Stati Uniti: legislatori propongono il riconoscimento facciale per la verifica dell'età nel gioco d'azzardo online

Negli Stati Uniti sta emergendo un potenziale cambiamento legislativo volto a rafforzare la tutela dei minori dal gioco d'azzardo online e dai mercati di previsione. La proposta bipartisan, sostenuta dall'operatore di mercati di previsione Kalshi, chiede l'uso della tecnologia di riconoscimento facciale per la verifica dell'età degli utenti. Questo passo giunge in un momento in cui i mercati di previsione si trovano ad affrontare un crescente controllo sulla partecipazione dei minorenni e la mancanza di standard federali.

Il deputato Josh Gottheimer, democratico del New Jersey, ha presentato la proposta di legge mercoledì. Essa richiederebbe alle scommesse sportive online e ai mercati di previsione di utilizzare tecnologie di riconoscimento facciale. Queste dovrebbero stimare l'età degli utenti prima che possano piazzare scommesse o effettuare transazioni. L'ufficio di Gottheimer sottolinea che la tecnologia non memorizzerebbe identità o dati biometrici.

Numeri e fatti

I sostenitori del "Facial Recognition to Protect Children Act" includono Kalshi, il gruppo di difesa dei genitori ParentsRISE e una serie di rappresentanti di entrambi i partiti, tra cui Jeff Van Drew, Nick LaLota e Kristen McDonald Rivet. Gottheimer ha espresso preoccupazione per la situazione attuale:

"Chiediamo ai nostri figli di autoregolarsi per aggirare un sistema costruito interamente sul codice d'onore. Un bambino può accedere all'account di un genitore, di un fratello maggiore o di un amico e piazzare una scommessa senza alcuna verifica." - Josh Gottheimer, deputato del New Jersey

L'ufficio del deputato Gottheimer sottolinea la rapida espansione delle scommesse sportive e le conseguenti preoccupazioni sulla tutela dei minori. Uno studio di Common Sense Media ha rilevato che il 36% dei ragazzi di età compresa tra gli 11 e i 17 anni ha partecipato al gioco d'azzardo nell'ultimo anno. In stati come l'Iowa e il Tennessee, si registra un aumento delle segnalazioni di scommesse da parte di minorenni. Nel Tennessee, i fornitori di scommesse sportive hanno segnalato oltre 400 account di minori nel 2024, un aumento significativo rispetto ai circa 100 del 2023.

Contesto

I mercati di previsione sono stati a lungo criticati per i limiti di età inferiori. A differenza delle scommesse sportive online regolamentate, che generalmente richiedono un'età minima di 21 anni, il limite per i mercati di previsione è spesso di 18 anni. Ciò crea un vuoto normativo che consente agli utenti più giovani di accedere a prodotti simili al gioco d'azzardo che altrimenti non sarebbero disponibili, secondo i regolatori statali, gli esperti di dipendenza e le leghe sportive come la NBA. Il CEO di Kalshi, Tarek Mansour, ha affermato che la protezione dei minori è "una priorità assoluta" per la sua azienda e ha chiesto che la verifica dell'età diventi uno standard del settore. Kalshi ha già introdotto misure di salvaguardia volontarie, inclusi controlli con Face ID per impedire ai minori di accedere agli account dei genitori, autenticazione a due fattori e una verifica tramite selfie ampliata. L'azienda ha inoltre stanziato 2 milioni di dollari per iniziative di sicurezza dei giocatori attraverso una partnership con il National Council on Problem Gambling.

Il disegno di legge di Gottheimer mira a trasformare alcune di queste tutele in uno standard nazionale per le scommesse sportive e i mercati di previsione. Ciò significherebbe che molte piattaforme online dovrebbero introdurre tecnologie che attualmente non fanno parte delle loro procedure standard di verifica dell'account. Sebbene operatori come DraftKings e FanDuel effettuino controlli KYC (Know Your Customer) e verifichino l'identità e l'età alla creazione dell'account, in genere non richiedono il riconoscimento facciale per ogni accesso o scommessa. Tuttavia, alcuni stati, come l'Ohio e la Pennsylvania, impongono già l'autenticazione a due fattori per ogni accesso.

Perché questo è importante per i giocatori tedeschi

La discussione negli Stati Uniti sulle verifiche biometriche è di grande interesse per i giocatori tedeschi, anche se non ne sono direttamente interessati. Il mercato tedesco del gioco d'azzardo è regolamentato in modo completo dal 2021 dal Trattato statale sul gioco d'azzardo (GlüStV 2021). Questo trattato ha introdotto regole ferree per i fornitori di gioco d'azzardo online che richiedono una licenza alla Joint Gambling Authority of the State (GGL). L'obiettivo principale è la tutela dei giocatori, in particolare dei minori e la prevenzione della dipendenza. A differenza degli Stati Uniti, dove i limiti di età variano e i mercati di previsione hanno regole proprie, la Germania prevede un limite di età uniforme di 18 anni per tutti i giochi d'azzardo. Una verifica completa dell'identità e dell'età direttamente al momento della registrazione è già obbligatoria per i fornitori con licenza GGL. Strumenti come LUGAS, il sistema di vigilanza sul gioco d'azzardo interstatale, monitorano il rispetto dei limiti di deposito mensili di 1.000 euro e impediscono il gioco simultaneo presso più fornitori. Anche il limite di puntata di 1 euro per giro sulle slot machine online serve a tutelare i giocatori. Le procedure biometriche come il riconoscimento facciale non sono ancora un requisito standard in Germania. Le misure attuali sono considerate sufficienti a proteggere i minori e i giocatori a rischio. Ciononostante, gli sviluppi americani mostrano quali tecnologie siano teoricamente concepibili per ottimizzare ulteriormente la protezione.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

Per i casinò online con licenza tedesca GGL, i requisiti di riconoscimento facciale qui descritti non sono immediatamente rilevanti. La GGL si affida a una combinazione di verifica dell'identità alla registrazione, confronto Schufa, procedure di identificazione video e sistema centrale di esclusione OASIS. Queste misure garantiscono che solo gli adulti abbiano accesso. Sebbene in Germania non vi sia una verifica biometrica giornaliera come si discute negli Stati Uniti, il sistema LUGAS e i rigorosi processi KYC sono considerati molto efficaci. Un'attuazione diretta degli standard biometrici nordamericani, sebbene tecnicamente fattibile, richiederebbe un adeguamento legale alla GlüStV. Al momento non vi sono indicazioni in tal senso. Tuttavia, monitoro attentamente le nuove tecnologie discusse in altri mercati, poiché gli sviluppi nella protezione dei giovani e dei giocatori stanno progredendo rapidamente. La richiesta di controlli biometrici potrebbe certamente incoraggiare i legislatori in Germania ad avviare future discussioni su eventuali adeguamenti. Per ora, gli attuali requisiti per i casinò GGL rimangono in vigore.