Ierland bestrijdt gokken door minderjarigen met bewustwordingscampagne voor gezinnen

De Gambling Regulatory Authority of Ireland (GRAI) heeft een nieuw landelijk initiatief gelanceerd. Het richt zich op ouders en voogden en biedt hen praktische hulpmiddelen om vroege signalen van gokken door minderjarigen te herkennen en hierop te reageren. De campagne zal via verschillende kanalen worden verspreid, waaronder radio en sociale media. Dit valt samen met de introductie van nieuwe online goklicenties in Ierland.

Toezichthouders waarschuwen voor de langetermijnrisico's van vroege blootstelling aan gokken. Het doel is om te voorkomen dat gokken op jonge leeftijd als normaal wordt gezien.

Cijfers en feiten

Uitgebreide onderzoeken onderbouwen de noodzaak van deze maatregelen. Onderzoek in opdracht van de GRAI door het Economic and Social Research Institute (ESRI) leverde verontrustende resultaten op. Kinderen die gokken hebben twee keer zoveel kans om later in hun leven gokproblemen te ontwikkelen. Het onderzoek meldde ook dat 64 procent van de ondervraagde volwassenen al had gegokt voordat ze 18 werden. Gokken op minderjarige leeftijd verhoogde de kans op toekomstige gokschade met 83 procent tot 87 procent. Bovendien hadden mensen met een ouder die gokte 80 procent meer kans om zelf met gokken te worstelen. Dit onderstreept het belang van gezinsvoorlichting en vroegtijdige interventie.

Anne Marie Caulfield, CEO van de GRAI, verwoordde de urgentie van de situatie duidelijk: > “Kinderen en jongeren behoren tot de meest kwetsbare leden van de Ierse samenleving als het gaat om blootstelling aan en schade door gokken. Omdat online gokken op elk moment van de dag beschikbaar is, kunnen de waarschuwingssignalen gemakkelijk verborgen blijven.”

De campagne is erop gericht om vroegtijdige interventie te ondersteunen voordat problematisch gokgedrag escaleert. Loot boxes en andere willekeurige beloningssystemen in videogames worden ook behandeld in de richtlijnen van de GRAI. Toezichthouders zien dit als mechanismen die gokachtig gedrag kunnen normaliseren voordat kinderen de wettelijke leeftijd om te wedden bereiken. Ouders worden ook aangemoedigd om op te letten bij gedragsveranderingen zoals stemmingswisselingen en geheimzinnigheid over geld.

Achtergrond

De Ierse Gambling Regulation Act werd aangenomen in 2024. Deze wet introduceerde straffen voor het toelaten van gokken door minderjarigen en breidde de handhavingsbevoegdheden van de toezichthouder uit. De nieuwe online goklicenties zijn nu van kracht geworden. Dit markeert een belangrijke stap in de uitrol van het nieuwe systeem. Licenties voor fysieke wedkantoren zullen later dit jaar volgen. Licenties voor loterijen, B2B en goede doelen worden verwacht in 2027 en 2028.

In andere Europese landen is er ook een verhoogd bewustzijn rond jeugdbescherming en de omgang met gokken. De Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) richt zich in 2026 eveneens op de bescherming van minderjarigen en jongvolwassenen. Het doel is om het aantal mensen in deze leeftijdsgroep dat in aanraking komt met en deelneemt aan kansspelen te verminderen. De KSA is van plan om reclamecampagnes uit te breiden om het bewustzijn over gokrisico's te vergroten. Vergelijkbare inspanningen om gokreclame te beperken vonden in het verleden al plaats, bijvoorbeeld met een verbod op gokreclames via de meeste mediakanalen in juli 2023.

Waarom het belangrijk is voor Duitse spelers

Voor Duitse spelers is de situatie anders, maar de kwestie van jeugdbescherming blijft centraal staan. Sinds het Staatsverdrag inzake Kansspelen 2021 (GlüStV 2021) kent Duitsland een strenge regulering van online gokken. De Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) is verantwoordelijk voor het verlenen van en toezicht houden op licenties. Duitse spelers kunnen alleen spelen bij casino's die op de zogenaamde whitelist van de GGL staan. Deze casino's zijn onderworpen aan uitgebreide beschermende maatregelen die erop gericht zijn gokverslaving te voorkomen en jeugdbescherming te waarborgen.

Dit omvat een limiet voor maandelijkse stortingen van 1.000 euro, die wordt gecontroleerd via het centrale zelfuitsluitingssysteem LUGAS. Er geldt ook een strikte inzetlimiet van één euro per draai voor online gokkasten. Reclame voor online gokken is eveneens streng gereguleerd. De autoriteiten controleren continu de naleving van deze eisen. Kansspelen die nog worden geadverteerd met buitenlandse licenties uit Malta of Curacao zijn illegaal in Duitsland en vormen een groot risico voor spelers. Ze bieden vaak geen vergelijkbare beschermingsmechanismen.

Wat het betekent voor casino's met een GGL-licentie

Voor casino's met een GGL-licentie in Duitsland bevestigt het Ierse initiatief de strikte koers die is ingezet met het GlüStV 2021. De focus op jeugdbescherming en vroege opsporing van problemen is ook in Duitsland een prioriteit. Duitse licentiehouders moeten ervoor zorgen dat minderjarigen geen toegang hebben tot hun aanbod. Dit wordt gewaarborgd door uitgebreide verificatieprocedures en een naadloze verbinding met LUGAS. De ervaringen uit Ierland laten zien hoe belangrijk het is om niet alleen te vertrouwen op verboden, maar ook proactief informatiecampagnes voor gezinnen te ontwikkelen. Dit zou een model kunnen zijn dat in Duitsland in vergelijkbare vorm verder kan worden uitgebouwd, met name wat betreft het sensibiliseren van ouders voor de risico's van vroege blootstelling aan gokken en loot boxes. Voortdurende evaluatie en aanpassing van beschermende maatregelen zijn essentieel om de integriteit van de gereguleerde markt te waarborgen.