DraftKings žaluje Philadelphiu: Spor o ochranu spotrebiteľa a zákony o hazardných hrách

Vznikajúci hazardný operátor DraftKings podal žalobu na mesto Philadelphia. V centre tohto právneho sporu je mestské nariadenie o ochrane spotrebiteľa, známe ako Philadelphia Consumer Protection Ordinance (PCPO). DraftKings tvrdí, že mesto prijatím tohto nariadenia prekročilo svoje právomoci. Zároveň sa spoločnosť snaží zabrániť mestskému vyšetrovaniu svojich obchodných aktivít.

Táto žaloba objasňuje zložité vzťahy a napätie medzi štátnou a miestnou reguláciou v rámci neustále sa rozširujúceho trhu s hazardnými hrami v USA. DraftKings zdôrazňuje, že štátne zákony Pennsylvánie už poskytujú komplexný rámec pre ochranu spotrebiteľa a reguláciu hazardných hier.

Čísla a fakty

Žaloba bola podaná 16. júla 2026 na okresnom súde USA pre východný okres Pennsylvánie. Vyplýva z vyšetrovania mesta Philadelphia na základe PCPO a predvolania doručeného spoločnosti DraftKings 24. apríla 2026. Toto predvolanie naznačovalo, že mesto vyšetruje potenciálne porušenia nariadenia a mohlo by zhromaždené informácie použiť na presadzovanie práva. DraftKings uvádza, že počas stretnutia 9. júla mestskí právnici potvrdili pravdepodobnosť občianskoprávneho konania za údajné závažné porušenia nariadenia.

Nariadenie Philadelphia Consumer Protection Ordinance bolo prijaté v júni 2024. Umožňuje mestu viesť vlastné konania o presadzovaní práva a požadovať nápravu vrátane finančného odškodnenia, reštitúcie, poplatkov za právne zastupovanie a občianskoprávnych sankcií. Predvolanie mesta požadovalo dokumenty a informácie týkajúce sa príjmov a štatistík stávkovania používateľov vo Philadelphii, zhromažďovania údajov o používateľoch a postupov cielenia, reklamných a marketingových kampaní, propagačných ponúk a zverejňovania informácií, ako aj VIP programov pre vysoko hodnotných zákazníkov.

Pozadie

DraftKings tvrdí, že PCPO je v rozpore s pensylvánskym zákonom o nekalých obchodných praktikách a ochrane spotrebiteľa (UTPCPL). UTPCPL už poskytuje celoštátny rámec pre ochranu spotrebiteľa. Právomoc presadzovať tento zákon podľa DraftKings patrí generálnemu prokurátorovi štátu a okresným prokurátorom, nie obciam. V sťažnosti sa uvádza, že nariadenie Philadelphie vytvára paralelný režim presadzovania s rôznymi sankciami a postupmi.

DraftKings sa navyše odvoláva na zákon First Class City Home Rule Act, ktorý mestu bráni prijímať zákony, ktoré sú v rozpore so štátnym právom. Kľúčovým bodom je aj pensylvánsky zákon o rozvoji dostihového športu a hazardných hrách (RHDA). Tento zákon udeľuje úradu Pennsylvania Gaming Control Board (PGCB) výhradnú regulačnú právomoc nad licencovanými hernými aktivitami, vrátane online športového stávkovania a prevádzkovania kasínových hier spoločnosti DraftKings.

„Podľa žaloby môže iba PGCB regulovať oblasti, ako sú promo akcie, reklama, VIP programy a postupy zodpovedného hrania.“

- To bolo uvedené v pasáži žaloby.

DraftKings tvrdí, že mesto Philadelphia nemôže použiť svoje nariadenie o ochrane spotrebiteľa na vyšetrovanie alebo trestanie týchto aktivít. Žaloba požaduje vyhlásenie, že nariadenie je nahradené štátnym zákonom, a súdny zákaz, ktorý by Philadelphii zabránil uplatňovať nariadenie voči DraftKings. Mesto pôvodne odôvodnilo nariadenie tým, že v hierarchii starostu chýba špecializovaný miestny mechanizmus na presadzovanie práva.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Prípad DraftKings vo Philadelphii ilustruje dôležitosť jasnej a jednotnej regulácie v sektore hazardných hier. V Nemecku bola od nadobudnutia účinnosti štátnej zmluvy o hazardných hrách (GlüStV 2021) zavedená celoštátna regulácia. Spoločný úrad pre hazardné hry spolkových krajín (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder - GGL) je ústredným dozorným orgánom. Vydáva licencie a monitoruje dodržiavanie prísnych pravidiel ochrany hráčov.

Pre nemeckých hráčov to znamená, že sa môžu spoľahnúť na zabezpečený právny rámec. Kasína s licenciou GGL musia dodržiavať pevne stanovené požiadavky, ako je limit na stávku jedno euro na jedno roztočenie na hracích automatoch alebo limit na vklady 1 000 eur mesačne. Celoštátne je implementovaný aj systém LUGAS, ktorý chráni osoby ohrozené závislosťou od hazardných hier. Rozdrobenosť miestnych pravidiel ako vo Philadelphii by v Nemecku viedla len k zmätku a právnej neistote. Hráči by sa preto mali vždy uistiť, že hrajú iba u poskytovateľov s platnou licenciou GGL. To chráni nielen pred pochybnými ponukami, ale zaisťuje aj dodržiavanie dôležitých opatrení na ochranu hráčov.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Pre kasína s licenciou GGL je situácia v Nemecku oveľa jasnejšia. Ústredná regulácia zo strany GGL predchádza žalobám, ako je tá od DraftKings. Všetci poskytovatelia schválení v Nemecku presne vedia, aké pravidlá majú dodržiavať. Neexistujú žiadne miestne nariadenia, ktoré by mohli byť v rozpore so štátnymi zákonmi. To vytvára istotu plánovania pre podniky a zabezpečuje, že všetci poskytovatelia pôsobia za rovnakých prísnych podmienok.

GGL monitoruje reklamu, bonusové ponuky a dodržiavanie opatrení na ochranu hráčov. To bráni jednotlivým mestám alebo obciam zavádzať vlastné interpretácie alebo dodatočné pravidlá. Dodržiavanie zákonov, ako sú zakotvené v Glücksspielstaatsvertrag 2021, je záväzné pre všetkých účastníkov trhu. To vedie k transparentnému a bezpečnému trhovému prostrediu pre všetkých zúčastnených.