La France bloque Polymarket : position ferme contre les marchés de prédiction non réglementés

La France adopte une position ferme contre les marchés de prédiction non réglementés. L'Autorité Nationale des Jeux (ANJ), l'autorité nationale des jeux d'argent, a désormais ordonné aux fournisseurs d'accès à Internet (FAI) de bloquer l'accès à la plateforme Polymarket. L'ANJ déclare que cela constitue une violation des lois nationales sur les jeux d'argent. La publicité pour de tels services peut entraîner des amendes allant jusqu'à 114 000 dollars.

L'action française fait partie d'une initiative européenne plus large. Des pays tels que l'Allemagne, l'Italie et l'Espagne ont déjà pris des mesures similaires. Cela démontre le sérieux avec lequel les régulateurs européens abordent le problème de la prolifération rapide des marchés de prédiction non réglementés.

Chiffres et faits

Les fournisseurs d'accès à Internet français doivent bloquer l'accès à Polymarket au niveau national. Il s'agit d'un ordre direct de l'ANJ. L'autorité considère que Polymarket enfreint les lois nationales sur les jeux d'argent. Polymarket lui-même le conteste. L'ANJ souligne que toute publicité pour des sites de paris ou de jeux d'argent non autorisés constitue une infraction pénale. Des amendes allant jusqu'à 114 000 dollars peuvent être imposées pour de telles infractions.

L'efficacité de cette interdiction reste à voir. Polymarket a enregistré 578 751 visites en provenance de France rien qu'en juin. Cela représente une base d'utilisateurs importante. Ce cas illustre une tendance plus large en Europe. Plusieurs pays répriment activement les offres de jeux d'argent non réglementées. Il s'agit notamment de l'Allemagne, de l'Italie et de l'Espagne. La Kansspelautoriteit (KSA) néerlandaise a déjà imposé une amende pouvant aller jusqu'à 840 000 € à Polymarket en 2022. La société Adventure One QSS, qui exploite Polymarket, a été jugée comme fonctionnant sans licence.

Contexte

Les marchés de prédiction connaissent un boom en Europe. Ces « trades » impliquent souvent des paris politiques. Cependant, les conflits militaires au Venezuela, en Iran et en Ukraine, ainsi que les résultats sportifs, sont également négociés. Même le type de peine qu'un suspect pourrait recevoir dans des affaires judiciaires importantes devient un objet de pari. Ce développement préoccupe les régulateurs. Ils craignent les délits d'initiés et un manque de protection des joueurs. Aux États-Unis, Polymarket a déjà dû faire face à une amende civile de 1,4 million de dollars en 2022. La US Commodity Futures Trading Commission a considéré qu'il s'agissait d'options binaires non enregistrées.

La KSA néerlandaise a constaté que Polymarket acceptait les paiements des banques néerlandaises. Les paiements Mastercard étaient acheminés via une banque néerlandaise. Les instructions de paiement apparaissaient même en néerlandais. Cela indique un ciblage actif des clients néerlandais. La KSA a rejeté la défense de Polymarket selon laquelle il ne s'agissait pas de jeux d'argent traditionnels. Ella Seijsener, directrice des licences et de la supervision à la KSA, a souligné :

« Les marchés de prédiction sont en hausse, y compris aux Pays-Bas. Ce type d'entreprises propose des paris qui ne sont en aucun cas autorisés sur notre marché, pas même par les titulaires de licence. Outre les risques sociaux de ce type de prédictions – par exemple, l'influence potentielle sur les élections – nous concluons que cela constitue un jeu d'argent illégal. Toute personne sans licence n'a pas sa place sur notre marché. Cela s'applique également à ces nouvelles plateformes de jeux d'argent. » - Ella Seijsener, Directrice des licences et de la supervision à la KSA

De nombreuses autorités européennes considèrent les marchés de prédiction comme des jeux d'argent illégaux ou des instruments financiers sans licence. L'ANJ française a averti que ces plateformes « ne sont pas autorisées en France et sont considérées comme des services de jeux d'argent illégaux ». Elles présentent des caractéristiques addictives sans les mécanismes de protection présents sur le marché légal des jeux d'argent. Cela inclut un manque de limites de dépenses ou de vérification d'identité. Des pays comme l'Allemagne, la Belgique, le Portugal, la Suisse, la Roumanie et la Pologne ont déjà bloqué l'accès à Polymarket.