אירלנד נלחמת בהימורים של קטינים באמצעות קמפיין מודעות למשפחות

רשות פיקוח ההימורים של אירלנד (GRAI) השיקה יוזמה לאומית חדשה. היוזמה פונה להורים ואפוטרופוסים ומספקת להם כלים מעשיים לזהות ולהגיב לסימנים ראשונים של הימורי קטינים. הקמפיין יופץ בערוצים מגוונים, כולל רדיו ורשתות חברתיות. צעד זה מגיע במקביל להצגת רישיונות הימורים מקוונים חדשים באירלנד.

הרגולטורים מזהירים מפני הסיכונים לטווח הארוך של חשיפה מוקדמת להימורים. המטרה היא למנוע נורמליזציה של הימורים כבר בגיל צעיר.

מספרים ועובדות

מחקרים מקיפים מדגישים את נחיצותם של צעדים אלה. מחקר שהוזמן על ידי GRAI מהמכון למחקר כלכלי וחברתי (ESRI) הניב תוצאות מדאיגות. ילדים שמהמרים נוטים פי שניים לפתח בעיות הימורים בשלב מאוחר יותר בחייהם. המחקר גם דיווח כי 64 אחוזים מהמבוגרים שהשתתפו בסקר הימרו לפני גיל 18. הימורים מתחת לגיל החוקי הגדילו את הסבירות לנזקי הימורים עתידיים ב-83 אחוזים עד 87 אחוזים. יתרה מכך, אנשים שלהוריהם היה רקע של הימורים היו בעלי סבירות גבוהה ב-80 אחוזים יותר להתמודד בעצמם עם בעיות הימורים. נתונים אלה מדגישים את החשיבות של חינוך משפחתי והתערבות מוקדמת.

אן מארי קולפילד (Anne Marie Caulfield), מנכ"לית GRAI, ניסחה בבירור את דחיפות המצב: > "ילדים וצעירים הם בין חברי החברה האירית החשופים ביותר לסיכון בכל הנוגע לחשיפה ונזקי הימורים. כאשר הימורים מקוונים זמינים בכל שעות היממה, קל מאוד להסתיר את סימני האזהרה."

הקמפיין שואף לתמוך בהתערבות מוקדמת לפני שהתנהגות הימורים בעייתית תסלים. תיבות שלל (Loot boxes) ומערכות תגמול אקראיות אחרות במשחקי וידאו זוכות גם הן להתייחסות בהנחיות של GRAI. הרגולטורים רואים בהן מכניקות שעלולות לנרמל התנהגות דמויית הימורים עוד לפני שהילדים מגיעים לגיל המותר להימורים. הורים נקראים גם לשים לב לשינויים בהתנהגות כמו תנודות במצב הרוח וסודיות בכל הנוגע לכסף.

רקע

חוק הסדרת ההימורים האירי נחקק בשנת 2024. הוא קבע עונשים על מתן אפשרות לקטינים להמר והרחיב את סמכויות האכיפה של הרגולטור. רישיונות ההימורים המקוונים החדשים נכנסו כעת לתוקף. זהו צעד מרכזי בהטמעת המערכת החדשה. רישיונות להימורים פרונטליים צפויים להגיע בהמשך השנה. רישיונות לוטו, B2B ומשחקי צדקה צפויים בשנים 2027 ו-2028.

במדינות אירופיות אחרות קיימת גם כן מודעות מוגברת להגנת הנוער וההתמודדות עם הימורים. הרשות ההולנדית Kansspelautoriteit (KSA) מתמקדת גם היא בהגנה על קטינים וצעירים מבוגרים בשנת 2026. היא שואפת לצמצם את מספר האנשים בקבוצת גיל זו הבאים במגע ומשתתפים בהימורים. ה-KSA מתכננת להרחיב את קמפייני הפרסום כדי להעלות את המודעות לסיכוני ההימורים. מאמצים דומים להגבלת פרסום הימורים היו קיימים בעבר, למשל, עם איסור על פרסומות הימורים במרבית ערוצי המדיה ביולי 2023.

מדוע זה משנה לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים המצב שונה, אך נושא הגנת הנוער נותר מרכזי. מאז אמנת המדינה על הימורים 2021 (GlüStV 2021), גרמניה מנהלת רגולציה קשוחה על הימורים מקוונים. הרשות המשותפת להימורים של המדינות הפדרליות (GGL) אחראית על הנפקת רישיונות ופיקוח עליהם. שחקנים גרמנים יכולים לשחק רק בקזינו שנמצא ברשימה הלבנה של GGL. בתי קזינו אלה כפופים לאמצעי הגנה מקיפים שמטרתם למנוע התמכרות להימורים ולהבטיח הגנה על בני נוער.

אלה כוללים מגבלת הפקדה חודשית של 1,000 אירו, המפוקחת באמצעות מערכת החסימה העצמית המרכזית LUGAS. כמו כן, קיימת מגבלת הימור קפדנית של אירו אחד לכל סיבוב במכונות מזל מקוונות. גם הפרסום של הימורים מקוונים מפוקח בקפידה. הרשויות בודקות ללא הרף את העמידה בדרישות אלה. משחקי הימורים שעדיין מפורסמים עם רישיונות זרים ממלטה או מקוראסאו אינם חוקיים בגרמניה ומציבים סיכון גבוה לשחקנים. לעיתים קרובות הם אינם מציעים מנגנוני הגנה דומים.

מה זה אומר עבור בתי קזינו בעלי רישיון GGL

עבור בתי קזינו בעלי רישיון GGL בגרמניה, היוזמה האירית מחזקת עוד יותר את הקו הנוקשה שננקט ב-GlüStV 2021. ההתמקדות בהגנת הנוער וזיהוי מוקדם של בעיות מהווה עדיפות גם בגרמניה. בעלי רישיון גרמנים חייבים להבטיח שלקטינים לא תהיה גישה להצעות שלהם. הדבר מובטח באמצעות הליכי אימות מקיפים וחיבור רציף ל-LUGAS. הניסיון מאירלנד מראה כמה זה חשוב לא רק להסתמך על איסורים, אלא גם לפתח באופן אקטיבי קמפיינים הסברתיים למשפחות. זהו מודל שניתן להרחיבו בעתיד בגרמניה בצורה דומה, במיוחד בכל הנוגע להגברת רגישות ההורים לסיכונים של חשיפה מוקדמת להימורים ותיבות שלל. בדיקה שוטפת והתאמה של אמצעי ההגנה חיוניות כדי להבטיח את שלמות השוק המפוקח.