Kalshi ปฏิเสธที่จะเล่นภายใต้กฎกติกาเดียวกันนี้

เบื้องหลัง

Kalshi โต้แย้งว่าผลิตภัณฑ์ของตนไม่ใช่การเดิมพันกีฬาแต่เป็นเครื่องมือทางการเงิน ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์และสัญญาซื้อขายล่วงหน้าของสหรัฐฯ (CFTC) เมื่อต้นเดือนนี้ ผู้พิพากษาของศาลรัฐบาลกลางได้ปฏิเสธปฏิเสธคำร้องในลักษณะเดียวกันจาก Polymarket และ Robinhood ที่ขอให้มีคำสั่งห้ามชั่วคราวเพื่อบล็อกมิให้รัฐมิชิแกนบังคับใช้กฎหมายการพนันกับสัญญาการเก็งกำไรที่เกี่ยวข้องกับกีฬาของตน ผู้พิพากษา Paul Maloney ปฏิเสธข้อโต้แย้งเหล่านั้น โดยชี้แจงว่าผลิตภัณฑ์ดังกล่าวไม่ได้รับการยกเว้นในฐานะ "ธุรกรรมแลกเปลี่ยน" (swaps) ของรัฐบาลกลาง ศาลตัดสินว่าผู้ให้บริการไม่สามารถหลบเลี่ยงมาตรการคุ้มครองผู้บริโภคของรัฐด้วยการเพียงแค่เปลี่ยนชื่อเล่นของการพนันกีฬาให้เป็น "สัญญาเหตุการณ์" (event contract)

การตัดสินใจของรัฐมิชิแกนเกิดขึ้นตามรอยการดำเนินการที่คล้ายคลึงกันในรัฐอื่นๆ ของสหรัฐฯ โดยเนวาดาและแมสซาชูเซตส์ได้ดำเนินมาตรการจัดการกับ Kalshi ไปก่อนหน้านี้แล้ว ในเดือนเมษายน 2026 ผู้พิพากษา Jason Woodbury จากศาลแขวงที่หนึ่งในคาร์สันซิตี รัฐเนวาดา พบว่าสัญญาเหตุการณ์ของ Kalshi นั้น "ไม่แตกต่าง" จากการเดิมพันกีฬา เขาได้ให้เวลา Kalshi จนถึงวันที่ 4 พฤษภาคมในการนำเทคโนโลยีจำกัดขอบเขตพื้นที่ส่วนบุคคล (geofencing) มาใช้ ไม่เช่นนั้นจะต้องเผชิญกับคำสั่งห้ามเบื้องต้นในระยะยาว

การดำเนินการของ MGCB ยังส่งผลกระทบต่อการเป็นสมาชิกในองค์กรการพนันที่มีความรับผิดชอบอีกด้วย MGCB ได้ถอนตัวจากการเป็นสมาชิกของสภาแห่งชาติว่าด้วยปัญหาการติดพนัน (NCPG) เนื่องจากความร่วมมือระหว่าง NCPG และ Kalshi โดย Henry Williams ระบุในจดหมายลงวันที่ 1 กรกฎาคมถึง Heather Maurer ผู้อำนวยการบริหารของ NCPG ว่าความร่วมมือนี้ขัดแย้งกับภารกิจของ MGCB การระบุว่าการเดิมพันกีฬาเป็นช่องทางหนึ่งในการแสวงหาผลประโยชน์ทางการเงินเป็นเรื่องที่เป็นอันตรายและเพิ่มความเสี่ยงของพฤติกรรมการติดพนัน ยิ่งไปกว่านั้น ความร่วมมือดังกล่าวยังอาจทำให้ผู้บริโภคเข้าใจผิดเกี่ยวกับสถานะการกำกับดูแลของ Kalshi

ทำไมสิ่งนี้ถึงสำคัญสำหรับผู้เล่นในเยอรมนี

สถานการณ์ในมิชิแกน เนวาดา และแมสซาชูเซตส์ เน้นย้ำให้เห็นอีกครั้งถึงความสำคัญของการกำกับดูแลการพนันออนไลน์อย่างเข้มงวด ในเยอรมนี สนธิสัญญารัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) มีไว้เพื่อปกป้องผู้เล่น โดยมี Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) ทำหน้าที่ออกใบอนุญาตและกำกับดูแลผู้ให้บริการการพนันออนไลน์ เฉพาะผู้ให้บริการที่อยู่ในรายการสีขาว (whitelist) ของ GGL เท่านั้นที่ถูกกฎหมาย ผู้เล่นในเยอรมนีควรพิจารณาเลือกใช้บริการเฉพาะผู้ให้บริการที่อยู่บนรายการสีขาวนี้เท่านั้น

ผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งมักจะมาจากมอลตา (MGA) หรือกูราเซา เสนอผลิตภัณฑ์ "ที่ไม่มีการควบคุม" ในลักษณะเดียวกัน อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้มีความเสี่ยงสูง คาสิโนออนไลน์ที่ได้รับใบอนุญาตของเยอรมนีต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เข้มงวด รวมถึงการจำกัดเงินเดิมพันสูงสุด 1 ยูโรต่อการสปินหนึ่งครั้ง และวงเงินฝากรายเดือนสูงสุด 1,000 ยูโร ระบบกำกับดูแลการพนันข้ามรัฐ (LUGAS) จะทำหน้าที่ตรวจสอบขีดจำกัดเหล่านี้จากศูนย์กลาง นอกจากนี้ ยังมีมาตรการคุ้มครองผู้เล่นที่ครอบคลุม เช่น ระบบ OASIS สำหรับการระงับการเข้าใช้งานด้วยตนเอง ผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับใบอนุญาตไม่ปฏิบัติตามมาตรการป้องกันเหล่านี้ พวกเขามักเสนอวงเงินเดิมพันที่สูงกว่าและไม่มีกลไกการคุ้มครองผู้เล่นที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งจะเพิ่มความเสี่ยงต่อการติดการพนันและการสูญเสียทางการเงินอย่างรุนแรง

สิ่งนี้มีความหมายอย่างไรต่อคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

การดำเนินการในสหรัฐอเมริกาตอกย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิบัติตามกรอบการออกใบอนุญาตและการกำกับดูแลที่เข้มงวด สำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL ในเยอรมนี สิ่งนี้ถือเป็นการยืนยันรูปแบบธุรกิจของพวกเขาว่าถูกต้อง พวกเขาให้ประสบการณ์การเล่นเกมที่ปลอดภัยและโปร่งใส ด้วยเหตุนี้จึงเป็นการปกป้องผู้เล่นให้พ้นจากข้อเสนอที่ผิดกฎหมาย การบังคับใช้กฎหมาย GlüStV 2021 โดย GGL มีความสำคัญอย่างยิ่งในการเสริมความแข็งแกร่งให้กับตลาดที่ถูกกฎหมาย ในขณะเดียวกันก็มีการปราบปรามผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับการควบคุม ประสบการณ์จากมิชิแกนแสดงให้เห็นว่าหน่วยงานทั่วโลกต่างเผชิญกับความท้าทายที่คล้ายคลึงกัน การปกป้องผู้เล่นและการรักษาความมั่นคงในรายได้ของรัฐเป็นวัตถุประสงค์หลัก การปฏิบัติตามกฎกติกาจะสร้างความเชื่อมั่นและความมั่นคงให้แก่ตลาด