Франция блокирует Polymarket: жесткая позиция против нерегулируемых рынков прогнозов

Франция занимает жесткую позицию в отношении нерегулируемых рынков прогнозов. Национальное управление по азартным играм, Autorité Nationale des Jeux (ANJ), предписало интернет-провайдерам (ISP) заблокировать доступ к платформе Polymarket. ANJ заявляет, что деятельность платформы нарушает законодательство страны об азартных играх. Реклама таких услуг может повлечь за собой штрафы в размере до 114 000 долларов США.

Действия Франции являются частью более широкой европейской инициативы. Такие страны, как Германия, Италия и Испания, уже предприняли аналогичные шаги. Это показывает, насколько серьезно европейские регуляторы относятся к проблеме быстрого распространения нерегулируемых рынков прогнозов.

Цифры и факты

Французские интернет-провайдеры обязаны заблокировать доступ к Polymarket на национальном уровне. Это прямое распоряжение ANJ. Ведомство считает, что Polymarket нарушает национальное законодательство об азартных играх. Сама платформа Polymarket это отрицает. ANJ указывает, что любая реклама неавторизованных сайтов для ставок или азартных игр является уголовным преступлением. За подобные правонарушения могут быть наложены штрафы в размере до 114 000 долларов США.

Эффективность этого запрета пока остается под вопросом. Только в июне Polymarket зафиксировала 578 751 посещение из Франции. Это указывает на значительную базу пользователей. Данный случай иллюстрирует более масштабную тенденцию в Европе. Ряд стран активно борется с нерегулируемыми азартными играми. Среди них Германия, Италия и Испания. Нидерландский регулятор Kansspelautoriteit (KSA) еще в 2022 году вынес постановление о наложении штрафа в размере до 840 000 евро в отношении Polymarket. Было установлено, что компания Adventure One QSS, управляющая Polymarket, работает без лицензии.

Предыстория

Рынки прогнозов переживают бум по всей Европе. Так называемые "сделки" часто включают ставки на политические события. Однако объектами торговли также становятся военные конфликты в Венесуэле, Иране и Украине, а также спортивные результаты. Даже характер приговора, который может получить подозреваемый по громким судебным делам, становится предметом пари. Такое развитие событий беспокоит регуляторов. Они опасаются инсайдерской торговли и отсутствия защиты игроков. В США в 2022 году Polymarket уже столкнулась с гражданским штрафом в размере 1,4 миллиона долларов США. Комиссия по торговле товарными фьючерсами США сочла эти контракты незарегистрированными бинарными опционами.

Нидерландский регулятор KSA установил, что Polymarket принимала платежи от голландских банков. Платежи по картам Mastercard проводились через голландский банк. Инструкции по оплате отображались на голландском языке. Это указывает на целенаправленное привлечение клиентов из Нидерландов. KSA отклонил аргументы защиты Polymarket о том, что платформа не является традиционной азартной игрой. Элла Сейсенер, директор по лицензированию и надзору KSA, подчеркнула:

"Рынки прогнозов находятся на подъеме, в том числе и в Нидерландах. Подобные компании предлагают ставки, которые ни при каких обстоятельствах не допускаются на нашем рынке, даже для держателей лицензий. Помимо социальных рисков, связанных с такого рода прогнозами (например, потенциального влияния на выборы), мы пришли к выводу, что это является незаконной организацией азартных игр. Тем, у кого нет лицензии, не место на нашем рынке. Это относится и к новым игровым платформам". - Элла Сейсенер, директор по лицензированию и надзору KSA

Многие европейские ведомства рассматривают рынки прогнозов либо как незаконные азартные игры, либо как нелицензированные финансовые инструменты. Французский регулятор ANJ предупредил, что подобные платформы "не разрешены во Франции и считаются незаконными игорными услугами". Они вызывают привыкание, но при этом лишены защитных механизмов, действующих на легальном игорном рынке. Это включает в себя отсутствие ограничений на расходы или проверки личности. Такие страны, как Германия, Бельгия, Португалия, Швейцария, Румыния и Польша, уже заблокировали доступ к Polymarket.