美国议员提议使用人脸识别进行在线博彩年龄验证

美国正在酝酿一项潜在的立法变革，旨在加强对未成年人免受在线博彩和预言市场影响的保护。这项由预言市场运营商 Kalshi 支持的跨党派提案，呼吁使用人脸识别技术进行用户年龄验证。此举正值预言市场因未成年人参与以及缺乏联邦标准而面临日益严格的审查之际。

来自新泽西州的民主党代表 Josh Gottheimer 于周三引入了该立法。该法案将要求在线体育博彩和预言市场使用人脸识别技术。这些技术需要在用户下注或进行交易前评估其年龄。Gottheimer 的办公室强调，该技术不会存储身份信息或生物识别数据。

数字与事实

“保护儿童人脸识别法案”（Facial Recognition to Protect Children Act）的支持者包括 Kalshi、家长倡导团体 ParentsRISE，以及多位两党代表，包括 Jeff Van Drew、Nick LaLota 和 Kristen McDonald Rivet。Gottheimer 对现状表示担忧：

“我们正在要求我们的孩子在一个完全建立在信用守则基础上的系统里自我约束。孩子可以登录父母、年长兄弟姐妹或朋友的账户，在没有任何验证的情况下进行投注。” - Josh Gottheimer，新泽西州代表

代表 Gottheimer 的办公室指出，体育博彩的大幅扩张以及随之而来的对未成年人保护的担忧。Common Sense Media 的一项研究发现，在过去一年中，有36%的11至17岁男孩参与了博彩。在爱荷华州和田纳西州等州，关于未成年人投注的报告越来越多。在田纳西州，体育博彩提供商报告称，2024年有超过400个未成年人账户，而2023年这一数字约为100个，出现了显著增长。

背景

预言市场长期因较低的年龄限制而面临批评。与通常要求法定年龄为21岁的受监管在线体育博彩不同，预言市场的年龄限制通常为18岁。州监管机构、成瘾专家和包括 NBA 在内的体育联盟表示，这造成了监管漏洞，使年轻用户能够接触到本无法接触的类博彩产品。Kalshi 首席执行官 Tarek Mansour 表示，保护未成年人是其公司的“重中之重”，并呼吁将年龄验证定为行业标准。Kalshi 已经引入了自愿性保护措施，包括防范未成年人访问父母账户的 Face ID 检查、双重身份验证和扩展自拍验证。该公司还承诺与国家问题博彩委员会（National Council on Problem Gambling）合作，为玩家安全倡议提供200万美元的资金。

Gottheimer 的法案旨在将其中一些保护措施转化为针对体育博彩和预言市场的全国性标准。这意味着许多在线平台将不得不引入目前不属于其标准账户验证程序的的技术。虽然像 DraftKings 和 FanDuel 这样的运营商会在创建账户时进行 KYC（了解您的客户）检查并验证身份和年龄，但他们通常不会要求在每次登录或投注时进行人脸识别。不过，俄亥俄州和宾夕法尼亚州等部分州已经强制要求对每次登录进行双重身份验证。

为什么它对德国玩家很重要

美国关于生物识别验证的讨论对德国玩家来说是非常有趣的，即使他们并不直接受到影响。自2021年起，德国博彩市场就受到《联邦博彩州条约》（GlüStV 2021）的全面监管。该条约向寻求从联邦各州联合博彩管理局（GGL）获得牌照的在线博彩提供商引入了严格的规则。核心目标是保护玩家，尤其是保护未成年人和预防成瘾。与美国各州年龄限制不同、预言市场自有一套规则相比，德国对所有博彩活动都有18岁的统一年龄限制。在注册时直接进行完整且全面的身份和年龄验证对于获得 GGL 牌照的提供商来说已经是强制性的。像 LUGAS（跨州博彩监督系统）这样的工具可以监控每月1000欧元的充值限制合规性，并防止在多个提供商处同时进行游戏。在线老虎机上每旋转一次1欧元的下注限制也是为了保护玩家。生物识别程序（如人脸识别）在德国还不是标准要求。目前的措施被认为足以保护未成年人和处于风险中的玩家。尽管如此，美国的发展也展示了哪些技术在理论上是可行的，以进一步优化保护。

这对 GGL 牌照赌场意味着什么

对于拥有德国 GGL 牌照的在线赌场来说，这里描述的人脸识别要求并无直接关联。GGL 依托于注册时的身份验证、Schufa 比对、视频识别程序以及中央排除系统相结合的方式。这些措施确保了只有成年人能够进入。虽然德国不像美国讨论的那样有日常生物识别验证，但 LUGAS 系统和严格的 KYC 流程被认为是非常有效的。尽管直接实施北美的生物识别标准在技术上是可行的，但这需要对 GlüStV 进行法律调整。目前尚未有此迹象。但是，我会密切关注在其他市场讨论的新技术，因为青少年和玩家保护的发展正在迅速推进。对生物识别控制的需求当然会鼓舞德国的立法者在未来对调整进行讨论。目前，针对 GGL 赌场的现有要求依然有效。