Američki zastupnici predlažu prepoznavanje lica za provjeru dobi pri online kockanju

U Sjedinjenim Državama pojavljuje se potencijalna zakonodavna promjena koja ima za cilj ojačati zaštitu maloljetnika od online kockanja i tržišta predviđanja. Dvostranački prijedlog, koji podržava operater tržišta predviđanja Kalshi, poziva na korištenje tehnologije prepoznavanja lica za provjeru dobi korisnika. Ovaj korak dolazi u trenutku kada se tržišta predviđanja suočavaju s rastućim nadzorom zbog sudjelovanja maloljetnika i nedostatka saveznih standarda.

Zastupnik Josh Gottheimer, demokrat iz New Jerseyja, predstavio je zakonski prijedlog u srijedu. On bi zahtijevao od online sportskih kladionica i tržišta predviđanja korištenje tehnologija prepoznavanja lica. One bi trebale procijeniti dob korisnika prije nego što mogu uplatiti oklade ili izvršiti trgovanja. Gottheimerov ured naglašava da tehnologija ne bi pohranjivala identitete ni biometrijske podatke.

Brojke i činjenice

Zagovornici zakona "Facial Recognition to Protect Children Act" uključuju Kalshi, grupu za zaštitu prava roditelja ParentsRISE, te niz zastupnika iz obiju stranaka, uključujući Jeffa Van Drewa, Nicka LaLotu i Kristen McDonald Rivet. Gottheimer je izrazio zabrinutost zbog trenutne situacije:

"Tražimo od naše djece da se sama kontroliraju u sustavu koji je u potpunosti izgrađen na kodeksu časti. Dijete se može prijaviti na račun roditelja, starijeg brata ili sestre, ili prijatelja i uplatiti okladu bez ikakve provjere." - Josh Gottheimer, zastupnik iz New Jerseyja

Ured zastupnika Gottheimera ukazuje na brzo širenje sportskog klađenja i povezane zabrinutosti u vezi sa zaštitom maloljetnika. Studija organizacije Common Sense Media otkrila je da je 36% dječaka u dobi od 11 do 17 godina sudjelovalo u kockanju u protekloj godini. U državama poput Iowe i Tennesseeja bilježi se sve veći broj prijava o klađenju maloljetnika. U Tennesseeju su pružatelji usluga sportskog klađenja prijavili više od 400 računa maloljetnika u 2024. godini, što je značajan porast u odnosu na otprilike 100 u 2023. godini.

Pozadina

Tržišta predviđanja već su dugo kritizirana zbog nižih dobnih granica. Za razliku od reguliranih online sportskih kladionica, koje općenito zahtijevaju minimalnu dob od 21 godine, granica za tržišta predviđanja često je 18 godina. To stvara regulatorni jaz koji mlađim korisnicima omogućuje pristup proizvodima nalik kockanju koji bi im inače bili nedostupni, prema tvrdnjama državnih regulatora, stručnjaka za ovisnosti i sportskih liga poput NBA-a. Izvršni direktor platforme Kalshi, Tarek Mansour, izjavio je da je zaštita maloljetnika "glavni prioritet" za njegovu tvrtku te je pozvao da provjera dobi postane industrijski standard. Kalshi je već uveo dobrovoljne zaštitne mjere, uključujući provjere putem Face ID-a kako bi se maloljetnicima onemogućio pristup računima roditelja, dvofaktorsku autentifikaciju i proširenu provjeru putem selfija. Tvrtka je također obećala 2 milijuna dolara za inicijative za sigurnost igrača kroz partnerstvo s Nacionalnim vijećem za problematično kockanje.

Gottheimerov prijedlog zakona ima za cilj pretvoriti neke od ovih zaštitnih mjera u nacionalni standard za sportske kladionice i tržišta predviđanja. To bi značilo da bi mnoge online platforme morale uvesti tehnologije koje trenutno nisu dio njihovih standardnih postupaka provjere računa. Iako operateri poput DraftKings i FanDuel provode KYC (Know Your Customer) provjere te verificiraju identitet i dob prilikom otvaranja računa, obično ne zahtijevaju prepoznavanje lica za svaku prijavu ili ulog. Međutim, neke države, poput Ohija i Pennsylvanije, već propisuju dvofaktorsku autentifikaciju za svaku prijavu.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Rasprava u SAD-u o biometrijskim provjerama od velikog je interesa za njemačke igrače, čak i ako nisu izravno pogođeni. Njemačko tržište kockanja sveobuhvatno je regulirano od 2021. godine Državnim ugovorom o kockanju (GlüStV 2021). Ovaj je ugovor uveo stroga pravila za pružatelje usluga online kockanja koji traže licencu od Zajedničkog tijela za igre na sreću saveznih država (GGL). Središnji cilj je zaštita igrača, posebice zaštita maloljetnika i prevencija ovisnosti. Za razliku od SAD-a, gdje se dobne granice razlikuju, a tržišta predviđanja imaju svoja pravila, Njemačka ima jedinstvenu dobnu granicu od 18 godina za sve oblike kockanja. Potpuna i sveobuhvatna provjera identiteta i dobi izravno prilikom registracije već je obvezna za pružatelje s GGL licencom. Alati poput LUGAS-a, međudržavnog nadzornog sustava za kockanje, prate usklađenost s mjesečnim limitima uplata od 1.000 eura i sprječavaju istovremeno igranje kod više pružatelja usluga. Ograničenje uloga od 1 eura po vrtnji na online automatima također služi zaštiti igrača. Biometrijski postupci poput prepoznavanja lica još nisu standardni zahtjev u Njemačkoj. Trenutne mjere smatraju se dostatnima za zaštitu maloljetnika i ugroženih igrača. Ipak, američki razvoji pokazuju koje su tehnologije teoretski zamislive za daljnju optimizaciju zaštite.

Što to znači za kockarnice s GGL licencom

Za online kockarnice s njemačkom GGL licencom ovdje opisani zahtjevi za prepoznavanje lica nisu odmah relevantni. GGL se oslanja na kombinaciju provjere identiteta prilikom registracije, usporedbe sa Schufa podacima, postupaka videoidentifikacije i središnjeg sustava isključenja. Ove mjere osiguravaju da pristup imaju samo punoljetne osobe. Iako u Njemačkoj ne postoji svakodnevna biometrijska provjera o kojoj se raspravlja u SAD-u, sustav LUGAS i strogi KYC procesi smatraju se vrlo učinkovitima. Izravna implementacija sjevernoameričkih biometrijskih standarda, iako tehnički izvediva, zahtijevala bi pravnu prilagodbu GlüStV-a. Trenutno nema naznaka za to. Ipak, pomno pratim nove tehnologije o kojima se raspravlja na drugim tržištima, budući da se razvoj u zaštiti mladih i igrača odvija brzo. Potražnja za biometrijskim kontrolama svakako bi mogla potaknuti zakonodavce u Njemačkoj na buduće rasprave o prilagodbama. Za sada, trenutni zahtjevi za GGL kockarnice ostaju na snazi.