미국 국회의원들, 온라인 도박 연령 확인을 위한 안면 인식 도입 제안

미국에서 미성년자를 온라인 도박 및 예측 시장으로부터 보호하기 위한 입법 변화의 움직임이 나타나고 있습니다. 예측 시장 운영사인 Kalshi가 지원하는 이 초당적 제안은 이용자 연령 확인을 위해 안면 인식 기술을 사용할 것을 요구하고 있습니다. 이번 조치는 미성년자 참여와 연방 표준 부재에 대해 예측 시장이 점점 더 많은 감시를 받고 있는 시점에 나왔습니다.

뉴저지주의 민주당 하원의원인 Josh Gottheimer는 수요일에 이 법안을 발의했습니다. 이 법안은 온라인 스포츠 북과 예측 시장이 안면 인식 기술을 사용하도록 요구하는 내용을 담고 있습니다. 이러한 기술은 사용자가 베팅을 하거나 거래를 실행하기 전에 연령을 추정해야 합니다. Gottheimer 의원 측은 이 기술이 신원이나 생체 데이터를 저장하지는 않을 것이라고 강조합니다.

숫자와 사실들

"아동 보호를 위한 안면 인식법(Facial Recognition to Protect Children Act)"의 지지자로는 Kalshi, 학부모 옹호 단체인 ParentsRISE, 그리고 Jeff Van Drew, Nick LaLota, Kristen McDonald Rivet을 포함한 양당의 여러 의원들이 있습니다. Gottheimer 의원은 현재 상황에 대해 우려를 표명했습니다.

"우리는 우리 아이들에게 전적으로 신용 시스템에 기반하여 구축된 방식을 스스로 통제하며 통과하라고 요구하고 있습니다. 아이들은 부모나 나이가 많은 형제, 혹은 친구의 계정에 로그인하여 아무런 확인 절차 없이 베팅을 할 수 있습니다." - Josh Gottheimer, 뉴저지주 하원의원

Gottheimer 하원의원 측은 스포츠 베팅의 급격한 확장과 이와 관련된 미성년자 보호에 대한 우려를 지적합니다. Common Sense Media의 연구에 따르면 지난 한 해 동안 11세에서 17세 사이 소년의 36%가 도박에 참여한 것으로 나타났습니다. 아이오와나 테네시와 같은 주에서는 미성년자 베팅에 대한 보고가 증가하고 있습니다. 테네시주에서는 스포츠 베팅 제공업체들이 2024년에 400개가 넘는 미성년자 계정을 보고했는데, 이는 2023년 약 100개에 비해 크게 증가한 수치입니다.

배경

예측 시장은 오랫동안 느슨한 연령 제한으로 비판을 받아왔습니다. 일반적으로 최소 연령 21세를 요구하는 규제된 온라인 스포츠 북과 달리, 예측 시장의 제한 연령은 종종 18세인 경우가 많습니다. 주 정부 규제 기관, 중독 전문가, NBA와 같은 스포츠 리그에 따르면 이는 더 젊은 이용자들이 그렇지 않으면 접근할 수 없는 도박과 유사한 상품에 접근할 수 있게 하는 규제 공백을 만듭니다. Kalshi의 CEO인 Tarek Mansour는 미성년자 보호가 그의 회사에 있어 "최우선 과제"라며 연령 확인이 업계 표준이 되어야 한다고 촉구했습니다. Kalshi는 미성년자가 부모 계정에 접근하는 것을 방지하기 위한 Face ID 확인, 2단계 인증, 확장된 셀카 인증 등 자발적인 안전 조치를 이미 도입했습니다. 또한 이 회사는 National Council on Problem Gambling과의 파트너십을 통해 플레이어 안전 이니셔티브에 200만 달러를 기부하기로 약속했습니다.

Gottheimer의 법안은 이러한 안전 조치 중 일부를 스포츠 북 및 예측 시장을 위한 전국적인 표준으로 전환하는 것을 목표로 합니다. 이는 많은 온라인 플랫폼이 현재 표준 계정 확인 절차의 일부가 아닌 기술을 도입해야 함을 의미합니다. DraftKings나 FanDuel과 같은 운영사들이 계정 생성 시 KYC(Know Your Customer) 확인을 수행하고 신원 및 연령을 검증하지만, 일반적으로 각 로그인이나 베팅마다 안면 인식을 요구하지는 않습니다. 그러나 오하이오와 펜실베이니아와 같은 일부 주에서는 이미 모든 로그인에 대해 2단계 인증을 의무화하고 있습니다.

독일 플레이어들에게 이것이 중요한 이유

미국의 생체 인식 확인에 관한 논의는 독일 플레이어들에게 직접적인 영향을 미치지 않더라도 매우 흥미로운 주제입니다. 독일 도박 시장은 2021년부터 State Treaty on Gambling (GlüStV 2021)에 의해 포괄적으로 규제되고 있습니다. 이 조약은 Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL)로부터 라이선스를 취득하려는 온라인 도박 제공업체에 엄격한 규칙을 도입했습니다. 중심 목표는 플레이어 보호, 특히 미성년자 보호 및 중독 예방입니다. 연령 제한이 다양하고 예측 시장이 자체적인 규칙을 가진 미국과 달리, 독일은 모든 도박에 대해 18세라는 단일한 연령 제한을 두고 있습니다. GGL 라이선스를 보유한 제공업체는 회원 가입 즉시 완전하고 포괄적인 신원 및 연령 확인을 의무적으로 수행해야 합니다. 주간 도박 감독 시스템인 LUGAS와 같은 도구는 월 1,000유로의 예치 한도 준수 여부를 모니터링하고 여러 제공업체에서 동시에 플레이하는 것을 방지합니다. 온라인 슬롯머신의 스핀당 1유로의 베팅 한도 역시 플레이어 보호 역할을 합니다. 안면 인식과 같은 생체 인식 절차는 아직 독일에서 표준 요구 사항이 아닙니다. 현재의 조치들이 미성년자와 위험 플레이어를 보호하기에 충분하다고 여겨지기 때문입니다. 그럼에도 불구하고 미국의 발전은 보호를 더욱 최적화하기 위해 이론적으로 어떤 기술이 가능한지 보여줍니다.

GGL 라이선스 카지노에 미치는 의미

독일 GGL 라이선스를 보유한 온라인 카지노의 경우, 여기서 설명된 안면 인식 요구 사항이 당장 수반되지는 않습니다. GGL은 회원 가입 시 신원 확인, Schufa 대조, 비디오 본인 인증 절차 및 중앙 배제 시스템(OASIS)의 조합에 의존합니다. 이러한 조치는 성인만 접근할 수 있도록 보장합니다. 미국에서 논의되는 것과 같은 일상적인 생체 인식은 독일에 없지만, LUGAS 시스템과 엄격한 KYC 프로세스는 매우 효과적인 것으로 간주됩니다. 북미의 생체 인식 표준을 직접 구현하는 것은 기술적으로는 가능하지만 GlüStV의 법적 조정이 필요합니다. 현재로서는 이에 대한 조짐이 없습니다. 그러나 청소년 및 플레이어 보호 분야의 발전이 빠르게 진행되고 있기 때문에 다른 시장에서 논의되는 새로운 기술들을 예의주시하고 있습니다. 생체 인식 통제에 대한 요구는 미래에 독일의 입법자들이 규정 조정을 논의하도록 자극할 수 있습니다. 현재로서는 GGL 카지노에 대한 기존 요구 사항이 그대로 유지됩니다.