Iirimaa võitleb alaealiste hasartmängude vastu pere-teadlikkuse kampaaniaga

Iirimaa hasartmängude reguleerimise amet (GRAI) on käivitanud uue riikliku algatuse. See on suunatud vanematele ja eestkostjatele, pakkudes neile praktilisi vahendeid alaealiste hasartmängude varajaste märkide tuvastamiseks ja neile reageerimiseks. Kampaania levib erinevate kanalite, sealhulgas raadio ja sotsiaalmeedia kaudu. See toimub seoses uute online-hasartmängulitsentside kehtestamisega Iirimaal.

Regulaatorid hoiatavad varajase hasartmänguga kokkupuute pikaajaliste riskide eest. Eesmärk on vältida hasartmängude normaliseerimist noores eas.

Numbrid ja faktid

Ampleksid uuringud toetavad nende meetmete vajalikkust. GRAI poolt majandus- ja sotsiaalteaduste uurimisinstituudi (ESRI) tellitud uuring andis murettekitavaid tulemusi. Lapsed, kes mängivad hasartmänge, on kaks korda tõenäolisemalt tulevikus hasartmänguprobleemidega kimpus. Uuring raportis ka, et 64 protsenti küsitletud täiskasvanutest oli mänginud hasartmänge enne 18-aastaseks saamist. Alaealiste panustamine suurendas tulevaste hasartmängukahjude tõenäosust 83 protsendilt 87 protsendini. Lisaks on tõenäolisemalt ise raskusi hasartmänguga inimestel, kellel oli lapsepõlves vanem, kes mängis hasartmänge. See rõhutab perehariduse ja varajase sekkumise tähtsust.

Anne Marie Caulfield, GRAI tegevjuht, selgitas selgelt olukorra kiireloomulisust:

„Lapsed ja noored on Iirimaa ühiskonna kõige suurema riskiga rühmade hulgas hasartmängude kokkupuute ja kahju osas. Kuna online-hasartmängud on saadaval igal kellaajal, on hoiatavate märkide peitmine lihtne.“

Kampaania eesmärk on toetada varajast sekkumist enne probleemse hasartmängukäitumise eskaleerumist. GRAI suunistes käsitletakse ka mänguautomaatide ja muude juhuslike preemiate süsteeme videomängudes. Regulaatorid peavad neid mehhanismideks, mis võivad normaliseerida hasartmängu sarnast käitumist enne, kui lapsed jõuavad panustamise vanusesse. Vanemaid julgustatakse ka jälgima käitumismuutusi, nagu meeleolukõikumised ja raha saladuslikkus.

Taust

Iirimaa hasartmängude reguleerimise seadus võeti vastu 2024. aastal. See kehtestas sanktsioonid alaealiste hasartmängude lubamise eest ja laiendas regulaatori täitevvõimu. Uued online-hasartmängulitsentsid on nüüd jõustunud. See tähistab olulist sammu uue süsteemi käivitamisel. Selle aasta lõpus on oodata panustamiskohtade litsentse. Loteriide, B2B ja heategevusmängude litsentse oodatakse 2027. ja 2028. aastal.

Teistes Euroopa riikides on samuti suurenenud teadlikkus noorte kaitsest ja hasartmängudega tegelemisest. Hollandi Kansspelautoriteit (KSA) keskendub samuti alaealiste ja noorte täiskasvanute kaitsmisele 2026. aastal. Selle eesmärk on vähendada selle vanusegrupi inimeste hulka, kes puutuvad hasartmängudega kokku ja osalevad neis. KSA plaanib laiendada reklaamikampaaniaid, et tõsta teadlikkust hasartmängude riskidest. Sarnaseid pingutusi hasartmängude reklaami piiramiseks on olnud ka varem, näiteks hasartmängude reklaamide keeld enamikus meediakanalites juulis 2023.

Miks see on oluline Saksa mängijatele

Saksa mängijate jaoks on olukord erinev, kuid noorte kaitsmise küsimus jääb keskselt tähtsaks. Alates 2021. aasta riiklikust hasartmängulepingust (GlüStV 2021) on Saksamaal online-hasartmänge rangelt reguleeritud. Liidumaade ühine hasartmänguamet (GGL) vastutab litsentside väljastamise ja järelevalve eest. Saksa mängijad saavad mängida ainult kasiinodes, mis on nn GGL valges nimekirjas. Need kasiinod on allutatud põhjalikele kaitsemeetmetele, mille eesmärk on ennetada hasartmängusõltuvust ja tagada noorte kaitse.

Need hõlmavad igakuist sissemaksepiirangut 1000 eurot, mida jälgitakse keskses enesevälistussüsteemis LUGAS. Samuti on online-mänguautomaatide keerutuste puhul range panusepiirang üks euro. Samuti on online-hasartmängude reklaam rangelt reguleeritud. Ametid kontrollivad pidevalt nende nõuete täitmist. Välismaiste Maltal või Curacaol asuvate litsentsidega reklaamitavad hasartmängud on Saksamaal ebaseaduslikud ja kujutavad mängijatele suurt riski. Need tihti ei paku võrreldavaid kaitsemehhanisme.

Mida see tähendab GGL-litsentseeritud kasiinode jaoks

GGL-litsentseeritud kasiinode jaoks Saksamaal kinnitab Iirimaa algatus GlüStV 2021 poolt võetud ranget kurssi. Noorte kaitsele ja probleemide varajasele avastamisele keskendumine on prioriteet ka Saksamaal. Saksa litsentsisaajad peavad tagama, et noortel poleks nende pakkumistele ligipääsu. Seda tagatakse põhjalike kontrollimisprotseduuride ja sujuva ühendusega LUGASesse. Iirimaa kogemused näitavad, kui oluline on mitte ainult tugineda keeldudele, vaid ka proaktiivselt arendada infokampaaniaid peredele. See võiks olla mudel, mida Saksamaal sarnases vormis edasi arendada, eriti seoses vanemate teadlikkuse tõstmisega varajase kokkupuute ja mänguautomaatide riskide osas. Kaitsemeetmete pidev ülevaatus ja kohandamine on reguleeritud turu terviklikkuse tagamiseks hädavajalik.