كندا: ألبرتا تطلق سوق القمار عبر الإنترنت المنظم

أطلقت مقاطعة ألبرتا الكندية رسمياً اليوم، 13 يوليو 2026، سوقها الموسع بشكل كبير للقمار عبر الإنترنت. وتجعل هذه الخطوة ألبرتا المقاطعة الثانية فقط، بعد أونتاريو، التي تسمح للمشغلين الخاصين بالعمل في سوق منظم. قد تدفع هذه الخطوة مقاطعات وأقاليم أخرى إلى إدخال إصلاحات مماثلة على القمار عبر الإنترنت.

إن قرار ألبرتا بالتنظيم، بعد أربع سنوات من إقدام أونتاريو على هذه الخطوة، قد يكون له تأثير متتابع في جميع أنحاء البلاد. ففي الولايات المتحدة، هناك نمط معروف حيث تراقب الولايات قوانين جيرانها. وعندما تتأسس هذه الأسواق وتدر عائدات ضريبية، فإنها غالباً ما تحفزها على إضفاء الشرعية أيضاً.

أرقام وحقائق

تستقطب ألبرتا، بسكانها البالغ عددهم حوالي خمسة ملايين نسمة، اهتماماً كبيراً بالفعل. فقد تقدم ما يقرب من 50 مشغلاً بطلبات للحصول على تراخيص من هيئة ألبرتا للألعاب والخمور والقنب (AGLC). وتشمل هذه الشركات علامات تجارية كبرى مثل BetMGM و bet365 و Caesars و DraftKings و FanDuel. كما تدخل في المنافسة أسماء أقل شهرة مثل Betty و PureCasino.

وفقاً للتوقعات المعدلة من H2 Gambling Capital، من المتوقع أن تحقق ألبرتا ما يقرب من 850 مليون دولار كندي من Gross Gaming Revenue (GGR) في سنتها المالية الأولى. وعلى سبيل المقارنة، سجل السوق المنظم في أونتاريو ما يزيد قليلاً عن 1.48 مليار دولار كندي في عامه الأول. بالنسبة للسنة الثانية من التنظيم في ألبرتا، تتوقع H2 Gambling Capital زيادة لتصل إلى 1.7 مليار دولار كندي من Gross Gaming Revenue (GGR)، ليصل المجموع إلى ما يقرب من 2.8 مليار دولار كندي في أقل من عامين تقويمييين. ومن المتوقع أن يعود أكثر من 20 بالمائة من هذا المبلغ كإيرادات ضريبية، مع تخصيص 2 بالمائة للأمم الأولى و 1 بالمائة لدعم مشاكل القمار.

تتوقع H2 أيضاً أن ينقل سوق ألبرتا المنظم النشاط من المواقع غير المرخصة إلى المنصات المنظمة، من النسبة الحالية البالغة 32 بالمائة إلى 87 بالمائة. وتظهر دراسة أجرتها شركة Ipsos في أونتاريو بالفعل أن أكثر من 90 بالمائة من السكان يقامرون على مواقع منظمة.

خلفية

تستمر المقاطعات الكندية الأخرى في مواجهة صعوبات مع القمار عبر الإنترنت. فبينما تنمو الإيرادات، لا يزال جزء كبير من النشاط يحدث مع مشغلين خارج الحدود. وأفادت وزيرة مالية كولومبيا البريطانية، بريندا بيلي، أن مؤسسة يانصيب كولومبيا البريطانية (BCLC) قد استحوذت على ما يزيد قليلاً عن النصف، 51 بالمائة، من سوق القمار عبر الإنترنت في المقاطعة. وبالمثل، اعترف رئيس Loto-Québec، جان فرانسوا بيرجيرون، في أوائل عام 2025 بأن اليانصيب يستحوذ فقط على حوالي 50 بالمائة من سوق القمار عبر الإنترنت. وتزعم مجموعة ضغط تدعو إلى سوق مفتوحة في كيبيك أن المقاطعة تخسر أكثر من 300 مليون دولار سنوياً من الإيرادات الضريبية لصالح المواقع غير المرخصة.

وتستحوذ مؤسسة يانصيب الأطلسي (ALC) على حوالي 34 بالمائة فقط من سوق القمار عبر الإنترنت في نوفا سكوشا، ونيو برونزويك، ونيوفاوندلاند ولابرادور، وجزيرة الأمير إدوارد. ورغم أن هذا يمثل زيادة قدرها 12 نقطة مئوية مقارنة بعامي 2023 و 2024، إلا أنه لا يزال متواضعاً. وأعرب دالاس مكريدي، الرئيس التنفيذي لـ ALC، عن تفهمه لتبني سوق شبيه بنموذج أونتاريو في عام 2025.

