Francja blokuje Polymarket: Stanowcze stanowisko wobec nieuregulowanych rynków prognostycznych

Francja przyjmuje twarde stanowisko wobec nieuregulowanych rynków prognostycznych. Krajowy organ regulacyjny ds. hazardu, Autorité Nationale des Jeux (ANJ), nakazał właśnie dostawcom usług internetowych (ISP) zablokowanie dostępu do platformy Polymarket. ANJ twierdzi, że stanowi to naruszenie krajowych przepisów hazardowych. Reklamowanie takich usług może skutkować karą grzywny w wysokości do 114 000 USD.

Działania Francji są częścią szerszej europejskiej inicjatywy. Kraje takie jak Niemcy, Włochy i Hiszpania podjęły już podobne kroki. Pokazuje to, jak poważnie europejskie organy regulacyjne podchodzą do problemu szybko rozwijających się, nieuregulowanych rynków prognostycznych.

Liczby i fakty

Francuscy dostawcy usług internetowych muszą zablokować dostęp do Polymarket na poziomie krajowym. Jest to bezpośredni nakaz ze strony ANJ. Organ ten uważa, że Polymarket narusza krajowe przepisy dotyczące hazardu. Samo Polymarket temu zaprzecza. ANJ zwraca uwagę, że jakakolwiek reklama nieautoryzowanych zakładów lub stron hazardowych jest przestępstwem. Za takie wykroczenia mogą grozić kary grzywny w wysokości do 114 000 USD.

Skuteczność tego zakazu okaże się z czasem. Tylko w czerwcu Polymarket odnotował 578 751 wizyt z Francji. Stanowi to znaczną bazę użytkowników. Ten przypadek ilustruje szerszy trend w Europie. Kilka krajów aktywnie przeciwdziała nieuregulowanym ofertom hazardowym. Należą do nich Niemcy, Włochy i Hiszpania. Holenderski urząd Kansspelautoriteit (KSA) nałożył już w 2022 roku na Polymarket karę finansową w wysokości do 840 000 EUR. Ustalono, że firma Adventure One QSS, która zarządza Polymarket, działała bez licencji.

Tło

Rynki prognostyczne przeżywają obecnie boom w całej Europie. Te tak zwane „transakcje” często dotyczą zakładów politycznych. Handluje się jednak również wynikami konfliktów zbrojnych w Wenezueli, Iranie i na Ukrainie, a także wynikami sportowymi. Nawet rodzaj wyroku, jaki podejrzany może otrzymać w głośnych sprawach sądowych, staje się przedmiotem zakładów. Tendencja ta niepokoi organy regulacyjne. Obawiają się one wykorzystywania informacji poufnych oraz braku ochrony graczy. W USA Polymarket spotkał się już w 2022 roku z cywilną karą finansową w wysokości 1,4 miliona USD. Amerykańska Commodity Futures Trading Commission uznała te transakcje za niezarejestrowane opcje binarne.

Holenderski regulator KSA ustalił, że Polymarket akceptował płatności z holenderskich banków. Płatności kartami Mastercard były przekierowywane przez holenderski bank. Instrukcje płatnicze pojawiały się nawet w języku holenderskim. Wskazuje to na aktywne kierowanie oferty do holenderskich klientów. KSA odrzuciła linię obrony Polymarket, jakoby nie był to tradycyjny hazard. Ella Seijsener, dyrektor ds. licencji i nadzoru w KSA, podkreśliła:

„Rynki prognostyczne zyskują na popularności, także w Holandii. Tego typu firmy oferują zakłady, które nie są dozwolone na naszym rynku w żadnych okolicznościach, nawet dla posiadaczy licencji. Oprócz ryzyka społecznego związanego z tego rodzaju prognozami - na przykład potencjalnego wpływu na wybory - dochodzimy do wniosku, że stanowi to nielegalny hazard. Ktokolwiek bez licencji nie ma czego szukać na naszym rynku. Dotyczy to również tych nowych platform hazardowych”. - Ella Seijsener, Dyrektor ds. Licencji i Nadzoru w KSA

Wiele europejskich organów traktuje rynki prognostyczne jako nielegalny hazard lub nielicencjonowane instrumenty finansowe. Francuski ANJ ostrzegł, że platformy te „nie są autoryzowane we Francji i są uważane za nielegalne usługi hazardowe”. Wykazują one cechy uzależniające, nie posiadając mechanizmów ochronnych obecnych na legalnym rynku hazardowym. Obejmuje to brak limitów wydatków czy weryfikacji tożsamości. Kraje takie jak Niemcy, Belgia, Portugalia, Szwajcaria, Rumunia i Polska zablokowały już dostęp do Polymarket.