אירלנד נלחמת בהימורים של קטינים באמצעות קמפיין מודעות למשפחות

רשות הרגולציה על הימורים באירלנד (GRAI) השיקה יוזמה לאומית חדשה. היוזמה פונה להורים ואפוטרופוסים ומספקת להם כלים מעשיים לזהות ולהגיב לסימנים ראשוניים של הימורי קטינים. הקמפיין יופץ בערוצים שונים, כולל רדיו ומדיה חברתית. צעד זה מגיע על רקע החדרת רישיונות הימורים מקוונים חדשים באירלנד.

הרגולטורים מזהירים מפני הסיכונים ארוכי הטווח של חשיפה מוקדמת להימורים. המטרה היא למנוע נורמליזציה של הימורים בגיל צעיר.

מספרים ועובדות

מחקרים מקיפים מבססים את נחיצותם של צעדים אלה. מחקר שהוזמן על ידי ה-GRAI מהמכון למחקר כלכלי וחברתי (ESRI) הניב תוצאות מדאיגות. ילדים שמהמרים נמצאים בסיכון כפול לפתח בעיות הימורים בשלב מאוחר יותר בחייהם. המחקר גם דיווח כי 64 אחוזים מהמבוגרים שנסקרו הימרו לפני גיל 18. הימורים של קטינים הגדילו את הסבירות לנזקי הימורים עתידיים ב-83 אחוזים עד 87 אחוזים. יתרה מכך, אנשים עם הורה שהימר היו בעלי סבירות גבוהה ב-80 אחוזים להתמודד בעצמם עם קשיי הימורים. נתון זה מדגיש את החשיבות של חינוך משפחתי והתערבות מוקדמת.

אן מארי קולפילד, מנכ"לית ה-GRAI, ביטאה בבירור את דחיפות המצב: > "ילדים וצעירים הם בין חברי החברה האירית הפגיעים ביותר בכל הנוגע לחשיפה ונזקים של הימורים. כאשר הימורים מקוונים זמינים בכל שעה של היום, קל להסתיר את סימני האזהרה".

הקמפיין שואף לתמוך בהתערבות מוקדמת לפני שהתנהגות הימורים בעייתית תסלים. תיבות שלל (Loot boxes) ומערכות תגמול אקראיות אחרות במשחקי וידאו זוכות אף הן להתייחסות בהנחיות ה-GRAI. הרגולטורים רואים באלה מנגנונים שעלולים לנרמל התנהגות דמויית הימורים עוד לפני שהילדים מגיעים לגיל המותר להימורים הימורים. הורים נקראים גם לשים לב לשינויים בהתנהגות כמו תנודות במצב הרוח וסודיות סביב כספים.

רקע

חוק רגולציית ההימורים האירי נחקק בשנת 2024. הוא הציג עונשים על מתן אפשרות להימורי קטינים והרחיב את סמכויות האכיפה של הרגולטור. רישיונות ההימורים המקוונים החדשים נכנסו כעת לתוקף. הדבר מהווה צעד מרכזי בפריסת המערכת החדשה. רישיונות להימורים פרונטליים אמורים להגיע בהמשך השנה. רישיונות ללוטו, B2B ומשחקי צדקה צפויים בשנים 2027 ו-2028.

במדינות אירופיות אחרות קיים גם כן צורך גובר במודעות להגנת נוער והתמודדות עם הימורים. ה-Kansspelautoriteit ההולנדית (KSA) מתמקדת אף היא בהגנת קטינים וצעירים בשנת 2026. היא שואפת לצמצם את מספר האנשים בקבוצת גיל זו הבאים במגע עם הימורים ומשתתפים בהם. ה-KSA מתכננת להרחיב את קמפייני הפרסום כדי להגביר את המודעות לסיכוני הימורים. מאמצים דומים להגבלת פרסום הימורים היו קיימים בעבר, למשל, עם איסור על פרסומות הימורים ברוב ערוצי המדיה ביולי 2023.

מדוע זה משנה לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים המצב שונה, אך נושא הגנת הנוער נותר מרכזי. מאז אמנת המדינה על הימורים 2021 (GlüStV 2021), גרמניה מנהיגה רגולציה קפדנית על הימורים מקוונים. הרשות המשותפת להימורים של המדינות הפדרליות (GGL) אחראית על הנפקת רישיונות ופיקוח עליהם. שחקנים גרמנים יכולים לשחק רק בבתי קזינו שנמצאים ברשימה הלבנה של ה-GGL. בתי קזינו אלה כפופים לצעדי הגנה מקיפים שמטרתם למנוע התמכרות להימורים ולהבטיח את הגנת הנוער.

אלה כוללים מגבלת הפקדה חודשית של 1,000 אירו, המנוטרת באמצעות מערכת ההגבלה העצמית המרכזית LUGAS. כמו כן, קיימת מגבלת הימור קפדנית של אירו אחד לכל סיבוב במכונות מזל מקוונות. גם הפרסום של הימורים מקוונים מוסדר באופן קפדני. הרשויות בודקות באופן רציף את העמידה בדרישות אלה. משחקי הימורים שעדיין מפורסמים עם רישיונות זרים ממלטה או מקורסאו אינם חוקיים בגרמניה ומהווים סיכון גבוה לשחקנים. לעיתים קרובות הם אינם מציעים מנגנוני הגנה ברי השוואה.

מה זה אומר על בתי קזינו בעלי רישיון GGL

עבור בתי קזינו בעלי רישיון GGL בגרמניה, היוזמה האירית מחזקת עוד יותר את הדרך הנוקשה שבה נוקט ה-GlüStV 2021. ההתמקדות בהגנת נוער וזיהוי מוקדם של בעיות היא בעלת עדיפות עליונה גם בגרמניה. בעלי רישיון גרמנים חייבים להבטיח שלקטינים לא תהיה גישה להצעות שלהם. הדבר מובטח באמצעות הליכי אימות מקיפים וחיבור חלק ל-LUGAS. הניסיון מאירלנד מראה עד כמה זה חשוב לא רק להסתמך על איסורים, אלא גם לפתח באופן יזום קמפייני מידע למשפחות. זה יכול להיות מודל שניתן להרחיב אותו עוד יותר בגרמניה בצורה דומה, במיוחד בכל הנוגע לרגישות ההורים לסיכונים של חשיפה מוקדמת להימורים ותיבות שלל. בדיקה שוטפת והתאמה של אמצעי ההגנה חיוניים כדי להבטיח את יושרתו של השוק המוסדר.