"أعتقد أن الحكومة تدرك أن بعض الناس يتخذون القرار باللعب على مواقع غير قانونية"، قال مكريدي. "هناك محادثات تقر بهذا النشاط، وفي مرحلة ما، نأمل أن يسمحوا لنا بالمنافسة. لكن هذا قرار واضعي السياسات وما يرونه أفضل لشعبهم. ليس من شأني حقاً التشكيك في ذلك أو تحديه."

ويؤكد تحالف اليانصيب الكندي (CLC)، وهو تحالف لمؤسسات اليانصيب الإقليمية، على أهمية حماية اللاعبين. وقالت مولي كورمير، المدير التنفيذي لـ CLC، إن نجاح الإطار التنظيمي لا ينبغي قياسه فقط بنمو السوق. وتعتبر عوامل مثل حماية المستهلك، والحد من الأضرار المرتبطة بالقمار، ومكافحة أنشطة القمار غير المصرح بها أمراً بالغ الأهمية.

لماذا يهم هذا اللاعبين الألمان

بينما تفتح كندا سوق القمار عبر الإنترنت وتنظمه، فإن الوقت يسير بشكل مختلف بالنسبة للاعبين الألمان. فقد أدخلت معاهدة الدولة بشأن القمار لعام 2021 (GlüStV 2021) قواعد صارمة في ألمانيا لحماية اللاعبين وتوجيه السوق. بالنسبة للاعبين الألمان، فإن هذا يعني أنه يمكنهم فقط اللعب مع مقدمي الخدمات المدرجين في القائمة البيضاء لـ GGL التابعة للهيئة المشتركة للقمار في الولايات الاتحادية (GGL). وقد تمت مراجعة مشغلي الكازينو هؤلاء بدقة من قبل سلطة الرقابة الألمانية.

وتهدف المتطلبات الإلزامية، مثل حد الإيداع الأقصى البالغ 1,000 يورو شهرياً وحد الرهان البالغ 1 يورو لكل دورة على آلات القمار، إلى منع إدمان القمار. ويعتبر نظام الحجب المركزي LUGAS ركيزة أخرى لحماية اللاعبين. فهو يسجل جميع أنشطة اللعب على مستوى البلاد ويسمح للاعبين باستبعاد أنفسهم إذا واجهوا مشكلات. بالنسبة للاعبين الألمان، يعني هذا درجة عالية من الأمان والتحكم، ولكنه يفرض أيضاً قيوداً على العروض المتاحة. وعلى عكس كندا، حيث يتنافس مقدمو الخدمات من القطاع الخاص على الحصة السوقية، فإن العروض في ألمانيا تخضع لتنظيم شديد وغالباً ما تكون أكثر تقييداً.

ما يعنيه هذا بالنسبة للكازينوهات المرخصة من GGL

تؤكد التطورات في كندا على الحاجة إلى أطر تنظيمية قوية. بالنسبة للكازينوهات المرخصة من GGL في ألمانيا، فإن هذا يعني أنه يجب عليها الاستمرار في تلبية المتطلبات الصارمة لـ GlüStV 2021. إن التركيز على حماية اللاعبين، والمقامرة المسؤولة، ومكافحة العروض غير القانونية أمر بالغ الأهمية لأعمالهم. وبينا تناقش كندا معدلات التوجيه واستعادة اللاعبين من الأسواق غير المرخصة، تسعى الكازينوهات المرخصة في ألمانيا إلى كسب ثقة اللاعبين من خلال الشفافية والالتزام بالقواعد الصارمة. ويمكن للتجارب الكندية، وخاصة الفوائد الاقتصادية والتوجيه المحسن للاعبين بعيداً عن السوق السوداء، أن توفر أيضاً دوافع لمزيد من التحسين في سوق القمار الألماني على المدى الطويل، دون المساس بالمعايير العالية لحماية اللاعبين.

"التحالف موجود لتعزيز الأولويات التي تظل مهمة بغض النظر عن نموذج السوق"، قالت مولي كورمير، المدير التنفيذي لتحالف اليانصيب الكندي.

وينطبق هذا التصريح دون تحفظ على السوق الألمانية أيضاً، حيث تعتبر التدابير الحمائية أمراً حاسماً.