Kanada: Alberta lansira regulisano tržište onlajn kockanja

Kanadska provincija Alberta zvanično je danas, 13. jula 2026. godine, lansirala svoje značajno prošireno tržište onlajn kockanja. Ovaj potez čini Albertu tek drugom provincijom, nakon Ontarija, koja dozvoljava privatnim operaterima učešće na regulisanom tržištu. Ovaj korak bi mogao da podstakne druge provincije i teritorije da uvedu slične reforme onlajn kockanja.

Odluka Alberte da reguliše tržište, četiri godine nakon što je Ontario napravio taj korak, mogla bi imati domino efekat širom zemlje. U SAD je poznat obrazac da savezne države posmatraju zakone svojih suseda. Kada se ova tržišta uspostave i počnu da generišu poreske prihode, to ih često motiviše da i same izvrše legalizaciju.

Brojke i činjenice

Alberta, sa svojih skoro pet miliona stanovnika, već privlači veliko interesovanje. Skoro 50 operatera se prijavilo za licence kod Alberta Gaming, Liquor and Cannabis (AGLC). Među njima su veliki brendovi kao što su BetMGM, bet365, Caesars, DraftKings i FanDuel. Manje poznata imena poput Betty i PureCasino su takođe u trci.

Prema revidiranim projekcijama kompanije H2 Gambling Capital, očekuje se da će Alberta u svojoj prvoj fiskalnoj godini ostvariti približno C$850 miliona Gross Gaming Revenue (GGR). Poređenja radi, regulisano tržište Ontarija zabeležilo je nešto više od C$1.48 milijardi u svojoj prvoj godini. Za drugu godinu regulacije u Alberti, H2 Gambling Capital predviđa povećanje GGR na C$1.7 milijardi, što ukupno čini skoro C$2.8 milijardi u roku od manje od dve kalendarske godine. Očekuje se da će se preko 20 procenata ovoga vratiti kao poreski prihod, pri čemu je 2 procenta namenjeno za Prve narode (First Nations), a 1 procenat za podršku kod problema sa kockanjem.

H2 takođe predviđa da će regulisano tržište Alberte prebaciti aktivnost sa ofšor sajtova na regulisane platforme, sa trenutnih 32 procenta na 87 procenata. Studija agencije Ipsos u Ontariju već pokazuje da je preko 90 procenata stanovnika kockalo na regulisanim sajtovima.

Pozadina

Druge kanadske provincije i dalje imaju poteškoća sa onlajn kockanjem. Iako prihodi rastu, značajan deo aktivnosti se i dalje odvija kod ofšor operatera. Ministarka finansija Britanske Kolumbije, Brenda Bejli, izvestila je da je British Columbia Lottery Corporation (BCLC) privukla tek nešto više od polovine, tačnije 51 procenat, tržišta onlajn kockanja u toj provinciji. Slično tome, predsednik Loto-Québec, Žan-Fransoa Beržeron, priznao je početkom 2025. godine da lutrija pokriva samo oko 50 procenata onlajn tržišta. Lobistička grupa koja se zalaže za otvoreno tržište u Kvebeku tvrdi da provincija godišnje gubi preko 300 miliona dolara poreskih prihoda u korist ofšor sajtova.

Atlantic Lottery Corporation (ALC) pokriva samo oko 34 procenta onlajn tržišta kockanja u Novoj Škotskoj, Novom Branzviku, Njufaundlendu i Labradoru, i na Ostrvu Princa Edvarda. Iako ovo predstavlja porast od 12 procentnih poena u poređenju sa 2023. i 2024. godinom, to je i dalje skromno. Generalni direktor ALC-a, Dalas Mekredi, izrazio je 2025. godine otvorenost prema modelu tržišta kakav ima Ontario.

„Mislim da vlada prepoznaje da neki ljudi donose odluku da igraju na nelegalnim sajtovima“, rekao je Mekredi. „Postoje razgovori koji uvažavaju tu aktivnost i nadamo se da će nam u nekom trenutku omogućiti da se takmičimo. Ali to je odluka donosilaca odluka i onoga što oni smatraju da je najbolje za njihove ljude. Zaista nije moje da to preispitujem ili osporavam.“

Canadian Lottery Coalition (CLC), savez provincijskih lutrijskih korporacija, naglašava važnost zaštite igrača. Moli Kormije, izvršna direktorka CLC-a, izjavila je da se uspeh regulatornog okvira ne bi trebao meriti isključivo rastom tržišta. Faktori kao što su zaštita potrošača, smanjenje štete povezane sa kockanjem i borba protiv neovlašćenih aktivnosti kockanja su od ključnog značaja.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Dok Kanada otvara i reguliše svoje onlajn tržište kockanja, sat kuca drugačije za nemačke igrače. Državni sporazum o kockanju iz 2021. (GlüStV 2021) uveo je stroga pravila u Nemačkoj kako bi se zaštitili igrači i kanalisalo tržište. Za nemačke igrače to znači da mogu igrati samo kod operatera koji se nalaze na GGL beloj listi Zajedničke uprave za kockanje saveznih država (GGL). Ove operatere kazina je detaljno proverio nemački nadzorni organ.

Obavezni zahtevi, kao što su limit depozita od maksimalno 1.000 evra mesečno i limit uloga od 1 evro po okretanju na slot aparatima, namenjeni su sprečavanju zavisnosti od kockanja. Centralni sistem blokade LUGAS (sistem za prekogranični nadzor kockanja) predstavlja još jedan stub zaštite igrača. On beleži sve igračke aktivnosti širom zemlje i omogućava igračima samoisključenje ukoliko imaju problema. Za nemačke igrače to znači visok nivo bezbednosti i kontrole, ali i ograničenja u ponudi igara. Za razliku od Kanade, gde se privatni provajderi bore za udeo na tržištu, ponuda u Nemačkoj je visoko regulisana i često restriktivnija.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Razvoj događaja u Kanadi naglašava potrebu za robusnim regulatornim okvirima. Za kazina sa GGL licencom u Nemačkoj to znači da moraju nastaviti da ispunjavaju visoke zahteve GlüStV 2021. Fokus na zaštitu igrača, odgovorno kockanje i borbu protiv nelegalnih ponuda je od ključnog značaja za njihovo poslovanje. Dok Kanada raspravlja o stopama kanalisanja i vraćanju ofšor igrača, nemačka licencirana kazina nastoje da pridobiju poverenje igrača kroz transparentnost i poštovanje strogih pravila. Iskustva iz Kanade, posebno ekonomske koristi i poboljšano usmeravanje igrača dalje od crnog tržišta, takođe bi dugoročno mogla pružiti impulse za dalju optimizaciju nemačkog tržišta kockanja, bez ugrožavanja visokog standarda zaštite igrača.

„Koalicija postoji da bi unapredila prioritete koji ostaju važni bez obzira na model tržišta“, rekla je Moli Kormije, izvršna direktorka Canadian Lottery Coalition.

Ova izjava se bezrezervno odnosi i na nemačko tržište, gde su zaštitne mere od ključnog značaja.