NFL 就预测市场薄弱的保障措施向美国监管机构提出质疑

美国国家橄榄球联合会 (NFL) 已正式表达其对商品期货交易委员会 (CFTC) 关于监管机构最新预测市场规则制定的不满。根据记者获得的信件，NFL 认为目前的规则草案在保护体育赛事诚信方面存在严重不足。该联盟特别担心 Kalshi 和 Polymarket 等平台提供针对特定体育赛事结果的合约，这些合约可能被内幕人士或拥有非公开信息的个人轻易操纵。

问题的核心在于基于非纯粹竞争性而是酌情决定的事件的合约。NFL 希望禁止由单一个人决定的合约，例如裁判的判罚或比赛第一回合的性质。该联盟还强烈反对围绕球员伤病的市场，称其本质上是令人反感的。通过要求更严格的监管，NFL 旨在确保这些新兴金融市场不会成为不受监管的体育博彩的漏洞。

数字与事实

NFL 投注市场的规模是巨大的，这使得监管的风险极高。在上个赛季，该联盟吸引了约 300 亿美元的总投注额。市场分析人士指出，在 9 月至 2 月期间，NFL 占美国全年体育博彩总量和收入的 60% 以上。这种主导地位解释了为什么该联盟如此保护其品牌和比赛的公平性。

除了总投注额外，NFL 还呼吁制定特定的年龄限制和消费者工具。他们要求将体育相关合约的最低年龄设定为 21 岁，这与美国大多数合法博彩管辖区的标准相符。此外，该联盟坚称运营商必须实施赌博成瘾协议，包括集中的自我排除名单以及存款和亏损限额控制。这些是受监管的博彩行业中的标准功能，但在衍生品领域仍然是一个争议点。

„规则草案在保护体育赛事和参与这些市场的球迷的诚信方面存在严重不足。“ - 美国国家橄榄球联合会代表

背景

关于预测市场的法律斗争在美国多个州日益激烈。虽然 CFTC 将这些平台视为衍生品交易所，但许多州监管机构将其视为无牌体育博彩。在俄亥俄州，州参议员 Bill DeMora 提出了一项立法，将使这些市场与传统体育博彩一样受到许可和税收的约束。DeMora 称一些市场的当前运作是一种骗局，认为无论它们被称为什么，它们都在接受体育赛事的投注。

与此同时，在肯塔基州，总检察长 Russell Coleman 已对 Kalshi 和 Polymarket 提起诉讼，指控其进行非法赌博活动。此前一项新的州法律规定对预测市场收入征收 14.25% 的税，并禁止持牌体育博彩商与此类平台合作。虽然美国职业棒球大联盟 (MLB) 通过与 Polymarket 合作采取了不同的方法，但 NFL 仍然坚信这些平台的自我监管是不够的，CFTC 必须强制执行常识性的诚信措施。

对德国玩家的意义

对于德国居民来说，美国的辩论提醒了明确监管的重要性。根据 2021 年德国赌博州际条约 (GlüStV 2021)，所有形式的体育博彩和类似的预测活动都必须获得 GGL 的许可。Kalshi 和 Polymarket 等平台目前没有此类许可，这意味着它们在法律上处于灰色地带，或者对德国用户来说是完全禁止的。使用这些平台缺乏德国法律提供的健全的消费者保护，例如 LUGAS 监控系统。

对 GGL 许可赌场意味着什么

对于拥有 GGL 许可的运营商来说，NFL 推动更严格的规则强化了监管环境的价值。德国法律已经强制规定了 NFL 在美国争取的大部分功能，例如每月 1,000 欧元的存款限额和严格的身份验证。随着国际联赛要求更高的市场诚信标准，严格监管的德国市场为如何在创新和玩家安全之间取得平衡设定了基准。持牌运营商可以将自己宣传为不受监管的全球平台的安全、合规的替代选择。