Zuid-Korea: Rennende Autoriteit en Kangwon Land bundelen krachten tegen gokverslaving

Belangrijke ontwikkelingen ontvouwen zich in de goksector van Zuid-Korea met betrekking tot spelerbescherming. De Korea Racing Authority, het bestuursorgaan voor paardenrennen, en casinoperator Kangwon Land hebben een formele overeenkomst gesloten om de nationale systemen voor de preventie en behandeling van gokverslaving te versterken. Deze alliantie is geen toevallige gebeurtenis, aangezien de cijfers uit de Oost-Aziatische natie zowel indrukwekkend als zorgwekkend zijn. Terwijl het staatsbedrijf Kangwon Land vorig jaar meer dan 7 miljoen bezoekers verwelkomde in zijn High1 Casino, kampt het land met een toename van problematisch gokgedrag.

De partners zijn van plan een zogenaamd praktisch samenwerkingsnetwerk op te zetten, waarbij middelen worden gebundeld voor counseling en preventie. Een bijzonder interessant aspect is de technologische aanpak die wordt nagestreefd. Tijdens een bijeenkomst in het Hi Healing One centrum bespraken leidinggevenden van beide organisaties het gebruik van kunstmatige intelligentie. Deze technologie is bedoeld om vroegtijdig verdachte gedragspatronen te helpen identificeren en gerichte hulp te bieden aan getroffenen. Dit vertegenwoordigt een verschuiving van puur reactieve maatregelen naar proactieve identificatie van risicogroepen.

Cijfers en feiten

Het economische gewicht van de betrokken actoren is enorm. De Korea Racing Authority exploiteert verschillende renbanen, waaronder zijn vlaggenschiplocatie in Seoel en banen in Busan en Jeju. Deze faciliteiten genereerden in 2024 een gecombineerde omzet van ongeveer 4,5 miljard dollar. Aan de andere kant is Kangwon Land het enige casino in Zuid-Korea waar binnenlandse paspoorthouders mogen spelen. Met een recordaantal van meer dan 7 miljoen bezoekers vorig jaar, is de druk op de exploitant om sociale verantwoordelijkheid te nemen toegenomen. De urgentie wordt benadrukt door politieke verklaringen; in december waarschuwde president Lee Jae-myung dat gokverslaving terminale gevolgen kon hebben voor het land.

De jongere generatie is een primair aandachtspunt voor de autoriteiten. In mei gaf de premier de toezichthouders opdracht een vangnet te creëren voor tieners met gokverslaving. Het prevalentiepercentage van gokverslaving in Korea was in 2018 ongeveer 5,3 procent, wat volgens de National Gambling Control Commission twee tot drie keer hoger is dan in veel andere ontwikkelde landen. Naar schatting zijn er 1,97 miljoen getroffen volwassenen, waarvan bijna een half miljoen onmiddellijke klinische interventie nodig heeft.

Achtergrond

De samenwerking tussen de race-industrie en het casino bouwt voort op bestaande infrastructuur. De Korea Racing Authority exploiteert sinds eind jaren negentig het U-Can Center-netwerk. Deze centra bieden gratis preventie-counseling, zelfdiagnosetools en psychologische behandeling. Kangwon Land opende ondertussen vorig jaar het High Healing One centrum. Oorspronkelijk bedoeld als een mindfulness-retraite, beschikt het nu over residentiële behandelingsfaciliteiten voor personen met ernstige gokproblemen. Een hoge functionaris van Kangwon Land benadrukte het belang van deze stap:

"Dit is een zeer verantwoordelijke en belangrijke stap voor instellingen die de gokindustrie leiden. We zullen onze grensverleggende uitwisselingen blijven uitbreiden om een gezonde entertainmentcultuur te vestigen." - Hoge Functionaris, Kangwon Land

Een gezamenlijk forum is al gepland voor september, waar IT-experts en professionals bijeenkomen om detectiemethoden met behulp van informatietechnologie te verfijnen. Het doel is om van theorie naar toepasbare oplossingen voor dagelijkse operaties in gokgelegenheden te gaan.

Waarom het ertoe doet voor Duitse spelers

Voor Duitse spelers dient de ontwikkeling in Zuid-Korea als een interessante spiegel voor de lokale situatie. In Duitsland reguleert de Staatsverdrag inzake Gokkelders 2021 (GlüStV 2021) de markt streng om excessen zoals die in Korea worden gezien te voorkomen. Terwijl Korea nu AI bespreekt voor vroege detectie, heeft Duitsland al centrale monitoringsystemen zoals LUGAS en OASIS ingesteld. Het stortingslimiet van 1.000 euro per maand en de inzetlimiet van 1 euro per spin voor online slots zijn maatregelen die in Korea nog niet in deze vorm bestaan. Duitse klanten die spelen bij casino's met een GGL-licentie genieten al bescherming die wordt gegarandeerd door de whitelist van de Gezamenlijke Gokautoriteit van de Staten. Het Zuid-Koreaanse initiatief laat echter zien dat technologische oplossingen zoals AI ook een onderwerp kunnen worden voor de toekomst van verslavingspreventie in Duitsland om de effectiviteit van blokkeringssystemen te vergroten.

Wat het betekent voor GGL-gelicentieerde casino's

Casino's met een GGL-licentie moeten nu al uitgebreide sociale concepten indienen. De uitwisseling tussen verschillende gokbranches, zoals nu in Zuid-Korea wordt beoefend, is in Duitsland institutioneel verankerd door de Staatsverdrag. Duitse exploitanten zijn verplicht aangesloten te zijn op het intersectorale spelersblokkeringssysteem. Het feit dat internationale giganten als Kangwon Land nu zwaar investeren in gespecialiseerde genezingscentra zoals High Healing One, valideert het strenge Duitse pad van proactieve spelerbescherming. Voor gelicentieerde aanbieders in Duitsland vertegenwoordigt dit ook een concurrentievoordeel ten opzichte van illegale MGA- of Curaçao-aanbieders, aangezien de focus op technologische preventie het vertrouwen van gebruikers op de lange termijn versterkt.