Η Γαλλία αποκλείει το Polymarket: Σκληρή στάση κατά των μη ρυθμιζόμενων αγορών προβλέψεων

Η Γαλλία τηρεί σκληρή στάση απέναντι στις μη ρυθμιζόμενες αγορές προβλέψεων. Η εθνική αρχή τυχερών παιχνιδιών, η Autorité Nationale des Jeux (ANJ), έδωσε πλέον εντολή στους παρόχους υπηρεσιών διαδικτύου (ISP) να αποκλείσουν την πρόσβαση στην πλατφόρμα Polymarket. Η ANJ δηλώνει ότι αυτό συνιστά παραβίαση της νομοθεσίας της χώρας περί τυχερών παιχνιδιών. Η διαφήμιση τέτοιων υπηρεσιών μπορεί να οδηγήσει σε πρόστιμα έως και 114.000 δολαρίων.

Η ενέργεια της Γαλλίας αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας. Χώρες όπως η Γερμανία, η Ιταλία και η Ισπανία έχουν ήδη λάβει παρόμοια μέτρα. Αυτό αποδεικνύει πόσο σοβαρά αντιμετωπίζουν οι ευρωπαϊκές ρυθμιστικές αρχές το πρόβλημα των ταχέως αναπτυσσόμενων μη ρυθμιζόμενων αγορών προβλέψεων.

Αριθμοί και γεγονότα

Οι γαλλικοί πάροχοι υπηρεσιών διαδικτύου πρέπει να αποκλείσουν την πρόσβαση στο Polymarket σε εθνικό επίπεδο. Πρόκειται για άμεση εντολή της ANJ. Η αρχή θεωρεί ότι το Polymarket παραβιάζει την εθνική νομοθεσία περί τυχερών παιχνιδιών. Το ίδιο το Polymarket το αρνείται αυτό. Η ANJ επισημαίνει ότι οποιαδήποτε διαφήμιση για μη εξουσιοδοτημένες ιστοσελίδες στοιχημάτων ή τυχερών παιχνιδιών αποτελεί ποινικό αδίκημα. Για τέτοια αδικήματα μπορούν να επιβληθούν πρόστιμα έως και 114.000 δολαρίων.

Η αποτελεσματικότητα αυτής της απαγόρευσης μένει να αποδειχθεί. Το Polymarket κατέγραψε 578.751 επισκέψεις από τη Γαλλία μόνο τον Ιούνιο. Αυτό αντιπροσωπεύει μια σημαντική βάση χρηστών. Αυτή η περίπτωση απεικονίζει μια ευρύτερη τάση στην Ευρώπη. Αρκετές χώρες καταστέλλουν ενεργά τις μη ρυθμιζόμενες προσφορές τυχερών παιχνιδιών. Σε αυτές περιλαμβάνονται η Γερμανία, η Ιταλία και η Ισπανία. Η ολλανδική Kansspelautoriteit (KSA) επέβαλε ήδη το 2022 εντολή επιβολής προστίμου έως και 840.000 ευρώ κατά του Polymarket. Διαπιστώθηκε ότι η εταιρεία Adventure One QSS, η οποία λειτουργεί το Polymarket, λειτουργούσε χωρίς άδεια.

Ιστορικό

Οι αγορές προβλέψεων γνωρίζουν άνθηση σε ολόκληρη την Ευρώπη. Αυτές οι λεγόμενες «συναλλαγές» αφορούν συχνά πολιτικά στοιχήματα. Ωστόσο, αποτελούν επίσης αντικείμενο συναλλαγών στρατιωτικές συγκρούσεις στη Βενεζουέλα, το Ιράν και την Ουκρανία, καθώς και αθλητικά αποτελέσματα. Ακόμη και το είδος της ποινής που μπορεί να λάβει ένας ύποπτος σε εξέχουσες νομικές υποθέσεις γίνεται αντικείμενο στοιχήματος. Αυτή η εξέλιξη ανησυχεί τις ρυθμιστικές αρχές. Φοβούνται τις συναλλαγές με βάση εσωτερικές πληροφορίες (insider trading) και την έλλειψη προστασίας των παικτών. Στις ΗΠΑ, το Polymarket βρέθηκε ήδη αντιμέτωπο με αστικό πρόστιμο ύψους 1,4 εκατομμυρίων δολαρίων το 2022. Η Επιτροπή Συναλλαγών Μελλοντικής Εκπλήρωσης Εμπορευμάτων των ΗΠΑ (CFTC) θεώρησε ότι πρόκειται για μη καταχωρισμένα δυαδικά δικαιώματα προαίρεσης (binary options).

Η ολλανδική KSA διαπίστωσε ότι το Polymarket δεχόταν πληρωμές από ολλανδικές τράπεζες. Οι πληρωμές με Mastercard δρομολογούνταν μέσω μιας ολλανδικής τράπεζας. Οι οδηγίες πληρωμής εμφανίζονταν μάλιστα στα ολλανδικά. Αυτό υποδηλώνει ενεργή στόχευση των Ολλανδών πελατών. Η KSA απέρριψε την υπεράσπιση του Polymarket ότι δεν επρόκειτο για παραδοσιακά τυχερά παιχνίδια. Η Ella Seijsener, διευθύντρια αδειοδότησης και εποπτείας της KSA, τόνισε:

«Οι αγορές προβλέψεων βρίσκονται σε άνοδο, συμπεριλαμβανομένης της Ολλανδίας. Αυτού του είδους οι εταιρείες προσφέρουν στοιχήματα που δεν επιτρέπονται στην αγορά μας κάτω από οποιεσδήποτε συνθήκες, ούτε καν από τους κατόχους αδειών. Εκτός από τους κοινωνικούς κινδύνους αυτού του είδους των προβλέψεων - για παράδειγμα, την πιθανή επιρροή στις εκλογές - καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι αυτό συνιστά παράνομα τυχερά παιχνίδια. Όποιος δεν διαθέτει άδεια δεν έχει θέση στην αγορά μας. Αυτό ισχύει επίσης για αυτές τις νέες πλατφόρμες τυχερών παιχνιδιών.» - Ella Seijsener, Διευθύντρια Αδειοδότησης και Εποπτείας στην KSA

Πολλές ευρωπαϊκές αρχές αντιμετωπίζουν τις αγορές προβλέψεων είτε ως παράνομα τυχερά παιχνίδια είτε ως μη αδειοδοτημένα χρηματοπιστωτικά μέσα. Η γαλλική ANJ προειδοποίησε ότι αυτές οι πλατφόρμες «δεν είναι εξουσιοδοτημένες στη Γαλλία και θεωρούνται παράνομες υπηρεσίες τυχερών παιχνιδιών». Παρουσιάζουν εθιστικά χαρακτηριστικά χωρίς τους μηχανισμούς προστασίας που υπάρχουν στη νόμιμη αγορά τυχερών παιχνιδιών. Αυτό περιλαμβάνει την έλλειψη ορίων δαπανών ή επαλήθευσης ταυτότητας. Χώρες όπως η Γερμανία, το Βέλγιο, η Πορτογαλία, η Ελβετία, η Ρουμανία και η Πολωνία έχουν ήδη αποκλείσει την πρόσβαση στο Polymarket.