Canadá: Alberta lança mercado regulamentado de apostas online

A província canadiana de Alberta lançou oficialmente hoje, 13 de julho de 2026, o seu mercado de apostas online significativamente expandido. Este passo torna Alberta a segunda província, depois de Ontário, a permitir operadoras privadas num mercado regulamentado. Esta medida poderá incentivar outras províncias e territórios a introduzir reformas semelhantes no setor das apostas online.

A decisão de Alberta de regulamentar, quatro anos após a estreia de Ontário, poderá ter um efeito dominó por todo o país. Nos EUA, é um padrão conhecido que os estados observem as leis dos seus vizinhos. Quando estes mercados se estabelecem e geram receitas fiscais, isso serve frequentemente de motivação para que outros também legalizem o setor.

Números e factos

Alberta, com os seus quase cinco milhões de habitantes, já está a atrair um interesse significativo. Quase 50 operadoras solicitaram licenças junto da Alberta Gaming, Liquor and Cannabis (AGLC). Entre estas encontram-se grandes marcas como BetMGM, bet365, Caesars, DraftKings e FanDuel. Nomes menos conhecidos como Betty e PureCasino também estão na corrida.

De acordo com as projeções revistas da H2 Gambling Capital, espera-se que Alberta gere aproximadamente C$ 850 milhões em Gross Gaming Revenue (GGR) no seu primeiro ano fiscal. Para comparação, o mercado regulamentado de Ontário registou pouco mais de C$ 1,48 mil milhões no seu primeiro ano. Para o segundo ano de regulamentação em Alberta, a H2 Gambling Capital prevê um aumento para C$ 1,7 mil milhões em GGR, totalizando quase C$ 2,8 mil milhões em menos de dois anos civis. É esperado que mais de 20 por cento deste valor retorne sob a forma de receita fiscal, com 2 por cento destinados às First Nations e 1 por cento ao apoio a problemas de jogo.

A H2 também antecipa que o mercado regulamentado de Alberta irá desviar a atividade de sites offshore para plataformas regulamentadas, passando dos atuais 32 por cento para 87 por cento. Um estudo da Ipsos em Ontário já demonstra que mais de 90 por cento dos residentes apostam em sites regulamentados.

Contexto

Outras províncias canadianas continuam a debater-se com as apostas online. Embora as receitas estejam a crescer, uma parte significativa da atividade ainda ocorre junto de fornecedores offshore. A Ministra das Finanças da Colúmbia Britânica, Brenda Bailey, informou que a British Columbia Lottery Corporation (BCLC) capturou pouco mais de metade, 51 por cento, do mercado de apostas online da província. Da mesma forma, o Presidente da Loto-Québec, Jean-François Bergeron, admitiu no início de 2025 que a lotaria apenas capta cerca de 50 por cento do mercado de apostas online. Um grupo de lóbi que defende um mercado aberto no Québec afirma que a província perde anualmente mais de $300 milhões em receitas fiscais para sites offshore.

A Atlantic Lottery Corporation (ALC) capta apenas cerca de 34 por cento do mercado de apostas online na Nova Escócia, Novo Brunswick, Terra Nova e Labrador, e Ilha do Príncipe Eduardo. Embora isto represente um aumento de 12 pontos percentuais em comparação com 2023 e 2024, continua a ser modesto. O CEO da ALC, Dallas McCready, manifestou em 2025 abertura para um mercado ao estilo de Ontário.

“Penso que o governo reconhece que algumas pessoas estão a tomar a decisão de jogar em sites ilegais”, disse McCready. “Existem conversas que reconhecem essa atividade e, a dada altura, esperamos que nos permitam competir. Mas é uma decisão dos decisores políticos e daquilo que consideram melhor para a sua população. Não me cabe a mim questionar ou contestar isso.”

A Canadian Lottery Coalition (CLC), uma aliança de corporações de lotarias provinciais, enfatiza a importância da proteção dos jogadores. Molly Cormier, Diretora Executiva da CLC, afirmou que o sucesso de um modelo regulamentar não deve ser medido apenas pelo crescimento do mercado. Fatores como a proteção do consumidor, a redução dos danos associados ao jogo e o combate às atividades de jogo não autorizadas são cruciais.

Por que razão isto é importante para os jogadores alemães

Enquanto o Canadá abre e regula o seu mercado de apostas online, o relógio corre de forma diferente para os jogadores alemães. O Tratado de Estado sobre Jogos de Azar 2021 (GlüStV 2021) introduziu regras estritas na Alemanha para proteger os jogadores e canalizar o mercado. Para os jogadores alemães, isto significa que só podem jogar com fornecedores listados na lista branca da GGL apresentada pela Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Estas operadoras de casino foram minuciosamente analisadas pela autoridade de supervisão alemã.

Os requisitos obrigatórios, como um limite de depósito máximo de 1.000 euros por mês e um limite de aposta de 1 euro por rodada em slots, destinam-se a prevenir o vício do jogo. O sistema central de bloqueio LUGAS é outro pilar da proteção dos jogadores. Regista todas as atividades de jogo a nível nacional e permite que os jogadores se autoexcluam em caso de problemas. Para os jogadores alemães, isto significa um elevado grau de segurança e controlo, mas também restrições na oferta de jogos. Ao contrário do que acontece no Canadá, onde as operadoras privadas competem pela quota de mercado, a oferta na Alemanha é altamente regulamentada e frequentemente mais restritiva.

O que isto significa para os casinos com licença GGL

Os desenvolvimentos no Canadá reforçam a necessidade de quadros regulamentares robustos. Para os casinos licenciados pela GGL na Alemanha, isto significa que devem continuar a cumprir as exigências rigorosas da GlüStV 2021. O foco na proteção dos jogadores, jogo responsável e combate às ofertas ilegais é crítico para os seus negócios. Enquanto o Canadá discute taxas de canalização e a recuperação de jogadores offshore, os casinos licenciados alemães esforçam-se por ganhar a confiança dos jogadores através da transparência e da adesão a regras rigorosas. As experiências do Canadá, especialmente os benefícios económicos e a melhor canalização dos jogadores para longe do mercado negro, poderão também fornecer impulsos para a otimização contínua do mercado de apostas alemão a longo prazo, sem comprometer o elevado padrão de proteção dos jogadores.

“A Coligação existe para fazer avançar prioridades que continuam a ser importantes, independentemente do modelo de mercado”, afirmou Molly Cormier, Diretora Executiva da Canadian Lottery Coalition.

Esta declaração aplica-se sem reservas também ao mercado alemão, onde as medidas de proteção são fundamentais.