Amerikaanse wetgevers stellen gezichtsherkenning voor voor leeftijdsverificatie bij online gokken

Er tekent zich een mogelijke wetswijziging af in de Verenigde Staten die tot doel heeft minderjarigen beter te beschermen tegen online gokken en voorspellingsmarkten. Het tweeledige voorstel, gesteund door exploitant van voorspellingsmarkten Kalshi, pleit voor het gebruik van gezichtsherkenningstechnologie voor de verificatie van de leeftijd van gebruikers. Deze stap komt op een moment dat voorspellingsmarkten onder toenemende belangstelling staan vanwege deelname door minderjarigen en een gebrek aan federale normen.

Afgevaardigde Josh Gottheimer, een Democraat uit New Jersey, heeft de wetgeving woensdag ingediend. Het zou online sportsbooks en voorspellingsmarkten verplichten om gezichtsherkenningstechnologieën te gebruiken. Deze zouden de leeftijd van gebruikers moeten schatten voordat ze weddenschappen kunnen plaatsen of transacties kunnen uitvoeren. Het kantoor van Gottheimer benadrukt dat de technologie geen identiteiten of biometrische gegevens zou opslaan.

Cijfers en feiten

Helpers van de "Facial Recognition to Protect Children Act" zijn onder andere Kalshi, de belangenvereniging voor ouders ParentsRISE, en een aantal afgevaardigden van beide partijen, waaronder Jeff Van Drew, Nick LaLota en Kristen McDonald Rivet. Gottheimer sprak zijn bezorgdheid uit over de huidige situatie:

"We vragen onze kinderen om zichzelf te controleren via een systeem dat volledig is gebaseerd op een erecode. Een kind kan inloggen op het account van een ouder, een oudere broer of zus, of een vriend en een weddenschap plaatsen zonder enige verificatie." - Josh Gottheimer, Afgevaardigde uit New Jersey

Het kantoor van afgevaardigde Gottheimer wijst op de snelle uitbreiding van sportweddenschappen en de daarmee gepaard gaande zorgen over de bescherming van minderjarigen. Uit een onderzoek van Common Sense Media bleek dat 36% van de jongens in de leeftijd van 11 tot 17 jaar het afgelopen jaar heeft deelgenomen aan gokken. In staten als Iowa en Tennessee zijn er steeds meer meldingen van minderjarigen die wedden. In Tennessee rapporteerden aanbieders van sportweddenschappen in 2024 meer dan 400 accounts van minderjarigen, een aanzienlijke stijging ten opzichte van ongeveer 100 in 2023.

Achtergrond

Voorspellingsmarkten worden al langer bekritiseerd vanwege lagere leeftijdsgrenzen. In tegenstelling tot gereguleerde online sportsbooks, die over het algemeen een minimumleeftijd van 21 jaar vereisen, is de grens voor voorspellingsmarkten vaak 18 jaar. Dit creëert een maas in de wetgeving waardoor jongere gebruikers toegang krijgen tot gokachtige producten die anders niet beschikbaar zouden zijn, aldus toezichthouders, verslavingsexperts en sportbonden zoals de NBA. Kalshi CEO Tarek Mansour verklaarde dat het beschermen van minderjarigen "een topprioriteit" is voor zijn bedrijf en riep op om leeftijdsverificatie tot een industriestandaard te maken. Kalshi heeft al vrijwillige waarborgen geïntroduceerd, waaronder Face ID-controles om te voorkomen dat minderjarigen toegang krijgen tot de accounts van hun ouders, tweefactorauthenticatie en uitgebreide selfie-verificatie. Het bedrijf heeft ook 2 miljoen dollar toegezegd voor initiatieven op het gebied van spelersveiligheid via een partnerschap met de National Council on Problem Gambling.

Het wetsvoorstel van Gottheimer is erop gericht om enkele van deze waarborgen om te zetten in een landelijke norm voor sportsbooks en voorspellingsmarkten. Dit zou betekenen dat veel online platforms technologieën zouden moeten introduceren die momenteel geen deel uitmaken van hun standaard procedures voor accountverificatie. Hoewel exploitanten zoals DraftKings en FanDuel KYC-controles (Know Your Customer) uitvoeren en de identiteit en leeftijd verifiëren bij het aanmaken van een account, vereisen ze doorgaans geen gezichtsherkenning bij elke login of weddenschap. Sommige staten, zoals Ohio en Pennsylvania, verplichten echter al tweefactorauthenticatie voor elke login.

Waarom het belangrijk is voor Duitse spelers

De discussie in de VS over biometrische verificaties is van groot belang voor Duitse spelers, ook al zijn zij niet direct getroffen. De Duitse gokmarkt is sinds 2021 uitgebreid gereguleerd door het Staatsverdrag inzake gokken (GlüStV 2021). Dit verdrag introduceerde strenge regels voor online gokaanbieders die een licentie willen aanvragen bij de Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Het centrale doel is spelersbescherming, in het bijzonder de bescherming van minderjarigen en verslavingspreventie. In tegenstelling tot de VS, waar leeftijdsgrenzen variëren en voorspellingsmarkten hun eigen regels hebben, kent Duitsland een uniforme leeftijdsgrens van 18 jaar voor alle kansspelen. Een volledige en uitgebreide identiteits- en leeftijdsverificatie direct bij registratie is al verplicht voor aanbieders met een GGL-licentie. Hulpmiddelen zoals LUGAS, het goktoezichtsysteem voor de verschillende deelstaten, controleren de naleving van de maandelijkse stortingslimieten van 1.000 euro en voorkomen gelijktijdig spelen bij meerdere aanbieders. De inzetlimiet van 1 euro per draai op online gokkasten dient ook de spelersbescherming. Biometrische procedures zoals gezichtsherkenning zijn in Duitsland nog geen standaardvereiste. De huidige maatregelen worden als voldoende beschouwd om minderjarigen en kwetsbare spelers te beschermen. Niettemin tonen de Amerikaanse ontwikkelingen aan welke technologieën theoretisch denkbaar zijn om de bescherming verder te optimaliseren.

Wat het betekent voor casino's met een GGL-licentie

Voor online casino's met een Duitse GGL-licentie zijn de hier beschreven vereisten voor gezichtsherkenning niet direct relevant. De GGL vertrouwt op een combinatie van identiteitsverificatie bij registratie, Schufa-vergelijking, video-identificatieprocedures en het centrale uitsluitingssysteem. Deze maatregelen zorgen ervoor dat alleen volwassenen toegang hebben. Hoewel er in Duitsland geen dagelijkse biometrische verificatie is zoals in de VS wordt besproken, worden het LUGAS-systeem en de strikte KYC-processen als zeer effectief beschouwd. Een directe implementatie van Noord-Amerikaanse biometrische standaarden is weliswaar technisch haalbaar, maar zou een wettelijke aanpassing van de GlüStV vereisen. Momenteel zijn hier geen aanwijzingen voor. Desalniettemin volg ik de nieuwe technologieën die in andere markten worden besproken op de voet, aangezien de ontwikkelingen op het gebied van jeugd- en spelersbescherming snel gaan. De vraag naar biometrische controles zou voor wetgevers in Duitsland zeker aanleiding kunnen zijn om in de toekomst discussies over aanpassingen te voeren. Vooralsnog blijven de huidige eisen voor GGL-casino's van kracht.