DraftKings tuži Filadelfiju: Spor oko zaštite potrošača i zakona o igrama na sreću

Vodeći operater igara na sreću DraftKings podneo je tužbu protiv Grada Filadelfije. U srcu ovog pravnog spora je gradska uredba o zaštiti potrošača, poznata kao Philadelphia Consumer Protection Ordinance (PCPO). DraftKings tvrdi da je grad prekoračio svoja ovlašćenja donošenjem ove uredbe. Istovremeno, kompanija nastoji da spreči gradsku istragu o svom poslovanju.

Ova tužba osvetljava složene odnose i tenzije između državne i lokalne regulative u okviru stalno rastućeg tržišta igara na sreću u SAD. DraftKings naglašava da državni zakoni Pensilvanije već pružaju sveobuhvatan okvir za zaštitu potrošača i regulaciju igara na sreću.

Brojke i činjenice

Tužba je podneta 16. jula 2026. godine pred Okružnim sudom SAD za istočni okrug Pensilvanije. Ona proističe iz istrage Filadelfije pod PCPO i sudskog poziva upućenog kompaniji DraftKings 24. aprila 2026. godine. Ovaj poziv je ukazivao na to da grad istražuje potencijalna kršenja uredbe i da bi mogao iskoristiti prikupljene informacije za sprovođenje zakona. DraftKings navodi da su tokom sastanka 9. jula gradski advokati potvrdili verovatnoću podnošenja tužbe za građansko izvršenje zbog navodnih materijalnih kršenja uredbe.

Philadelphia Consumer Protection Ordinance usvojena je u junu 2024. godine. Ona omogućava gradu da sprovodi sopstvene akcije izvršenja i traži pravne lekove, uključujući novčanu nadoknadu, restituciju, advokatske troškove i građanske kazne. Gradski poziv je zahtevao dokumente i informacije u vezi sa prihodima korisnika i metrikama klađenja u Filadelfiji, prikupljanjem podataka o korisnicima i praksama ciljanja, reklamnim i marketinškim kampanjama, promotivnim ponudama i obelodanjivanjima, kao i VIP programima za visokovredne klijente.

Pozadina

DraftKings tvrdi da je PCPO u suprotnosti sa Zakonom o nepoštenoj poslovnoj praksi i zaštiti potrošača Pensilvanije (UTPCPL). UTPCPL već pruža državni okvir za zaštitu potrošača. Ovlašćenje za sprovođenje ovog zakona, prema DraftKings-u, leži na državnom tužiocu i okružnim tužiocima, a ne na opštinama. U tužbi se navodi da uredba Filadelfije stvara paralelni režim izvršenja sa različitim kaznama i procedurama.

Pored toga, DraftKings se poziva na First Class City Home Rule Act, koji sprečava grad da donosi zakone koji su u suprotnosti sa državnim zakonom. Ključna tačka je takođe i Zakon o razvoju konjičkog sporta i igrama na sreću Pensilvanije (RHDA). Ovaj zakon dodeljuje odboru Pennsylvania Gaming Control Board (PGCB) jedino regulatorno ovlašćenje nad licenciranim aktivnostima igara na sreću, uključujući DraftKings-ovo onlajn sportsko klađenje i kazino operacije.

„Prema tužbi, samo PGCB može regulisati oblasti kao što su promocije, oglašavanje, VIP programi i prakse odgovornog kockanja.”

- Ovo je navedeno u delu tužbe.

DraftKings tvrdi da Grad Filadelfija ne može koristiti svoju uredbu o zaštiti potrošača za istragu ili kažnjavanje ovih aktivnosti. Tužba traži deklaraciju da je uredba predupređena državnim zakonom i sudsku zabranu kojom se Filadelfija sprečava da primeni uredbu protiv DraftKings-a. Grad je prvobitno opravdao uredbu navodeći nedostatak specijalizovanog lokalnog mehanizma za sprovođenje u okviru kabineta gradonačelnika.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Slučaj DraftKings-a u Filadelfiji primer je važnosti jasne i jedinstvene regulative u sektoru igara na sreću. U Nemačkoj je, od stupanja na snagu državnog sporazuma o kockanju (GlüStV 2021), uspostavljena takva nacionalna regulativa. Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) je centralni nadzorni organ. On izdaje licence i prati usklađenost sa strogim pravilima o zaštiti igrača.

Za nemačke igrače to znači da se mogu osloniti na siguran pravni okvir. Kazina sa GGL licencom moraju se pridržavati fiksnih zahteva, kao što je limit uloga od jednog evra po spinu za slot aparate ili limit depozita od 1.000 evra mesečno. Samoisključujući sistemi LUGAS, koji štite pojedince u riziku od zavisnosti od kockanja, takođe je implementiran na nacionalnom nivou. Raznolikost lokalnih pravila kao u Filadelfiji bi u Nemačkoj dovela samo do zabune i pravne nesigurnosti. Igrači bi stoga uvek trebalo da se uvere da igraju samo kod provajdera koji poseduju važeću GGL licencu. Ovo ne samo da štiti od sumnjivih ponuda, već i obezbeđuje usklađenost sa osnovnim merama zaštite igrača.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za kazina sa GGL licencom, situacija u Nemačkoj je mnogo jasnija. Centralna regulacija od strane GGL-a izbegava tužbe poput ove od strane DraftKings-a. Svi provajderi odobreni u Nemačkoj tačno znaju koja pravila treba da prate. Ne postoje lokalne uredbe koje bi mogle biti u suprotnosti sa državnim zakonima. Ovo stvara izvesnost planiranja za preduzeća i osigurava da svi provajderi posluju pod istim strogim uslovima.

GGL nadgleda oglašavanje, bonus ponude i usklađenost sa merama zaštite igrača. Ovo sprečava pojedinačne gradove ili opštine da uvode sopstvena tumačenja ili dodatna pravila. Usklađenost sa zakonima, kako je zapisano u Glücksspielstaatsvertrag 2021, obavezujuća je za sve učesnike na tržištu. To dovodi do transparentnog i bezbednog tržišnog okruženja za sve uključene.