DraftKings fa causa a Philadelphia: disputa sulle leggi di tutela dei consumatori e sul gioco d'azzardo

Il principale operatore di gioco d'azzardo DraftKings ha intentato una causa contro la città di Philadelphia. Al centro di questa disputa legale vi è un'ordinanza cittadina sulla tutela dei consumatori, nota come Philadelphia Consumer Protection Ordinance (PCPO). DraftKings sostiene che la città abbia superato la propria autorità promulgando questa ordinanza. Al contempo, la società cerca di impedire un'indagine cittadina sulle sue operazioni commerciali.

Questa causa fa luce sulle complesse relazioni e tensioni tra la regolamentazione statale e locale all'interno del mercato del gioco d'azzardo statunitense, in continua espansione. DraftKings sottolinea che le leggi statali della Pennsylvania forniscono già un quadro completo per la tutela dei consumatori e la regolamentazione del gioco d'azzardo.

Numeri e fatti

La causa è stata intentata il 16 luglio 2026 presso il tribunale distrettuale degli Stati Uniti per il distretto orientale della Pennsylvania. Essa deriva da un'indagine di Philadelphia ai sensi del PCPO e da una citazione in giudizio (subpoena) notificata a DraftKings il 24 aprile 2026. Questa citazione indicava che la città stava indagando su potenziali violazioni dell'ordinanza e che avrebbe potuto utilizzare le informazioni raccolte per un'azione esecutiva. DraftKings dichiara che durante un incontro del 9 luglio, i legali della città hanno confermato la probabilità di un'azione civile esecutiva per presunte violazioni sostanziali dell'ordinanza.

La Philadelphia Consumer Protection Ordinance è stata adottata nel giugno 2024. Essa consente alla città di avviare proprie azioni esecutive e richiedere rimedi, tra cui risarcimenti monetari, restituzioni, spese legali e sanzioni civili. La citazione della città richiedeva documenti e informazioni relativi ai ricavi degli utenti di Philadelphia e alle metriche di scommessa, alla raccolta dei dati degli utenti e alle pratiche di targeting, alle campagne pubblicitarie e di marketing, alle offerte promozionali e relative informative, nonché ai programmi VIP per i clienti di alto valore.

Contesto

DraftKings sostiene che il PCPO sia in conflitto con l'Unfair Trade Practices and Consumer Protection Law (UTPCPL) della Pennsylvania. L'UTPCPL fornisce già un quadro di riferimento a livello statale per la tutela dei consumatori. L'autorità di applicazione di questa legge, secondo DraftKings, spetta al procuratore generale dello Stato e ai procuratori distrettuali, non ai comuni. La denuncia afferma che l'ordinanza di Philadelphia crea un regime di applicazione parallelo con sanzioni e procedure diverse.

Inoltre, DraftKings invoca il First Class City Home Rule Act, che impedisce alla città di emanare leggi in conflitto con la legge statale. Un punto chiave è anche il Race Horse Development and Gaming Act (RHDA) della Pennsylvania. Questa legge garantisce alla Pennsylvania Gaming Control Board (PGCB) l'esclusiva autorità di regolamentazione sulle attività di gioco autorizzate, comprese le scommesse sportive online e le operazioni di casinò online di DraftKings.

"Secondo la denuncia, solo la PGCB può regolamentare aree quali promozioni, pubblicità, programmi VIP e pratiche di gioco responsabile."

- Questo è quanto dichiarato in un passaggio della denuncia.

DraftKings sostiene che la città di Philadelphia non possa utilizzare la sua ordinanza sulla tutela dei consumatori per indagare o penalizzare queste attività. La causa mira a ottenere una dichiarazione che l'ordinanza sia preclusa dalla legge statale e un'ingiunzione che impedisca a Philadelphia di applicare l'ordinanza contro DraftKings. La città aveva originariamente giustificato l'ordinanza lamentando la mancanza di un meccanismo di controllo locale specializzato all'interno della catena di comando del sindaco.

Perché questo è importante per i giocatori tedeschi

Il caso DraftKings a Philadelphia esemplifica l'importanza di una regolamentazione chiara e uniforme nel settore del gioco d'azzardo. In Germania, da quando è entrato in vigore il Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV 2021), è stata stabilita una regolamentazione nazionale di questo tipo. La Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) rappresenta l'autorità centrale di vigilanza. Essa rilascia le licenze e monitora il rispetto di rigide regole di tutela dei giocatori.

Per i giocatori tedeschi, ciò significa potersi affidare a un quadro legale sicuro. I casinò con licenza GGL devono attenersi a requisiti fissi, come il limite di puntata di un euro per giro per le slot machine o il limite di deposito di 1.000 euro al mese. Anche il sistema di autoesclusione LUGAS, che protegge le persone a rischio di dipendenza dal gioco, viene applicato a livello nazionale. Un mosaico di regole locali come quello di Philadelphia porterebbe solo confusione e incertezza legale in Germania. I giocatori dovrebbero quindi assicurarsi sempre di giocare solo con fornitori in possesso di una licenza GGL valida. Ciò non solo protegge da offerte dubbie, ma garantisce anche il rispetto delle misure essenziali di tutela dei giocatori.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

Per i casinò con licenza GGL, la situazione in Germania è molto più chiara. La regolamentazione centrale da parte della GGL evita cause legali come quella di DraftKings. Tutti i fornitori approvati in Germania sanno esattamente quali regole seguire. Non ci sono ordinanze locali che potrebbero entrare in conflitto con le leggi statali. Ciò crea certezza di pianificazione per le imprese e garantisce che tutti gli operatori lavorino alle stesse rigorose condizioni.

La GGL controlla la pubblicità, le offerte di bonus e il rispetto delle misure di tutela dei giocatori. Ciò impedisce che singole città o comuni introducano le proprie interpretazioni o regole aggiuntive. Il rispetto delle leggi, così come sancito nel Glücksspielstaatsvertrag 2021, è vincolante per tutti i partecipanti al mercato. Questo porta a un ambiente di mercato trasparente e sicuro per tutti i soggetti coinvolti.