Індонезія призупинила виплати допомоги для 1,5 мільйона сімей на тлі боротьби з азартними іграми

Індонезія вживає рішучих заходів у боротьбі з незаконними азартними іграми, націлившись на систему соціального захисту найбідніших громадян. На початку серпня Міністерство соціальних справ призупинило виплату допомоги майже 1,5 мільйона сім'ям, зареєстрованим у Програмі базового продовольчого забезпечення. Цей широкомасштабний крок послідував за перехресною перевіркою даних із Центром фінансових транзакцій та аналізу (PPATK), який позначив банківські рахунки за транзакції, пов'язані з платформами онлайн-казино. У країні, де азартні ігри суворо заборонені, влада залишає багато домогосподарств у стані крайньої фінансової невизначеності.

Ситуація особливо складна, оскільки постраждалі сім'ї належать до найбільш вразливих верств населення. З приблизно 23,36 мільйона індонезійців, що живуть за національною межею бідності, призупинення допомоги може спричинити гуманітарну кризу для тих, хто вже перебуває на межі. Однак уряд стверджує, що державна допомога не повинна бути привласнена для забороненої діяльності. Розслідування свідчать, що кошти допомоги, призначені для виживання, були перенаправлені на незаконні сайти ставок, що, на думку міністерства, виправдовує втрату права на отримання допомоги.

Цифри та факти

Масштаб цього припинення є величезним. Міністр соціальних справ Саїфулла Юсуф підтвердив, що 1 494 652 сім'ї-отримувачі допомоги були позначені на основі даних PPATK. Серед цих домогосподарств 794 475 сімей також отримували допомогу за Програмою сімейної надії (PKH), схемою умовних грошових переказів для найбідніших верств населення. Ще більш тривожним стало викриття того, що діти були відповідальними за переважну більшість позначеної діяльності. Дані свідчать, що понад мільйон транзакцій, пов'язаних з азартними іграми, були пов'язані з неповнолітніми.

«1 494 652 сім'ї-отримувачі допомоги були позначені за онлайн-азартні ігри, на основі даних, отриманих від PPATK. Вони можуть більше не відповідати критеріям для отримання соціальної допомоги. Є докази того, що допомога використовується для онлайн-азартних ігор». - Саїфулла Юсуф, міністр соціальних справ Індонезії

Виступаючи перед Bisnis.com, міністр зазначив, що триває розслідування для перевірки даних та оновлення записів про соціальну допомогу. Для зменшення ризику помилкових призупинень було створено процес апеляції. Сім'ї можуть звертатися до сільських посадовців або соціальних працівників, щоб уточнити, чи були їхні особисті дані вкрадені, або чи член сім'ї використовував обліковий запис без дозволу.

Передумови

Індонезія — не єдина країна, яка бореться на перетині соціального забезпечення та азартних ігор. У серпні 2024 року центральний банк Бразилії виявив, що п’ять мільйонів отримувачів програми Bolsa Família переказали приблизно 3 мільярди реалів (близько 390 мільйонів фунтів стерлінгів) на ставки за один місяць. Однак, на відміну від Індонезії, Бразилія зосередилася на технічних обмеженнях платежів, пов’язаних з ідентифікаційними номерами, а не на заморожуванні всіх виплат. Підхід Індонезії значно більш каральний, що відображає її сувору правову та релігійну позицію проти азартних ігор.

Проблема поширюється і на сам уряд. Розслідування виявило, що криза азартних ігор не обмежується одержувачами соціальної допомоги. За даними PPATK, до 1900 співробітників Міністерства соціальних справ підозрюються в участі в онлайн-азартних іграх. Це свідчить про те, наскільки глибоко ця проблема вкорінена в індонезійському суспільстві, незважаючи на повну заборону. Складність неформальної економіки та спільні банківські домовленості ускладнюють визначення справжнього винуватця ставки для місцевих соціальних працівників.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для гравців у Німеччині ситуація докорінно відрізняється через правову базу, встановлену Державним договором про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021). Азартні ігри регулюються, а не заборонені. Однак діють суворі системи моніторингу, такі як LUGAS, для забезпечення захисту гравців, наприклад, ліміт депозиту в 1000 євро на місяць. У той час як індонезійські гравці стикаються з втратою засобів до існування за участь в азартних іграх, Німеччина використовує систему, що контролюється державою, для запобігання таким крайнім заходам.

Громадяни Німеччини, які отримують соціальні виплати, такі як 'Bürgergeld', не стикаються з автоматизованими аудитами рахунків за транзакції з азартними іграми, за умови використання ліцензованих постачальників. Однак значні виграші повинні бути задекларовані як дохід, а азартна поведінка, що загрожує здатності покривати витрати на прожиття, все ще може призвести до соціально-правових наслідків. Ключова відмінність залишається 'Білий список': гра в казино з ліцензією GGL є законною діяльністю в Німеччині, тоді як в Індонезії кожне онлайн-казино вважається злочинним підприємством.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Для операторів з ліцензією GGL індонезійський випадок підкреслює життєву важливість протоколів 'Знай свого клієнта' (KYC) та перевірки віку. Той факт, що понад мільйон транзакцій були пов’язані з дітьми в Індонезії, є глобальним тривожним сигналом для захисту молоді. Німецькі ліцензовані казино зобов’язані забезпечувати, щоб неповнолітні ніколи не отримували доступу до їхніх платформ. Порушення цього захисту в Німеччині призводить до великих штрафів або відкликання ліцензій.

Крім того, ліміт у 1 євро за спін для слотів у Німеччині демонструє спробу законодавця мінімізувати фінансові збитки до їх виникнення. Тоді як Індонезія використовує підхід «молотка», скорочуючи допомогу, німецька система розроблена для запобігання ескалації за допомогою лімітів та системи самовиключення OASIS. Німецькі оператори повинні суворо дотримуватися цих правил, щоб відрізнити себе від нелегальних сайтів чорного ринку (часто розташованих у юрисдикціях MGA або Кюрасао), які ігнорують такі запобіжні заходи.