Bacta 反对伯纳姆的财政计划，拟向成人博彩中心征税以缓解酒吧压力

英国爆发了一场重大的政治争论，行业协会 Bacta 发誓要反对那些可能让成人博彩中心（AGCs）为其他行业的税收减免买单的提案。首相安迪·伯纳姆推出了一项名为“伯纳姆，说到做到”（Burnham means business）的愿景，旨在从 2027 年 4 月起为酒吧、俱乐部和现场音乐场所提供 20% 的营业税减免。然而，这项减免的资金来源在实体博彩行业内引发了愤怒，因为伯纳姆建议针对他认为对社会有害的行业。

虽然 AGCs 在最初的正式文件中没有被点名，但随后的政治言论已将其与电子烟商店一起归类为潜在的收入来源。此举标志着政策的转变，即可能忽视个别运营商的合规性，而选择行业范围内的财政责任。Bacta 认为，由于现有的复杂收费和监管要求已使行业不堪重负，几乎没有额外的财政压力空间。

数字与事实

英国博彩中心的财政格局由多层税收构成。运营商目前需缴纳机器游戏税（MGD）、不可抵扣的增值税（VAT）以及标准的营业税。当前辩论中最令人震惊的方面之一是社会市场基金会（Social Market Foundation）的一项单独提案，该提案建议将 B 类机器的 MGD 从 20% 提高到 40%。此外，政府自己的官方咨询文件提议，在 2026 年至 2027 年期间，实体 AGCs 的总博彩收益（gross gambling yield）需缴纳 0.2% 的法定税款。

Bacta 传播总监 Allaster Gair 强烈反对该提案的不公平性，他表示：

"酒吧、俱乐部和音乐场所值得支持，但不应通过对另一个合法、获得许可且税负很重的行业施加额外成本来资助这种支持。" - Allaster Gair，Bacta 传播总监

Gair 指出，0.2% 的低税率与在线运营商的 1% 税率相比，与其声称 AGCs 是最有害的企业之一的说法相矛盾。这种差异表明，政府自己的风险评估并不支持政治领导人暗示的激进税收措施。

背景

成人博彩中心是英国博彩市场的一个特定细分领域。它们是仅限成人进入、无酒精的环境，并由大量员工监督。这些场所获得了博彩委员会（Gambling Commission）和地方当局的严格许可。每个场所都必须实施年龄验证、自我排除计划和各种安全博彩协议。Bacta 认为，虽然任何形式的博彩都存在风险，但 AGCs 的受控环境与在其他行业发现的无监管或监管较少的环境截然不同。该行业协会担心，政府正在将政治信号与合理的税收设计混淆，可能会损害一个提供大量本地就业和投资的行业。

这对德国玩家意味着什么

对于德国玩家来说，英国的情况是一个警示，说明监管环境可能改变得多快。德国市场已经受到 2021 年《赌博州际条约》（Glücksspielstaatsvertrag 2021）的严格管辖，该条约规定每轮旋转上限为 1 欧元，并且通过 LUGAS 系统在所有平台上的月存款上限为 1000 欧元。如果英国运营商被迫支付更高的税款，这将为欧洲监管机构可能效仿的做法设定先例，可能导致玩家的支付比率下降，因为企业试图弥补增加的成本。确保只在 GGL 许可的赌场进行游戏是保护自己免受博彩市场波动影响的唯一途径，因为这些运营商必须遵守严格的透明度和公平性标准，无论国际税收趋势如何。

这对 GGL 许可的赌场意味着什么

在 GGL 指导下运营的德国赌场必须保持警惕。英国的辩论表明，各国政府越来越愿意将博彩业作为“奶牛”，以资助受欢迎的社会措施。对于 GGL 许可的运营商来说，这强调了维持高标准的社会责任感的重要性，以避免成为类似财政掠夺的目标。通过展示 OASIS 和 LUGAS 等系统在防止赌博危害方面的有效性，德国行业可以反对在英国目前用来证明新税收负担的“对社会有害”的标签。在未来几年，与监管机构保持牢固的关系并对该行业的经济贡献保持透明至关重要。